驻鄂国企举办高职院校接受财政支持相关问题研究

相较国家财政支持的公办高职院校而言,国企举办的高职院校在教师实践、社会培训、实习就业方面具有明显优势,但是在生均拨款、财政专项补助方面得到的支持力度不足。以湖北省国企举办高职院校为研究对象,从提高市场竞争力、增加优质办学资源、提升办学质量三方面分析,认为国企办高职院校接受财政支持是有必要的,并从政策法规、财政能力、成功经验三方面论证了可行性。目前尚存在学校身份定位不清晰、资金监管困难等系列挑战。据此提出了制定财政支持标准、建立安全监督体系和引入绩效考核机制三项措施来促进财政支持政策的落实。

关于N市中产阶层幼儿家庭教育投入的质性研究

采用质性研究方法,对N市8个中产阶层幼儿家长进行深度访谈,经过对数据的多重分析后形成以下结论:8个家庭的幼儿教育投入主要包括物质投入与非物质投入两大类别,每个类别之中又有多个细小类别;教育投入整体上呈现高投入与低期待、时间与精力投入成本较高及母亲投入度较高的特征;影响教育投入的因素涉及国家政策、社会发展、学校教育职能的履行、家庭社会经济地位、家长教育观念与家庭结构等。

教育扩张政策与流动人口的教育收益率

近年来,随着新的“读书无用论”甚嚣尘上,学历教育的社会经济价值以及教育扩张政策的收入分配效应成为公共教育政策效果评价领域的热点研究问题。基于流动人口卫生计生动态监测调查数据,通过流动人口教育收益率的测量,从劳动力市场的视角评估教育扩张政策的社会经济价值。研究发现:第一,教育扩张政策具有较强的教育价值,一方面提高了流动人口的受教育程度,另一方面显示出男性在义务教育和大学教育参与率上高于女性;第二,教育扩张政策具有较强的经济价值,利用工具变量法纠正基准估计中的内生性偏差后发现,义务教育改革和高校扩招能将全体、男性、女性流动人口的教育收益率分别提高362%、353.1%、442.9%和14.3%、7.4%、28.4%;第三,进一步利用无条件分位数回归及广义分位数回归框架的异质性分析发现,义务教育改革和高校扩招对于流动人口工资水平的影响表现为V和倒V型曲线。从分配效应上看,义务教育改革有助于缩减流动人口的组内工资收入差距,但高校扩招政策扩大了组内工资差距。因此,应继续深化教育事业改革,有针对性地向低收入群体和相对贫困家庭供给优质均衡的义务教育和高等教育机会,同时用好、用活多种形式的教育补贴,以期更好地发挥公共教育扩张政策的收入分配效应,助力教育事业推进相对贫困的有效治理。

高校教育基金会组织机构发展探究

随着高等教育不断发展,我国高校基金会为高校的资金及物资保障等方面提供坚实的支持,但是高校教育基金会发展仍然受限。本文通过分析教育部直属及省部共建高校基金会组织设置情况,从高校教育基金会理事长及秘书长任职、理事会组成等方面分析目前94所教育部直属及省部共建高校的教育基金会的组织结构设置情况,总结目前高校教育基金会内部治理结构建设存在的诸多问题。最后从明确高校与高校基金会的关系、提高高校基金会的组织运行效率、充分发挥高校基金会监事会的监督作用、增强高校基金会秘书处的专业能力等方面,提出高校教育基金会内部治理结构建设相关建议。

我国高等教育投入、科技创新与制造业高质量发展研究

高等院校是人才培养和科技产出的主阵地,高等教育投入的增加能够促进高等教育的产出,通过人才和智力输送促进制造业的高质量发展。构建制造业高质量发展指数和中介效应模型,采用定性与定量相结合的方法,可以研究我国不同地区高等教育投入对科技创新和制造业高质量发展的影响。研究结果显示:高等教育投入对制造业高质量发展有显著促进作用,但存在地区的异质性,东部地区促进作用高于中部地区,西部地区促进作用则不明显;高等教育投入可借助科技创新发挥中介效应,间接推动制造业高质量发展,但中介效应明显弱于直接效应。根据实证分析结论提出相应的政策建议:第一,加大高等教育投入,合理配置地区比例;第二,加快科研成果转化,留住各领域的人才和技术;第三,推动地区间高等教育和技术领域协调发展,促进高等教育和技术资源跨地区流动。

民国时期筹款兴学的议题重现——以河南中小学教育经费收入管理为视角

教育经费的筹措是教育经费管理的首要环节,也是影响教育事业发展的重要经济因素。民国时期,河南在学校教育经费短绌而处于“停办则不可,进行则不能”的严峻形势下,采取积极的政策措施尽力筹措经费保障学校教育事业发展,同时也遭遇到一些消极因素的阻碍。在积极、消极两种因素的交互作用下,民国时期河南筹款兴学走出了一段马鞍型的发展曲线,并为今人窥斑见豹观察近代中国教育经费管理和学校教育的现代化进程提供了区域研究的个案与历史缩影。

我国学前流动儿童教育资源配置预测及政策建议——基于第七次全国人口普查数据

基于第七次全国人口普查数据,采用队列要素法构建学龄人口模型,根据2023—2035年期间学前流动儿童规模变化,对在园学位、幼儿园、师资和教育经费配置等办学资源需求进行预测。结果表明:在园学位需求呈下降趋势;幼儿园总需求呈先降后升趋势;教职工需求和专任教师需求呈下降趋势;生均经费和学前教育经费需求呈上升趋势。学前流动儿童教育资源需求将从数量向质量转变,这是解决“入公办幼儿园难、入民办幼儿园贵”的重要切入点。据此建议,地方各级政府以常住人口为基准提前规划学前教育学位供给;地方教育规划部门统筹优化幼儿园建设,提高幼儿园办园质量;省级政府设立学前教育教师工资财政补贴;教育和财政部门制定统一的学前教育生均公用经费基准定额,建立学前教育生均经费转移支付制度。

“两免一补”政策对贫困地区人力资本的影响——以教育公平为视角

提高贫困地区居民的人力资本水平,有助于解决教育发展地区不平衡,缩小贫富差距,促进社会公平。本文利用“中国家庭收入调查”(CHIP2018)的相关数据,采用截面双重差分法,分析2005年针对592个国家扶贫开发工作重点县实施的“两免一补”政策效应。研究结果显示,“两免一补”政策的实施对受益个体的人力资本存在正向影响。其影响具体表现为:该项政策使受益个体义务教育阶段中途辍学率降低,继续接受高中及以上同等学力教育的机会增加,从而提高了其接受教育年限;使受益个体选择非农职业的意愿提高,并且在提高受益个体教育状况的基础上,实现了增加收入的效果。在采用PSM-DID方法进行稳健性检验后,上述结论仍然成立。异质性分析表明,对于女性以及多子女家庭中首孩,“两免一补”政策的实施所带来的教育与收入状况的改善更加显著。综上所述,“两免一补”政策的实施,能够改善贫困地区受益个体的教育与收入状况。

义务教育经费“省级统筹”实施成效分析——基于广东省的经验证据

研究依循教育财政投入的评判标准,探讨广东省义务教育经费“省级统筹”改革的执行现状和实施效果。研究发现:广东省在义务教育财政领域的统筹部署已初见成效,但还未充分实现对教育经费支出的统筹责任。一方面,省级政府满足了义务教育经费供给与需求相适应的要求,体现了向省域内贫困区县、重点群体倾斜的均衡导向,且省级财政执行目标逐步扩大;另一方面,统筹责任下移、财政投入不充分、教育经费的分担比例和支出结构不合理等问题还须进一步解决。建议逐步构建“省级统筹、以省为主”的义务教育经费保障体制,加大省本级教育支出水平和转移支付力度,提高与省以下政府间在人员经费中分担比例,增强中央对省、省对省以下政府在义务教育经费配置中的监管和评估,充分发挥省级政府在均衡地区教育经费配置中的统筹作用。

我国高等职业教育生均经费地区差异的实证研究——基于2016—2020年我国31个省份面板数据

依据2016—2020年我国31个省份面板数据,通过比较高等职业教育生均经费指标,测算教育基尼系数,来考察我国高等职业教育经费分配差异,研究发现:我国高等职业教育生均经费总量增加,东西部“高原”与中部“塌陷”并存;教育基尼系数大多低于0.4警戒线,部分地区存在规模报酬递减现象;过度扩大财政规模、单一供给模式加剧了区域间两极和多极分化特征。为发展公平而有质量的现代职业教育,需充分发挥中央和地方两个积极性,构建符合东、中、西部经济社会和职业教育资源禀赋条件的宏观政策体系;支持规范社会力量参与,创新具有优势互补的多元供给模式;强化资源整合,持续激发高职院校内部改革活力。

中美高等教育成本分担和学费的比较

我国近年来实行的高等教育成本分担政策,对高等教育大发展发挥了重要作用。美国高校不同所有制大学的学费差别很大,不同学科专业之间的收费也存在很大差别,而我国高校的学费趋于稳定,研究型大学和一般大学的收费也区别很小。借鉴美国的经验,我国应制定与地区经济、家庭收入相关联的弹性学费政策,尽快完善以国家助学贷款为主的助学体系,扩大国家助学贷款发放范围,让民间资本进入助学贷款领域。

吕梁市义务教育从基本均衡走向优质均衡的发展路径探析

我国教育发展进入新时代,教育强国建设促使义务教育面临由实现基本均衡向优质均衡过渡的新挑战、新机遇,吕梁市作为消除绝对贫困实现小康目标的革命老区,大力兴办教育,谋求全面振兴的发展新区,如何探索义务教育优质均衡发展之路,进而推动区域教育现代化发展进程,是一个不容回避、必须回答的时代课题。本文立足吕梁实际,汲取先进经验,前瞻国际视野,重点从办学机制体制改革、优秀师资培育培训、优质均衡标准把握等几个方面,探析吕梁市迈向义务教育优质均衡发展的现实路径,为创办人民满意教育提供有益参考。

高质量共生导向的浙江高等教育财政投入规模与分布探析

高等教育与经济社会发展是相辅相成的关系,高等教育高质量发展且与经济社会发展实现高质量共生发展,才能为经济社会发展提供强有力的关键支撑。然而,本研究的数据分析显示,虽然浙江经济发展水平位于全国前列,但其高等教育财政投入的应然状态与实然状态差距明显,投入规模不充分问题以及省内高校办学经费不充分且不平衡问题相对突出,与浙江发展战略的布局不适应问题逐渐突出。因此,本研究建议,浙江形成高质量共生导向的高等教育财政投入理念,全面提升高等教育财政投入的规模水平,以“三次分配”为框架深度优化高等教育财政投入的布局结构,促进在浙高校高质量发展与共同富裕示范区建设之间形成全面“双强互动”的共生状态。

高校学生发展型资助模式构建探究

高校学生资助体系包括奖、贷、助、勤、补、减等多种形式的资助措施。大学生资助体系不仅是助困,也是培育人才的重要途径。高校要不断挖掘资助体系的育人功能,不断探索资助体系育人功能的有效途径,使学生受资助的同时,获得学习、心理、技能等方面的全面发展,有效促进教育公平,实现人才强国战略。

高校学生资助政策实施过程中若干问题的分析

新资助政策体系的实施是一个系统工程,需要有与之相适应并相互匹配的体制和机制。否则,各主体的责任难以落实,资助政策的功能难以得到有效发挥,资助政策所追求的效应也难以得到充分实现。因此,构建科学合理的资助工作体制和机制就应该成为理论研究的一个重要问题。

高校构建发展型资助的必要性研究

资助高校家庭经济困难学生是党和政府一贯高度重视的民生工程,惠及千千万万贫困家庭。建国以来,各级教育行政部门和各高校先后出台了一系列政策,采取了一系列措施,不断推进高校家庭经济困难学生资助。当前,我国经济社会发展已进入历史新时期,资助中也出现了一些新情况和新问题,如何以更科学的理念、更有效的方式资助家庭经济困难学生,是一个值得高度重视而又迫切需要解决的重要课题。

辅导员角色定位新思考

我国高校辅导员角色定位在历史上一直存在两种倾向:即"只重一头"的偏差定位和"包打天下"的全部包揽定位,给辅导员目前的工作和其自身发展都造成了很大困扰。辅导员应定位于学生思想政治教育教师的角色,根据这个定位来考虑辅导员队伍的建设,才能使高校思想政治教育收到实效。

“后4%时代”教育经费管理制度建设:挑战与超越——基于甘肃省定西市、临夏州和陇南市的调查

2012年,财政性教育经费占GDP比例4%的目标已实现。进入后4%时代,我国将以更充足、更公平、更高效的教育经费投入来助推贫困地区教育事业的科学发展。教育经费增加后,贫困地区如何用好、管好教育经费,成为完善教育经费管理制度的重要任务。本文在对甘肃省定西市、临夏州和陇南市教育部门和部分学校调查访谈的基础上,对教育经费当前在分配机制、监督机制与评估机制等方面存在的问题进行了分析,并探讨了后4%时代我国教育经费管理制度建设面临的挑战。基于此,文章提出了以下建议:制定完善的"教育投入法",优化教育经费分配结构;加强教育经费监督体系标准化建设,提高教育经费监管效益;形成"充满活力,富有效率"的教育经费使用评估体系。

地方政府对高等教育投入努力程度的实证研究

利用2000-2009年各省的面板数据对地方政府高等教育投入努力程度进行实证分析,结果表明地方政府间高校经费投入的努力程度存在显著差异,地方的财政分权以及政府竞争对地方政府高等教育努力程度具有负效应。在引入交互项之后,发现财政分权和政府竞争对东部地区的负效应最大,东部地区高等教育投入努力程度最低。在解决地区间高校经费投入不均衡问题时,要完善激励机制,提升发达地区地方政府高等教育投入的努力程度。同时,加大转移支付力度,平衡地区间高等教育经费投入的差异。

政府购买教育服务何以可能

我国政府购买教育服务的试行和有效实践,需要在理论上对教育服务何以可"购买"、政府何以要"购买"、政府在何处"购买"以及如何购买等问题进行深入思考,并形成科学的认识与判断,以帮助我们更清晰地认识政府购买教育服务所需的理论环境、政策环境和市场环境,为政府购买教育服务实践提供相应的理论支持与实践指导。