论高校审计的本质与定位——一论高校审计

《宪法》和《审计法》及主流观点对政府审计本质定位于“审计监督”,国际内部审计师协会(IIA)和中国内部审计协会对内部审计本质定位于“确认和咨询活动”,审计署和教育部对内部审计本质定位于“监督、评价和建议”;但目前我国高校审计处主要在从事工程审计、经济责任审计和专项审计等,而工程审计和经济责任审计尚只定位于“监督”。审计不是万能的,内部审计也不是万能的;审计对被审计对象的免疫功能是有限的,“被审对象”的“免疫力”主要来自“自我革命”和“自我净化”,即主要不是外因而是内因。审计自身的“免疫力”也主要来自“自我革命”和“自我净化”。建议修改《关于内部审计工作的若干规定》和《教育系统内部审计工作规定》中“监督”功能。文章还对高校审计全覆盖作了初步探索。

黑龙江省领导干部自然资源资产离任审计评价指标构建

建立健全领导干部自然资源资产离任审计制度,是推动我国绿色发展的重要抓手。黑龙江省地处东北亚核心区域,拥有丰富的自然资源,构建自然资源资产离任审计评价指标,是确保领导干部在任期内对自然资源资产进行有效管理和保护的关键措施。本文对黑龙江省自然资源资产离任审计评价指标的构建进行了理性分析,明确了指标的构建原则、构建标准、具体内容等,提出了构建方法,以期更好地服务于黑龙江省领导干部自然资源资产离任审计的实践工作。

绩效审计与区域经济发展战略的互动逻辑及优化策略

实施区域经济发展战略是促进区域协调发展的重要举措。绩效审计的实施有助于准确认识区域经济发展战略的顶层设计、政策制定与实施效果,其有效性直接影响衡量区域经济发展战略的科学性。通过对绩效审计与区域经济发展战略间互动的理论分析可见:二者互动的动力来源于绩效公共价值取向的本质要求、国家治理体系与治理能力现代化构建的顶层压力、区域经济发展战略的内部发展目标要求和公众对区域经济高质量发展的外部需求,具体表现为绩效审计调查与区域经济发展规划的鉴证逻辑、绩效审计监督与区域经济发展进程的保障逻辑、绩效审计评价与区域经济发展政策的调适逻辑和绩效审计问责与区域经济发展绩效的持续逻辑,全过程呈现出相对稳定性、动态性、改进性和创新性的互动特点,并就此提出绩效审计的保障、调适与创新的优化策略。

事业单位绩效评价与绩效审计探究

2018年国家出台《全面实施预算绩效管理》,实现了预算和绩效管理一体化。在我国事业单位的运转及发展离不开财政资金的支持,面对复杂的财政经济形势,事业单位提高财政资金的使用效益具有非常重要的意义。预算绩效评价和绩效审计作为财政资金监管的两种方式,其出发点和落脚点都是提高财政资金的经济性和效益性。目前我国事业单位绩效评价和绩效审计还存在着很多不足,本文对事业单位绩效评价和绩效审计的不足进行分析,对财政资金绩效评价和绩效审计的优化路径做进一步探究分析,以期为推动事业单位全面预算绩效管理提供参考。

行政事业单位财务审计创新策略探讨

本文探讨了行政事业单位财务审计的创新策略,分析了财务审计的重要意义和存在的主要问题,提出了增强内部审计独立性、完善绩效管理、推进审计信息化建设、加强审计队伍建设和强化审计结果运用等创新策略,以期为行政事业单位财务审计工作创新提供参考借鉴。

政府财务报告审计与预算执行审计衔接探讨

随着政府会计改革的推进,政府财务报告审计成为审计机关面临的一种新业务类型。作为一项重要审计工作,预算执行审计在我国已开展多年,积累了丰富的实践经验,并且近年来在广度和深度上不断拓展。两类审计业务在主体、客体、目标、依据和方法上存在很多相同点,具体实施时两者可以互相借鉴以整合审计资源、提高审计效率。因此,本文在明确政府财务报告审计与预算执行审计异同及衔接要点的基础上,结合案例详细分析两者在审前调查、内容与程序、报告和整改与结果运用的具体衔接路径,并从法律法规、技术方法和组织管理方式三个方面思考两者衔接的保障措施。

行政事业单位内部控制存在的具体问题及对策研究

一直以来,行政事业单位承担着重要的社会服务职能,内部控制在行政事业单位的管理中发挥着不可替代的作用,完善行政事业单位内部控制是政府治理中的核心环节。本文首先分析了行政事业单位内部控制的现状,找出了具体问题,并提出了改进措施和建议。希望本文能为行政事业单位完善内部控制建设提供参考。

中等职业学校资金资产管理使用风险及审计建议

随着科教兴国战略与人才强国战略的深入实施,党和国家对中等职业教育的重视程度不断提升,经费投入力度也随之加大。加强中等职业学校资金资产管理使用审计,对促进教育资源优化配置、提高资金使用效益、防范资产流失风险等具有重要意义。本文就中等职业学校的财务收支管理、国有资产监管、财经纪律执行等方面存在的倾向性问题和潜在性风险进行了阐述分析,并从强化资金费用核查、建立健全管理机制、提高法治思维意识等角度提出审计建议。

行政事业单位审计整改存在的常见问题及其对策

本文围绕行政事业单位审计整改工作展开研究,简要分析了做好审计整改的工作必要性,结合当前行政事业单位审计整改过程中存在的常见问题,对审计整改落实工作的开展提出了相关对策,如有不足之处,还望相关同仁不吝赐教。

行政事业单位内部审计发展面临问题及解决策略

本文从加强管理、完善制度、强化内部审计监督效能的角度出发,对当前行政事业单位内部审计工作存在的问题展开分析,为推动行政事业单位提高管理水平,促进社会经济良性发展提出应对策略。

小议绩效审计理念在行政事业审计中的运用

随着人们文化水平的提升,对于行政事业也越来越关注,特别是行政事业能否真正展现其职能价值,实现预期效益目标,对我国社会经济发展、国民生活的推进等都有着重要作用。行政事业想要良性稳定发展,必须要加强行政事业审计工作,在开展此项工作期间充分运用绩效审计理念,能够助力自身审计能力的迅速发展。此次就以行政事业审计为基础,对绩效审计理念的运用方面进行了综合探究。

科研事业单位基层工会经费审计的实践与思考

科研事业单位基层工会经费作为工会日常开展各项活动及为职工服务的费用保障,其使用的合规性、效益性与单位职工的切身利益密切相关。本文结合内部审计开展科研事业单位基层工会经费审计实践,对其审计概况及审计内容进行分析,重点关注主要风险点,不断强化审计发现问题整改,深化审计结果运用,以期通过内部审计进一步健全科研事业单位基层工会经费审计监督体系,规范工会经费使用及促进工会职能有效发挥。

AI辅助下的高校财务收支审计

为了提升高校财务收支审计的效率与质量,扩大审计覆盖范围,促进实时审计与风险预警,笔者研究了AI辅助下高校财务收支审计的价值、问题分析、实践应用及未来展望。采用基于人工智能技术的数据处理、机器学习、神经网络和大数据分析,通过对审计流程的自动化和优化实现对财务数据的全面审计和实时监控。结果表明,AI技术在提高审计效率与质量方面表现出色,通过自动化处理减少人工误差;在扩大审计覆盖范围上,AI能够处理全量数据,实现全面审计;在促进实时审计与风险预警方面,AI技术实现了对财务数据的实时监控,及时发现异常和潜在风险。由此笔者得出结论,AI技术显著提升了高校财务收支审计效率和质量,扩大了审计覆盖范围。

不可移动文物保护和开发利用审计需关注的重点

近年来,各地区陆续出台政策措施,加大专项资金投入,不断推进不可移动文物保护和开发利用工作,让旧文物焕发新生机。本文以某地不可移动文物审计实践为依托,着重介绍不可移动文物保护和开发利用审计需要关注的重点,以期进一步促进不可移动文物的保护和开发利用。

行政事业单位财务收支审计发现的问题及对策

文章针对区级行政事业单位在财务收支方面存在的问题,提出健全单位内控制度、加强财会监督力度、严格三公经费管理、夯实资产管理基础、强化财务人员管理等对策,解决目前财务收支管理中存在的问题。

公共部门绩效审计与政府责任

相较于实践领域中最常被提及的“3E”,公共部门绩效审计(以下简称“绩效审计”)更为核心的概念是“责任”,即以政府为核心的公共部门对于其职责所负有的责任。最高审计机关国际组织和部分代表性国家对绩效审计的理论阐释与审计实践均表明,绩效审计重在对公共部门、特别是政府部门的“责任”履行情况进行全方位、全过程的审计,这也应成为绩效审计服务国家治理的重要路径。绩效审计在我国已取得长足进步,但仍有很大提升空间。

审计监督在社区基金会治理中的功能定位与建构路径

社区基金会作为非营利机构,与其出资人或捐赠人之间存在一种特殊的“委托-代理”关系。在实际运作中,委托人和代理人之间如果出现目标冲突、有限理性、产权不明晰、契约不完全以及信息不对称等,都可能导致社区基金会面临委托代理问题。因此,审计治理对于社区基金会来说至关重要,它是代理人履行受托责任的必要制度安排。审计治理的功能包括审查资金支出的合法性和合规性、加强信息披露的公开性和透明性、关注资金流向的公益性和效益性,以及重视资金收入的增长性和增值性。重塑审计治理理念、优化审计治理结构、健全审计治理机制,是确保社区基金健康可持续发展的重要实践路径。

全面预算绩效管理背景下高校财政专项资金绩效审计指标体系构建——以“双一流”建设资金为例

全面预算绩效管理是深化财税体制改革的一项长期系统性工程,审计监督是落实推进全面预算绩效管理的重要力量,是提高财政资金配置效率和使用效益,防止资金损失浪费的重要手段。基于对绩效审计在绩效管理中的定位、全面预算绩效管理背景下高校绩效审计的必要性及面临挑战的分析,初步构建“双一流”建设资金绩效审计指标体系,以期为高校实施财政专项资金绩效审计,提高资金使用效益,助推高校落实全面预算绩效管理提供借鉴。

事业单位财务收支审计重难点探讨

财务收支审计是事业单位内部审计监督的重要内容,对事业单位实现治理体系和治理能力现代化具有重要意义。随着财税制度改革不断推进,对事业单位财务收支审计工作也有了更高的要求。本文在分析事业单位财务收支审计意义的基础上,对事业单位财务收支审计的重难点进行分析,并由此提出具体的审计策略,旨在进一步提升事业单位财务收支审计工作质量,保障事业单位健康良好的发展。

部门预算执行审计相关内容和重点

财政审计是国家审计的永恒主题,部门预算执行审计是财政审计的重要组成部分。审计机关对部门预算执行审计,是宪法和审计法赋予的重要职责,是政府预算管理的一个重要环节,对于强化政府责任、增强预算执行报告和其他财务数据的可靠性,提高预算的科学性和财政透明度、减少腐败等都具有重要的作用。