保租房民营建设赢利+治理的典型模式——美国低收入住房返税计划(LIHTC)评述

保障性租赁住房是我国当前住房政策的重点和难点,但一些大城市租赁型保障房仍存在房源、建设资金、项目运营等方面的不足,驱使我国保障房市场创新保障性住房政策。美国低收入住房返税计划(LIHTC)作为美国现存最大的低收入群体住房保障政策是比较成功的。本文首先介绍该计划的结构、研究分类和评述,然后分析国内借鉴该计划已具备的条件以及可能的实施路径,最后对我国民营资本保障房的建设赢利和治理模式提出建设性意见。

公共部门战略与绩效的匹配性研究——基于美国财政问题的演变

公共部门战略与绩效相匹配是当前财政过紧日子的重要表现形式。全面实施预算绩效管理以来,我国财政资金管理呈现出战略化、集中化和效益化的趋势,然而,在新的起点上也面临如何取长补短、谋划长远的问题。由于社会问题、部门问题和政治问题最后都会归集为财政问题,而财政问题是触发预算绩效管理的最主要原因。因此,本文通过系统梳理美国建国以来财政问题的演变历程,分析美国公共部门战略与绩效匹配性上的机制设计和运行改进情况,归纳实现公共部门战略与绩效相匹配的一般做法和经验。

美国联邦个人所得税制及其对我国的借鉴意义

在对美国联邦个人所得税开征以来所表现出的种种特点作详尽分析的基础上 ,结合我国现行个人所得税制存在的主要问题 ,可以得出 ,今后我国个人所得税制改革应围绕实行分类综合课征制而展开 ;另外 ,在降低边际税率、扩大课税范围的同时 ,还应改进征管手段 ,加大征管力度。

美国预算编制方法的特点及其矛盾

自20世纪20年代美国确立行政预算以后,其预算编制方法便处于不断变革之中,先后经历了分项排列预算、绩效预算(PB)、规划一计划预算制度、目标管理(MBO)、零基预算(ZBB)几个阶段,反映了国会与行政之间的预算权力之争.

美国州保险企业税收制度及其启示

本文详细介绍了美国州保险企业税收制度的内容,重点揭示了其基本制度架构和特征。以此为基础,笔者提供了几个考察我国现有保险税收制度的视角,希望从中发现问题的症结所在。

美国国债危机与解决前景

美国提高债务上限虽暂时消除了国债违约风险,但巨额债务却并未减少,甚至还会继续增加,给美国经济和世界经济带来的风险将长期存在。美国的经济结构与消费方式、庞大的社会保障体系和国防开支,以及长期赤字财政政策是造成美国巨额国债的主要原因。当前,美国债务问题的解决前景不容乐观,中国作为美国最大的债权国,其外汇资产安全蕴藏着极大的风险,需妥善应对。

数字时代私人复制的版权补偿金制度改革趋势

文章回顾了版权补偿金制度的内涵、产生原因和发展历程,指出在信息技术和DRM体系对版权补偿金制度的冲击下,该制度仍然具有继续存在的必要性,但版权补偿金制度的改革也势在必行,总结了三种改革措施——拓宽补偿金征收对象、转变补偿金设置的方式以及与DRM体系相结合。

美国公共债务可持续性研究

次贷危机发生以后,美国政府救市措施背后是财政赤字缺口不断扩大,美国公共债务规模是否可持续受到世界的普遍关注。本文在建立代际预算约束模型的基础上,通过检验代际预算约束条件和横截面条件,得出美国目前的公共债务规模是可持续的这一结论。短期内,中国持有美国国债是相对安全的,但从长期来看,我国应该思考如何实现外汇储备的有效增值。

美国为何没有设立增值税

增值税具有公平税负、稳定财政收入及促进资本形成等优点 ,在其产生后的几十年里迅速风靡全球。令人关注的是 ,美国至今尚未引进增值税 ,其原因主要集中在两个方面 :一是担心增值税的局限性会产生消极后果 ,如累退效应产生不公平 ,税负归宿不稳定 ,税负转嫁可能引起通货膨胀 ;但是深层的原因是政治上的障碍 ,立法者担心增值税的引入会引起中央和地方在税收主权和利益方面的冲突。

美国防治地方财政危机的实践与启示——以宾夕法尼亚州为例

美国是一个市场经济制度比较完善而且财政经济实力强大的联邦制国家,各级政府、特别是州政府在防范地方财政危机方面有一整套严格的制度和法规.近年来,受前一轮泡沫经济破灭等因素影响,一些州和州以下地方政府预算风险剧增,危机频发.比如加利福尼亚州,正是在其严重的财政危机背景下,于2003年出现政府更替.新泽西州、纽约州等都在政府预算收支缺口扩大的情况下纷纷采取大幅度增加税收、削减公共服务的措施.州以下地方政府亦如此,一些县、市政府预算状况恶化,或多年来的财政困境进一步加深,或新近爆发财政危机.比如在宾夕法尼亚州,除费城自20世纪90年代初开始陷入财政危机、至今仍在州政府救助和监管之下以外,最近又发生该州另一大城市匹兹堡市申请财政危机救助的情况.本文将以宾夕法尼亚州为例,在介绍美国州级政府防治地方政府财政危机的法律制度、并分析个案的基础上,揭示对我国防治地方财政危机的启示.

美国国债及地方债危机分析

一、美国国债分析 2011年8月2日，美国参议院以74票赞成、26票反对通过了提高14．29万亿美元债务上限和未来十年削减2．1万～2．4万亿美元预算赤字的议案。

日本反垄断法的私人执行制度——历史演进与最新发展

传统上,日本反垄断法的私人执行局限于损害赔偿诉讼,同时由于受JFTC审决前置的影响,私人当事人提起损害赔偿诉讼的案件非常少。20世纪90年代以来,随着JFTC对反垄断损害赔偿诉讼采取了一些促进措施以及法律的改良,日本反垄断损害赔偿案件开始增多,并且胜诉率得到提高。另一方面,长期以来,提起禁令诉讼由JFTC独占行使。2000年5月修订的《反垄断法》在第24条中规定了禁令救济制度。该法修订以后,日本私人当事人提起反垄断禁令诉讼从此有了明确的法律依据,多了一条执行反垄断法的合法渠道。

特朗普减税对全球FDI的影响及我国的应对

自2016年美国总统大选，税改就成为共和党竞选人——特朗普的一大竞选口号，特朗普上台后一直在积极推进其税改提议，2017年4月26日美国正式公布了税改方案，同年11月17日，美国众议院通过了税改方案，12月2日．美国参议院通过了税改方案。

美国电子商务税收政策演变的借鉴与思考

依照美国现行法律,各州只能要求在本州有实体的商店征收销售税,因而许多网络销售都是免税的,相对于传统销售商,在线销售商获得了巨大的优势。市场公平法案改变了美国长期以来执行的互联网免税法案。因此,借鉴美国电子商务税收政策演变历程,我国应加快电子商务税收政策的制定进程。

纽约州政府科技政策的体系与经验

纽约科技政策体系的主体是纽约州政府,其核心手段是引导和服务,“政府——大学——企业”构成了其活动和作用的三角框架。力图发现和解读纽约州政府科技政策体系的理念、目标、手段和效果。

特朗普新政推进对人民币汇率的影响及未来展望

美国总统特朗普于2017年1月20日正式宣布就任以来，签署了美国30年来最大规模的减税改革方案．并对华开启新一轮史无前例的贸易制裁，同时在2018年把一部分工作重心转向万亿基建政策。特朗普新政的推进和落地通过汇率传导机制在短期和长期影响着人民币汇率走势，对我国经济和贸易发展的基本面会产生深刻的影响。

试析美国公立高等教育的政府财政政策

美国各州由于政策环境的差异,高等教育财政资助方式也各有不同,但大都采取以下三种基本途径:州政府财政税收拨款资助公立高校;州政府或州高等教育管理机构制定公立高校学费标准,高校向学生收取学费;联邦政府及州政府学生资助项目或计划资助就读学生。

美国田纳西州以结果为基础的拨款模型分析及启示

美国田纳西州高等教育委员会于2011年开始采用的以结果为基础的拨款模型(OBFF)被认为是最为激进的绩效拨款模型,本文从OBFF产生的历史背景和特征,基本框架和运行机制,拨款结果对各高校的影响三个方面进行分析。重点对OBFF的三大组成部分:产出拨款,固定成本补偿和质量保证拨款的拨款公式、参数选择、权重应用进行微观剖析。希望为我国高等教育财政拨款改革过程中引入激励因素提供有益参考。

美国政府采购政策及制度概况

本文从美国政府采购的社会经济政策、部门采购、监督管理体制、改革方向四个方面着手,向我们展示了美国现行政府采购制度的现状。研究美国现行政府采购制度,能够揭示出政府采购改革的一般规律,对我国政府采购制度的建立和完善有广泛的借鉴价值。