高质效履行检察职能 积极营造法治化营商环境

习近平总书记强调,“法治是最好的营商环境”。在今年全国两会参加江苏代表团审议时,习近平总书记要求江苏“持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,塑造更高水平开放型经济新优势”。近年来,党中央先后印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》《关于促进民营经济发展壮大的意见》,为优化营商环境服务企业发展作出了顶层设计和规划指引。江苏省委和最高检深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,坚决落实党中央决策部署,相继出台多项政策举措,大力推进法治化营商环境建设。

基层检察院司法责任制综合配套改革实证研究——以基层检察官惩戒体系构建为视角

2022年3月,最高人民检察院印发了《检察官惩戒工作程序规定(试行)》,进一步明确了检察官在司法履职的过程中违反检察职责进入惩戒程序的一系列具体规定,此举标志着人民检察院司法责任追究和检察官惩戒制度基本完成了顶层设计。基层检察院作为检察工作的根基,常常面临着“案件多、人才少”致“薄”致“弱”的短板和硬伤,如何在“办案压力在基层”的现实情况下,以“专业追责+职业保障”的惩戒体系为抓手,实现转型升级和强基突围,就成为摆在现实面前的重大问题。构建基层检察官惩戒体系是基层检察院司法责任制综合配套改革的重要切口,通过剖析检察官惩戒制度的内部偏离和外部冲突,探索其矫正路径与调适思路,意在依托理论研判与实践反思,为检察官惩戒制度在基层实务中发挥应有作用提供方法和思路。

检察官助理职业发展与成长路径实证研究——以北京市延庆区人民检察院为例

检察官助理是对检察人员进行分类管理后,辅助检察官从事检察业务的检察人员。通过分析检察官助理制度的现状,可以发现检察官助理培养过程中出现了一些问题。主要为职业路径发展不清,检察官助理职责并未予以明确划分,员额供给不足与检察官助理入额需求矛盾凸显,检察官助理培训体系不完备等问题。基于此,提出完善检察官助理职业发展及成长路径的措施:(一)完善检察官助理培养体系;(二)健全完善检察官助理考核机制;(三)树立检察官助理职业荣誉感;(四)引导检察官助理转变心态,增强工作能力;(五)优化员额退流转机制,提高检察官助理待遇。

深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想持续推动检察工作高质效发展

2024年4月,习近平总书记先后到重庆国际物流枢纽园区、九龙坡谢家湾街道民主村社区、重庆市数字化城市运行和治理中心及陆军军医大学等地考察调研,并在重庆主持召开了新时代推动西部大开发座谈会。党的十八大以来,习近平总书记先后三次到重庆考察调研,从战略和全局高度对重庆经济社会发展做出了重要指示。重庆市南岸区检察机关深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,持续推动检察工作高质效发展。

以法治之力护航美丽江苏建设

党的二十届三中全会对健全生态环境治理体系作出专门部署。人民检察院是国家的法律监督机关,是保障国家法律统一正确实施的司法机关,是保护国家利益和社会公共利益的重要力量,是国家监督体系的重要组成部分,在健全生态环境治理体系中承担着重要责任。近年来,江苏省检察机关学思践悟习近平生态文明思想和习近平法治思想,认真贯彻党中央、省委和最高检部署要求,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,统筹发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察职能”,加强与其他职能部门协作联动,以高质效检察履职护航美丽江苏建设。

让法治成为营商环境最硬内核

习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。党的中心工作推动到哪里,检察工作就跟进到哪里。南通检察机关始终坚持以习近平法治思想为指导,胸怀“国之大者”、心系“省之大计”,将检察护企作为“一号工程”,依法能动开展法律监督,着力营造稳定、公平、可预期的营商环境,为支撑和服务构建新发展格局注入更强法治动能。

司法实践中的社会信任与公信力建设研究

本研究旨在探讨司法实践中社会信任与公信力建设的关联及其影响因素。通过深入分析多个司法案例,发现司法公信力是构建社会信任的核心。本文提出了加强司法公开、透明化,以及提升法官专业素养等建议,以期为司法实践中的社会信任与公信力建设提供有益参考。这些措施不仅有助于增强公众对司法的信任,还能促进社会的和谐稳定,为法治社会的构建奠定坚实基础。

诉讼档案数字化省级统建实践——以内蒙古检察机关为例

内蒙古自治区检察机关为贯彻落实《“十四五”全国档案事业发展规划》提出的“加快档案资源数字转型,推进档案信息资源共享平台建设”主要任务,深化实施数字检察战略,立足全区检察机关档案工作实际,探索统筹建设全区检察机关纸质档案数字化。本文就诉讼档案数字化省级统建的背景、目标和实践中发现的问题进行探究,旨在探索一套高质、高效、高利用率的省级档案统一建设和管理模式,有效克服所属各地数字化资金申请难、档案数据共享难的问题,有效避免各自为政、重复建设,档案系统林立、信息合力不足等现象出现。

嵌入型治理:检力下沉基层社会的新模式

随着国家治理重心的下移,检察机关面临推动法律监督融入基层治理现代化整体格局的新课题。检察机关融入基层治理体系面临认知差异、权力堆叠、规范分散和力量不足等内外部难题。“嵌入型治理”模式明确了检察机关参与基层治理的目标、理念和边界,很好地平衡了情理与法理、民主与权威、公共利益与私人利益等基层核心矛盾关系,有助于克服这些难题。基于以“违法行为处置”为中心的嵌入型治理模式,推动规则供给、组织完善和技术革新等结构性改革,以及加强环境治理、企业犯罪治理和诉源治理等能动性改革,从而建立检察机关基层治理体系,实现基层治理的法治化。

人大常委会可以听取法检两院半年工作报告

在工作实践中,一些地方人大常委会每年都会听取法检两院上半年工作报告。对此,有人认为,法检两院依照地方组织法规定只向人代会报告工作,人大常委会只能听取专项工作报告;有人认为,在人代会闭会期间,听取半年工作报告有助于同级人大常委会全面深入了解法检两院工作开展情况,并无不妥。笔者认为,人大常委会听取同级法检两院半年工作报告,不仅于法有据,还有助于人大常委会更好开展司法监督工作。从法律规定来看,听取报告于法有据。地方组织法第十一条规定,县级以上的地方各级人民代表大会“听取和审议本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告”。

当下未成年人网络保护存在问题及对策建议--基于北京市H区人民检察院2020-2022年工作的分析

随着互联网产业在我国的迅猛发展,未成年人的现实生活空间日益与互联网络虚拟空间深度融合,未成年人的发展权、受保护权、参与权等基本权利,在网络时代呈现新特点、面临新挑战。让未成年人在网络使用中趋利避害,要以“四大检察”综合履职主动融入未成年人保护体系,助推家庭、学校、社会、网络、政府和司法六大保护相融互促,“线上”与“线下”一体治理,健全制度保障机制,完善法律法规,强化违法惩治,持续开展专项整治行动,深入推进网络综合治理,积极构建广泛参与、协同发力的未成年人网络保护工作新格局。

为黑龙江全面振兴提供有力法治保障

习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调,要牢牢把握东北的重要使命,奋力谱写东北全面振兴新篇章。这是对黑龙江全面振兴、全方位振兴发展提出的根本指引。面对新的重大机遇,黑龙江要实现全面振兴必须发挥法治的保障作用,要在建设更高水平的法治黑龙江上狠下功夫。

坚持综合履职:推动检察机关刑事申诉办理质效持续提升

全面贯彻习近平法治思想,认真落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神,深入开展最高检“全国检察机关控告申诉检察部门接待窗口为民办实事实践活动”,重庆市渝北区人民检察院从整合资源、建章立制、多元化解等三方面发力,高质效办理好每一件申诉案件,切实体现以人民为中心的司法理念,有力维护申诉群众的合法权益。

“风铃”信访接待团队:铁肩担道义 柔情解千结

在沈阳市苏家屯区人民检察院,有这样一支由老、中、青三代女检察官组成的团队,她们细致严谨、刚柔并济,以优质高效的检察机关服务窗口形象诠释新时代女检察官的巾帼风采和时代风貌,她们就是第五检察部“风铃”信访接待团队。团队坚持党建引领,将党建工作的为民宗旨与控告申诉检察工作的群众属性巧妙结合,依托控告申诉检察职能,成立党小组,倾听群众呼声、强化法律监督、维护公平正义、加深检民联系。探索打造“风铃”党建品牌,实现党建与业务同频共振、检察业务与检护民生精准对接。

推动检察公益诉讼提质增效

检察公益诉讼制度是习近平法治思想在公益保护领域的生动实践和原创性成果。近年来,涟水县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记“公共利益代表”职责,以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉,重点围绕生态环境、食品药品安全、国有财产保护、未成年人权益保护等领域,发挥公益诉讼检察职能,公益诉讼检察涟水实践成效显著。

探亲休假时他连救四人

2023年7月15日下午,在山东省烟台市龙口海滨的沙滩上,一名男子正为一位脸色青紫的老人实施心肺复苏。当急救人员赶到时,老人已经恢复了脉搏。确认溺水者已经脱离生命危险,施救者便离开了现场。老人醒来后,几经周折才找到施救者,得知他是沈阳市人民检察院检察官刘晓晨。

探索公益诉讼助力社会治理新路径

党的二十大报告明确指出,“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”。近年来,检察公益诉讼从维护有形公益向维护特殊群体合法权益拓展,从抓末端、治已病向抓前端、治未病拓展,从解决传统公益侵害向新领域新业态拓展,充分彰显了习近平法治思想的真理力量和实践伟力。玄武区人民检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以“高质量发展”和“高质效办案”为主基调,充分发挥公益诉讼检察职能,坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当,1起案件入选最高检“千案展示”公益诉讼典型案例,13起案件入选省、市级典型案例。

追光者的抉择——追记辽宁省优秀共产党员,抚顺市清原满族自治县人民检察院原党组书记、原检察长潘非琼

无论是在金融机构伸出的橄榄枝面前选择检察事业,还是在大案要案疑案面前选择迎难而上;无论是在组织需要的关键时刻选择下沉基层,还是在人生弥留之际选择坚守岗位,潘非琼用一次又一次不同寻常的抉择和一个又一个令人瞩目的业绩,一步一个脚印地在辽沈大地上留下了新时代共产党员铿锵有力的奋斗足迹。

新兴业态领域未成年人权益保护的实践反思与检察治理——以J省N市检察机关办理涉未成年人新兴业态案件情况为例

近年来,网约房、剧本杀、电竞酒店、密室逃脱、私人影院等新兴业态领域已逐渐成为未成年人业余生活的重要方式。司法实践中发现,上述涉未成年人新兴业态载体或运营场所极易嬗变为滋生性侵害等侵害未成年人犯罪或未成年人犯罪的重点场所、领域,客观上存在监管主体、权利受损、消费设限、分级提示等问题。背后原因主要系未成年人自身特点、经营者经营特征以及制度规范缺失、行业监管缺位等。检察机关立足法律监督职能定位,以能动履职促推各相关主体达成共识,通过建章立制、依法经营、行业监管和诉源治理确保新兴业态在法律框架与规则制度内运营,共同搭建起新兴业态领域未成年人权益保护的良好运行空间,共同织密未成年人权益保护网。

未成年人帮助信息网络犯罪活动综合治理实证分析——以S省C县人民检察院办案实践为研究样本

未成年人的健康成长,对家庭和睦幸福、社会安定和谐、民族兴旺繁荣具有十分重要的意义。近年来,电信诈骗、网络赌博等的出现为帮助信息网络犯罪活动提供了生存土壤,未成年人涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪(以下简称“帮信罪”)呈现高发态势。如何预防未成年人成为信息网络诈骗活动的“工具人”,是当前预防和减少未成年人网络犯罪的重要素材。本文以S省C县人民检察院2021年至2023年办理的未成年人涉嫌帮信罪案件信息为视角,对此类案件的基本特征、未成年人参与的演变过程、发案原因、治理路径等进行分析,从基层检察机关的视角就发现的社会治理问题提出对策建议,以期切实保障未成年人健康成长。