长江生态司法修复基地的正义进阶

生态司法修复基地是实现人与自然和谐共生、保护生态环境的中国方案。《长江保护法》实施以来,长江司法保护是回应保护长江生态环境的宏观目标的有效路径。近年来长江生态司法修复基地大量设立,以生态空间为中心实现行政权与司法权的衔接并作为生态修复责任的实现场域。作为司法能动的体现机制,其反映了长江司法保护从“纠纷解决”的形式正义向着“以生态修复为中心”并最大化实现公共利益的实质正义进阶。长江生态司法修复基地实质正义进阶实现包含程序正义与实体正义,目前虽然满足了初步要素构造,但在程序与实体的深层价值实现都存在提升空间。未来长江司法修复基地应当细化程序构造并衡平实体利益,秉持程序正义的稳定性与实体正义的开放性结合特质,实现立体化的长江生态保护。

气候灾害防治之国际环境法机制探析

极具突发性、多样性和极端性的气候灾害造成的损失损害已严重威胁到人类的持续生存和可持续发展。迄今,国际社会虽然对于气候灾害防治的重视程度在不断提高,十分注重气候灾害的预警与防御、国际协作等机制的构建,但于应对气候变化之不利影响尤其是气候灾害所致损失损害的防治上,在相关政府间应对气候变化进程的统筹协调、系统性和执行力、资金支助以及“南北合作”的主导性等方面存在着明显的局限性。对此,国际社会应以预防原则为圭臬,以“华沙机制”为中心,加强国家之间以及相关国际组织间的协调,细化“华沙机制”的相关规定,并于气候变化所致损失损害责任范畴内加强气候灾害防治之能力建设,以切实推动气候灾害防治之国际环境法机制的进一步完善。

实施《长江保护法》的司法导向——基于最高人民法院司法政策的分析

《长江保护法》是中国第一部流域法律,也是长江绿色发展的法律基础。最高人民法院的司法政策文件《最高人民法院关于贯彻〈长江保护法〉的实施意见》以及《长江流域生态环境司法保护十大典型案例》总结了长江流域司法实践经验,指出今后长江保护司法格局的重点领域和走向。司法政策提供了新的生态环境案件类型,示范了多样化的环境资源诉讼程序,对提升《长江保护法》的适用性有司法指引意义。未来司法政策还需完善气候变化类和环境治理服务类的典型案例,推行环境行政附带民事公益诉讼、补强环境公益诉讼的作用。

中美环评制度功能比较:督政抑或规制?

从功能上看,中、美两国的环评制度有同有异。相同之处主要在于,两国的环评制度都具有督政功能即预防有害于环境的行政决策的功能。这个相同点的主要原因是两国的环评立法和环评制度旨在预防资源环境领域的“政府失灵”。不同之处在于,一是美国环评制度不是环境规制手段,而是督政手段,而中国环评制度兼具环境规制和督政功能。二是在督,即改善有关环境的行政决策方面,中美两国的环评制度在对事的适用范围、信息披露程度要求和程序保障、环评报告书审查方式等方面有较大不同。这些不同点的主要原因是:环评制度产生的社会背景不同和立法机关对环评程序的功能认识不同。两国的环评制度在督政方面的不同点显示出国情决定该国环评制度在督政方面的特色。认为环评制度有其规律性,例如环评程序是中性的、“他律”的、预防性的,既可用于行政规制又可用于督政,是因国情而异的。在中国新时代社会主要矛盾已经发生转变的情况下,人民群众对政府有关环境的行政决策必然会提出更高要求。因此建议国家立法机关在修改《环评法》时完善中国环评制度的督政功能。

论现阶段中国排污权初始配置有偿取得的正当性

该文指出,将环境容量作为一种资源进行管理,在一定的环境目标条件下,利用市场经济的手段实现环境资源的优化配置,是排污权交易理论的核心所在。在总量控制的前提下实行排污权交易首先涉及排污权的初始分配问题。在国内现有的条件下,付费取得初始排污权具有正当性。在实际的排污初始分配中,可以采用免费分配和有偿分配相结合的模式,以兼顾各方的利益。

农村留守初中生主观幸福感现状研究——以安庆地区12所农村中学为例

目的了解安徽地区农村留守初中生主观幸福感的现状。方法采用青少年主观幸福感量表对安安徽地区272名农村留守初中生进行测查。结果在家庭满意度、学校满意度、自由满意度和总体生活满意度上,农村留守初中女生的得分显著高于农村留守初中男生;在负性情感上,农村留守初中男生的得分显著高于农村留守初中女生。在学业满意度、学校满意度、负性情感和正性情感上存在显著的年级差异。结论农村留守初中女生的总体生活满意度和主观幸福感高于农村留守初中男生;总体生活满意度不存在年级差异,但主观幸福感存在年级差异。

精准扶贫中个人信息的利用及其边界

打赢脱贫攻坚战目标的实现,离不开政府对公民个人信息的充分利用。个人信息的“隐私性”“公共性”“可识别性”及“流动性”等多重属性决定了其是实现包容性、整体性和细致性精准扶贫的基础资源,在精准识别、精准帮扶和精准管理的不同阶段中,个人信息发挥着帮扶启动、激励引导和监测评估的作用。然而,在公共利益优先的理念下,精准扶贫领域极易出现为达成扶贫目标而容忍个人信息权益受到侵害的情形,客观上面临着利用的主体泛化、边界模糊、行为失范和程序缺失等现实困境。有鉴于此,在精准扶贫中,需要划定个人信息利用边界以确保信息利用的正当性和合法性,即界分信息利用主体、确定可利用信息的类型和形成信息利用的原则规范和程序要件。

甘肃女性就业关键影响因素相关性分析

通过对甘肃省女性的就业状况与影响就业的关键因素——年龄、受教育程度之间的相关性分析,描述其相关性特征,在此基础上提出改善甘肃省女性就业状况的政策建议。

全球化视域下中国社会心理不稳定问题研究

全球化对中国社会的心理稳定存在两个维度的影响,应增强主流意识形态的感召力,杜绝意识形态工作中的功利化倾向,充分发挥执政党的示范效应,以主流意识形态整合与引导社会心理。

经济全球化与民族院校面临的挑战

经济全球化将带来世界市场的激烈竞争,其影响力大及所有的国家和地区,谁还想坚持"世外桃园"的发展模式已不可能。面对经济全球化,对民族院校的发展既是一次难得的机遇,又是一次严峻的挑战。民族院校必须加快改革的步伐,才能在经济全球化中立于不败之地。

中国新自由主义与“新左派”的争论

本文围绕中国新自由主义与"新左派"的争论这一主题,从两大派别的基本状况、争论的基本状况、争论的现实价值以及争论的余波与震荡四方面对中国20世纪90年代中国思想界这一冲突进行了介绍和分析,希望能勾勒出它的大体轮廓,为大家进一步的研究提供一个思想平台。

自然资源资产管理的机制创新与法治保障——以南平市“生态银行”为例

健全自然资产管理体制,需要立足国内外经验和自然资源资产改革的内在要求,以问题为导向,从自然资源资产管理机构、功能及管理方式等方面进行机制创新,南平市“生态银行”制度创新为解决“所有者和监管者分开”、资源管理分散化、产权保护不完善等问题提供了制度框架和要素准备。结合“生态银行”实践经验,在自然资源机构设置、产权保护、监督机制等方面强化法治保障,对于推进自然资源资产管理改革具有重要意义。

省级政府互联网舆情监控对策研究

对政府网络舆情的管理现状进行了分析,结合其他城市网络舆情监管的先进经验,分析了在舆情管理中由于缺乏有效监控而存在的许多问题的原因,并从政府角度对构建舆情监控预警体系、反应体系和恢复体系进行了探讨。

公众参与能源转型:社区风电运作机制的域外镜鉴

在气候变迁和能源危机双重风险的时代背景下,能源转型相继在各国启动,社区型再生能源逐渐成为能源转型的发展方向。其中社区风电是社区居民参与电力生产,以分散式的产权收益共享、社区利益协议等方式运行的,经由对话协商参与的学习过程建构起社会信任的基础,促成可持续发展的绿色能源愿景。首先,以公民参与为视角诠释“能源民主”与“社区风电”的具体意涵。再通过探讨社区参与、社区基金、社区投资与社会企业等四种社区风电的运作模式,回顾德国、丹麦、日本、美国的社区风电实践样态与发展经验,发掘风电项目设立运营过程中的信息公开、公众参与和平等对话机制的重要性。最后,建议赋予民众的社区电力发展选择权和影响国家能源政策的参与权,保障再生能源的绿色发展。

文化适应视角下民族地区居民旅游态度分异机制研究

结合问卷调查和结构方程模型,从文化适应的角度出发对少数民族居民旅游态度进行了针对性的观测和解释。研究发现:不同文化适应模式居民的旅游态度及其形成机制存在显著差异。其中,"整合"型居民参与旅游的积极性最高,其形成与居民的社会和文化影响感知呈正相关。"边缘化"型居民和"分离"型居民旅游支持度和参与度均相对较低,但前者主要受社会影响感知的正向影响和生态影响感知的负向影响;而后者的形成仅受到居民对旅游文化影响感知的负向影响。

论儒家传统诚信观及其现代转化

“诚信”既是中国传统道德的重要规范,又是现代民商法的基本原则;诚信建设具有道德建设和法制建设的二重性,两方面互相倚重,互为基础前提;在市场化和法制化背景下,应将传统诚信观从“朋友”等特定身份领域推及经济领域,转化为现代经济伦理;应克服传统诚信观之纯粹德性主义色彩,融入必要的功利内容,将片面强调主体道德义务的儒家诚信观改造成倡导权利与义务相一致的现代契约伦理。

农民就业培训满意度的影响因素分析——以成都市为例

本文利用成都市的调查数据,运用Log istic模型分析了农民就业培训满意度的影响因素。结果表明,农民就业培训满意度受多种因素影响。其中,培训内容、培训地点和培训及时效应三个因素对农民就业培训满意度有显著影响,呈正相关关系。针对这一研究结果,本文最后提出了相关政策建议。