巴西排日运动与1934年《百分之二限额法案》的颁布

1931年日本悍然发动了“九一八”事变,其帝国主义侵略行径遭到巴西的抵制,同时也引发了巴西国内针对日侨群体的猜疑和排斥。在巴西民族主义的语境下,“黄祸论”“不易被同化论”等种族主义论调频繁出现,针对日本移民的扩张阴谋论流行开来。1933年年底,限制外来移民的宪法修正案提案引发了巴西国内排日派和挺日派的激烈争论。1934年5月24日,巴西国会通过了《百分之二限额法案》,并将其列入《1934年宪法》,这是近代以来巴西第一次对所有外来移民采取限制措施,也是首次将限制移民入境写进宪法,确立了国籍来源的移民配额制度。作为20世纪30年代初增长最为迅猛的外来移民群体,日本移民受该法案的冲击最大。对此,日本政府积极打经贸亲善牌,开启了“棉花换移民”外交,以缓和改善日巴关系;而日本媒体和巴西日侨对该法案的颁布表示强烈不满,他们用实际行动反击排日言论。该法案对日本在巴西的投资置地和移民活动都产生了消极影响。

巴西生物遗传资源获取与惠益分享管理制度研究

巴西是世界上生物多样性最丰富的国家之一,同时也曾一度是世界遗传资源的主要提供者。巴西很早就意识到保护本国生物遗传资源的重要性,巴西政府于2001年发布了《巴西保护生物多样性和遗传资源暂行条例》。随后又对《暂行条例》进行了数十次修订,直到2015年由总统签署以宪法修正案的形式通过了《生物多样性保护法》(第13.123号法律)。巴西立法对有关概念和术语做了比《名古屋议定书》更为详细的区分和解释,并分别对生物遗传资源与传统知识的获取、审批、转让、惠益分享、行政处罚等内容做出了规定。为了更好地管理生物遗传资源,巴西还成立了"遗传资源委员会(CGEN)",并建立了"国家惠益分享基金(FNRB)"。中国与巴西同属生物多样性大国,且国情相似,本文对巴西遗传资源立法过程及其在遗传资源获取程序、管理机构、惠益分享等方面的相关规定进行了系统整理分析,为国内立法提供参考依据。

巴西生物安全法和监管体系建设及对我国的启示

巴西是世界第二大转基因作物国家,其生物技术在农业领域已应用十分广泛。巴西于2005年颁布实施了新版《生物安全法》,以定义巴西科技研发和生产过程中生物技术安全应用的指导准则。本文追溯了巴西生物安全立法过程,总结了该法的内容要点,并梳理了该法令颁布后为适应生物技术发展而颁布的相关新法令和规范,描述了巴西生物安全监管、教育和信息体系的主要构成,较完整地展现了巴西生物安全法律体系和实践经验。巴西生物安全立法为其生物经济发展做出了巨大贡献;分工明确的生物安全监管体系为科研提供了支撑作用;巴西所实施的保障公众参与权和知情权以及实施生物安全普法教育等重要举措,都能为我国制定生物安全及相关法律法规提供有益参考。

巴西体育法律规制介评

巴西作为足球大国,其所有的体育立法都与足球有关,而对其他领域则涉及很少。目前生效的 《贝利法》对有关巴西体育的法律制度作了规定,主要有体育联盟的设立、赢利性体育组织的设 立、劳动合同规范、体育法庭的组成、转播权以及运动员的保险政策等规范。我国可以借鉴巴西 有关的体育立法以加强中国体育法制的建设。

从《巴西民法汇编》到《新巴西民法典》

本文力图阐述巴西民法典的发展史,除介绍了1916年《巴西民法典》和2002年《新巴西民法典》之外,还介绍了作为它们铺垫的弗雷塔斯的《巴西民法汇编》、《巴西民法典草案》以及其他的诸多民法典草案,论证了它们彼此的关联和背景,由此揭示出巴西内外的民法思潮的发展。最后分析了2002年《新巴西民法典》的成败得失,以期为中国民法典的制定提供启示。

巴西行政救济制度探析

巴西的行政救济制度由司法救济制度、行政上诉制度和立法救济制度三部分组成。其中,司法救济制度由行政诉讼制度和宪法性救济制度组成,行政诉讼在管辖、程序、时效、执行等方面具有自身的特点。此外,巴西发展出了人身保护令、信息保护令、禁制令、个体安全令、集体安全令、民众诉讼、公共民事诉讼7个宪法性救济措施。巴西的行政上诉制度包含独具特色的行政申述、行政控诉、级别上诉、行政复查、行政复审5种制度。立法救济制度也在某种程度上和一定范围内承担权利救济的功能。

巴西体育法的发展及对我国职业足球管理制度的启示

主要介绍巴西体育法的历史演进以及“贝利法”在体育社会团体的设立、赢利性体育企业的设立和转会制度三方面内容,并以这三方面内容为鉴,对中国职业足球管理制度的改革进行了简单探讨。

巴西生物安全立法与转基因作物的应用

巴西目前有37个转基因品种获准商业化,转基因性状包括除草剂抗性、昆虫和病毒抗性。《巴西生物安全法》对科研及市场产品研发过程中如何安全运用遗传工程技术建立了指导准则,该法设立了新的机构并让高校与政府机构参与共同制定生物安全指导方针、进行风险评估和行政监督。根据该法,巴西设立了"国家生物安全理事会"(CNBS),并重组了"国家生物安全技术委员会"(CTNBio)。CTNBio负责建立生物安全指导准则,并向所有从事转基因生物相关机构颁发"生物安全许可证"(CQB)。《生物安全法》将所有违反其准则的行为或不作为均视为违法。在注册与监督机构(OERF)确定制裁标准、规定罚金数额并提交给联邦政府后,即可对违法行为实施制裁。除此之外,巴西有关转基因生物的重要法规还有第8078号法,该条款赋予国内所有消费者知情权。依据该法律,巴西司法部建立了食品标识体系,规定人体食用或饲料用食品或食品成分若含有超过1%的转基因生物成分,必须在商品标签上注明并附转基因标志(正中间含有字母T的黄色三角形)。不可否认,在这部新的《生物安全法》颁布实施后,遗传工程技术在巴西农业中的应用呈现快速增长。毫无疑问,在各机构的协作参与下,生物安全立法框架中的法律、规定和指导准则联合作用,让投资者、科研工作者、公私营机构及其他所有巴西农业的利益相关者重拾信心。

巴西汽车市场准入与技术法规(续1)

继欧美等成熟汽车市场后,巴西因其强大的经济发展势头和巨大的市场容量,成为全球汽车厂商的新焦点。为使我国汽车企业顺利进入巴西市场,文章介绍了巴西汽车产品管理体制、技术法规体系、准入制度及最新法规变化动态。帮助国内汽车企业在进行产品认证时理清思路,选择出最适合巴西市场特点且满足法规要求的车辆类型制定出口战略,缩短认证时限并提高认证成功率。

巴西仲裁立法改革:友好型仲裁机制的优化

巴西1996年颁布的《仲裁法》在实施了19年后,首次于2015年经历修改并在同年7月生效。《仲裁法》修改的内容主要包括仲裁范围的扩大,允许公共机构成为仲裁当事人,优化仲裁员选定方式,增强仲裁庭和仲裁员的权限,支持其发出临时措施的决定,并开创了仲裁函制度,改善了仲裁和司法的衔接与沟通。巴西不断放宽法院对仲裁活动的监督,充分尊重当事人意思自治,吸收联合国示范法更新的内容,加强了仲裁的友好性及为当事人提供高效国际商事仲裁服务的能力。在中国企业走出去的大趋势下,随着经贸投资的增加必然带来更多的商事纠纷,巴西仲裁制度的发展路径也对同为新兴市场国家的中国未来仲裁法的修改完善有积极的借鉴意义。

巴西经营者承诺制度的立法阐释及其对我国的启示

巴西经营者承诺制度的独特之处在于将核心卡特尔附条件地鼓励适用;在经营者承诺的程序制度上规定承诺的启动、谈判、裁决和履行及其监督等环节,同时,还规定为保护和救济第三方利益的扩散性权利保护基金的经营者支付规则、第三方介入程序的咨商机制和司法救济制度。我国应借鉴巴西的立法经验,将核心卡特尔附条件地适用于我国经营者承诺制度;完善经营者承诺的程序规则。

约束地方的财政责任法:巴西

近年来,世界银行专家Liu Lili、Mohan Nagarajan、Jonathan Rodden、GunnarS·Eskeland、Jennie Litvack、Robert P·Inman、Steven B·Webb、Michael Waibel、Abha Prasad、Signe Zeikate和Elena lanchovichina等对各国地方政府财政可持续发展及债务管理问题进行了较为全面深入的研究,撰写了一系列研究报告,现综述其主要观点,供参考。

健康权的作用及其影响:来自巴西家庭卫健计划的佐证

对于巴西家庭卫健计划进行的法律和政策分析证实了健康权超越了巴西宪法,延伸扩展到1996年至2004年间与该计划相关的各项法律、政策方针和官方文件中。我们利用大数据表明,健康权有助于大规模和持续性地实现卫健效益,这包括孕产妇和婴儿死亡率的降低,尤其是在受教育程度较低的女性中,这项收益非常明显。数据显示,卫健效益逐渐得以实现,在经济贫困、卫健条件缺乏的地区获取卫健服务的机会得以增加,医疗不均等现象得以减少,所有这些都是健康权的重要表现。

巴西市场准入及LED照明产品法规解读(一)

随着一系列能源政策和措施的实施,巴西政府规定从2016年6月开始完全禁止白炽灯,大力推广LED灯,以减少能源损耗。LED照明产品的市场准入要求应运而生,法规将几类常见的LED照明产品纳入INMETRO强制性认证产品目录中。本文介绍巴西标准化和合格评定体系,详解巴西LED照明产品的最新认证法规和技术法规的要求,包括对产品特殊的安全、能效和电磁兼容要求和INMETRO认证法规中的注意事项。

中国与巴西森林犯罪刑法规定之比较研究

中国目前关于森林犯罪的《刑法》规定已不适合日益严重的森林资源破坏现状。通过与巴西森林犯罪刑法规定的比较,分析了两国对于林种的区别保护、林业犯罪类罪名、犯罪主体、森林犯罪所得物的处理方式、犯罪成立标准的不同规定,总结出中国《刑法》应该将森林作为一个生态系统进行保护,对不同林种进行不同保护,并将森林犯罪的所得物捐献给学校、医院等公共服务机构,以及删除森林犯罪中"数量较大、情节严重"的规定,把部分森林犯罪由原来的侵害犯转为危险犯。

巴西INMETRO认证轮胎技术法规解析

介绍巴西INMETRO认证的轮胎分类,审核流程,轮胎安全试验和性能试验项目,轮胎滚动阻力性能、湿抓着性能和噪声的分级指标和限值。简述INMETRO认证轮胎技术法规与欧盟轮胎技术法规的相关性。

巴西专利局出台化学领域发明专利申请审查指南

2018年1月2日,巴西专利局对外公布了第208/2017号法规。该法规为与化学领域有关的专利申请的审查工作提供了指南。2017年3月,巴西专利局发布了该法规草案,公众可以在2017年5月16日前提交关于该草案的意见和评论。

巴西、阿根廷的立法制度

2015年9月,我随团访问巴西、阿根廷两国,拜访了两国联邦议会及有关委员会、部分州（省）议会和市议会、相关政府部门,重点考察了两国的立法制度。现将了解的情况和一些思考介绍如下。一、两国的立法程序和审议制度巴西和阿根廷两国的政体与西方一些总统制国家相似,均实行三权分立、联邦制和两院制。

巴西可能于2008年10月起草新的国家矿业法

巴西矿山和能源部希望于2008年10月提出新的矿业法草案，巴西国会将于2009年考虑该草案。