健全残疾人社会保障体系和服务体系推动“十二五”时期残疾人事业加快发展

“十一五”时期是我国发展进程中极不平凡的五年,也是残疾人事业迈出历史性新步伐的五年.党中央、国务院高度重视残疾人工作.党的十七大报告明确提出“发扬人道主义精神,发展残疾人事业”,中央政治局和政治局常委会议专题研究残疾人工作并做出重大部署,党中央、国务院印发了《关于促进残疾人事业发展的意见》,全国人大常委会修订了残疾人保障法,残疾人事业在新的起点上加快发展.可以说, “十一五”时期,是我国残疾人事业发展最快、残疾人得到实惠最多的五年,广大残疾人实现了很多梦想,受到了多方面保障,同时也为国家赢得了许多荣誉,作出了突出贡献.

“十二五”时期山东自主创新实现新跨越

习近平总书记在中国科协全国代表大会上强调指出,科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持走中国特色自主创新道路。山东省全面贯彻落实习近平总书记有关创新的指示精神和党中央国务院创新驱动发展战略部署,将创新摆在发展全局的核心位置,进一步深化科技体制改革。

“十二五”中国油气储量增长特点及“十三五”储量增长展望

＂十二五＂（2011—2015年）期间,中国新增探明油气地质储量创历史新高,石油探明地质储量呈高峰稳定增长,天然气探明地质储量实现快速增长,煤层气探明地质储量进入较快增长,并首次探明了页岩气和致密油储量。中国西部和海域已接替东部成为油气储量增长的主力地区。深水、叠合盆地深层、前陆盆地等新区、新领域的突破为中国油气储量增长做出了重要贡献,但新增油气储量依然以低品位储量为主。＂十三五＂（2016—2020年）期间,预计中国探明油气地质储量仍将保持高峰增长,年均新增探明石油地质储量（10-11）×10^8t,新增天然气地质储量（8 000-10 000）×10^8 m^3。天然气增储的潜力大于石油,非常规油气储量将快速增长。储量增长的领域更趋复杂,科技进步对储量增长的作用愈发重要。

“十二五”我国体育事业改革与发展研究

"十二五"时期是中国经济结构转型和发展方式转变的关键时期,是全面启动建设体育强国战略工程极为关键的5年。构建与体育强国战略目标相适应的体育体制和运行机制是确保体育事业全面、协调和可持续发展的基本保障,也将是"十二五"期间体育改革的重大任务。当前体育事业仍面临着人民群众日益增长的多样化体育需求与相对薄弱的公共体育服务产品之间的矛盾、体育管理体制与社会发展环境和要求不相适应的矛盾、体育事业内部发展不平衡的矛盾、体育事业资源配置与市场经济发展要求不相适应的矛盾。"十二五"期间,体育事业的改革要以体育强国建设为总目标,进一步深化体育行政管理体制和事业分类管理体制的改革,加快推进体育事业组织体系的多元化、体育事业发展方式的集约化、体育事业公共服务的均等化、体育事业资源配置的社会化及体育事业公共管理的法制化。

“十二五”中国天然气地质理论研究新进展

随着天然气勘探工作的不断深入,资源劣质化程度不断加剧、勘探对象也越来越复杂,需要不断发展和完善天然气地质理论,以指导寻找和发现更多的天然气资源。为此,"十二五"期间开展了大气田成藏地质理论的攻关研究,主要进展包括:①建立了不同地质条件下原油裂解生气和高演化煤系烃源岩生气模式;②建立了不同丰度、不同类型烃源岩排烃、滞留烃定量评价模型;③建立了天然气多参数、多指标成因鉴别图版;④建立了2种碳酸盐岩和2种致密砂岩沉积新模式;⑤建立了直接盖层盖储排替压力差评价新方法;⑥建立了大气田成藏模式,总结了大气田的形成主控因素与分布规律。进而深化了下述5大领域的天然气勘探理论,应用成效显著:①创新了古老碳酸盐岩大气田成藏地质理论认识,推动了四川盆地安岳特大型气田的发现和探明;②发展了大型致密砂岩气田成藏地质理论,指导了鄂尔多斯、松辽等盆地致密砂岩气勘探;③深化了台缘礁滩成藏理论,拓展了四川盆地台缘礁滩天然气的勘探;④深化了大型凝析气藏成藏机理与富集理论,指导了塔里木盆地大型凝析气藏的勘探;⑤完善了以生烃断槽为基本单元的火山岩气藏勘探理论,实现了火山岩气藏勘探的战略接替。

关于“十二五”时期的发展

广义地说,经济发展方式转变是涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设的广泛领域的深刻变革。狭义地说,我认为转变经济发展方式的基本精神,可以概括为两条:一条是更加注重提高发展质量,一条是更加注重改善民生。

中国石油化工股份有限公司“十二五”油气勘探进展与“十三五”展望

"十二五"以来,中国石油化工股份有限公司(以下简称"中国石化")突出资源战略,转变发展方式,坚持效益勘探,深化海相碳酸盐岩、前陆冲断带、大面积岩性地层油气藏、海域深层天然气、页岩气等领域的油气成藏规律综合研究,持续攻关瓶颈技术,形成了具有特色的采集与处理、超深井优快钻完井、复杂储层和油气藏评价等一系列配套技术,在四川、鄂尔多斯、塔里木、准噶尔、渤海湾、东海等大型含油气盆地取得了一系列突破与进展,实现了石油基本保持稳定、天然气快速发展的目标。"十三五"面对经济新常态和日益复杂的内、外部环境,勘探工作任重道远。总体来看,中国石化东部探区石油资源平均探明率为46.4%,处于稳定发展阶段;中西部探区石油天然气均处于勘探的早期阶段,资源潜力巨大,具备可持续发展的基础。通过继续实施资源战略,立足大盆地实现大突破大发现,坚持老区精细勘探,实现规模商业发现;依靠理论、技术、管理创新推进高效勘探,为中国石化可持续发展和保障国家能源安全作出新贡献。

苏北盆地“十二五”油气勘探主要成果、新认识和技术进展

苏北盆地经历40年的勘探,已经进入到中、高勘探程度的阶段。"十二五"期间,苏北盆地加大了新区带、新层系和新类型"三新"领域研究和评价力度,并取得了一系列勘探成果:高邮凹陷花庄和金湖凹陷秦营新区、阜宁组深层低渗透领域及湖底扇、滩坝砂、水下扇砂砾岩体等多类型隐蔽油藏勘探实现规模储量新发现,为油田稳定发展夯实了资源基础。在斜坡带张扭断层形成机理、深层优质储层发育机制及深凹带戴南组多类型砂体沉积模式等地质新认识为勘探部署提供了理论依据,有力指导了勘探实践和油气新发现。逐渐形成和完善了适合苏北盆地地质特点的火成岩发育区地震资料处理及解释、隐蔽性断层识别及描述和深凹带多类型砂体识别及预测3项技术系列,为油田持续增储稳产提供了坚实的技术支撑。

基于地理学视角的“十二五”期间我国海陆统筹方略

对"十二五"规划海陆统筹战略从空间范围和目标范畴上界定了其内涵,从地缘政治和社会经济生态角度进行了初步述评,认为海陆统筹既是维护国家利益和战略安全的需求,也是区域经济协调发展的迫切要求。提出了我国海陆统筹战略对策建议,认为海陆统筹的核心内容是海陆区域复杂系统的协调,其过程包括海陆生态环境子系统的统筹,海陆经济子系统的统筹,海陆社会子系统的统筹以及海陆之间社会、经济、生态子系统之间的综合协调。从空间层次和规模尺度转换的角度,构建了我国海陆统筹战略选择模式,旨在从地理学的视角搭建一个初步的分析框架,同时为我国"十二五"期间海陆统筹发展战略规划提供初步建议。

国家水污染防治“十二五”战略与政策框架

为对我国"十二五"水污染防治工作的宏观部署提供支持,在剖析水污染防治内涵的基础上,深入分析了"十二五"形势,明确了"十二五"总体定位,提出了包含水污染物排放总量、水环境质量和水生态在内的目标指标体系,以"削减总量-改善质量-防范风险"为主线,设计了加强饮用水水源保护等6项战略任务,制定了基于"流域-控制区-控制单元"三级分区体系实施分级防治和分类指导的空间战略,较全面地列出了保障水污染防治工作有序开展的政策、法规和制度,从而描绘出我国"十二五"水污染防治的战略与政策框架,可为"十二五"水污染防治规划编制等工作及相关管理决策提供参考.

海洋石油工程领域“十一五”技术创新成果及“十二五”展望

回顾了"十一五"期间我国海洋石油工程领域技术创新的主要成果,结合中国海油"十二五"发展规划,展望了"十二五"期间海洋石油工程领域技术进步的发展方向和计划重点开展的工作。

宁波市“十二五”与“十一五”期间酸雨污染特征变化趋势分析

基于地面观测数据,分析了"十一五"和"十二五"期间宁波市酸雨污染特征变化趋势。结果表明,2015年降水pH从2010年的4.37上升到4.89;2010—2015年酸雨发生频率降低了17.4百分点;重酸雨区范围不断缩小,轻酸雨区范围不断扩大,酸雨污染程度有所改善。降水中化学组成变化显示,与"十一五"末相比,2015年除NO_3^-、Cl^-外其他离子浓度均有所下降;2015年SO_3^(2-)与NO_3^-的当量浓度之比从2010年的3.10下降到1.73,表明酸雨污染从硫酸型向硫酸与硝酸混合型转变。

“十二五”福建产业升级趋势、任务及政策选择

"十二五"期间,福建省产业演变的基本趋势是:第一产业比重大幅下降,第二产业比重大幅提升,第三产业比重基本保持不变;重化工业化倾向开始显现,比重仍有极大上升空间;产业结构演进呈现逆高度化倾向,劳动密集型传统产业比重不断上升,而高技术产业发展不能尽如人意;服务业份额在工业比重达到峰值之前其增幅不会很大。产业转型升级的主要任务是:加大农副产品深加工,培育食品安全区域品牌;大力发展临港重化工业,加速推进工业化进程;实施品牌与营销网络双轮驱动战略,鼓励企业并购和业务重组,发挥我省轻纺工业竞争优势;大力培育战略性新兴产业;以金融、物流、旅游为重点,加大发展现代服务业。促进产业转型升级的政策选择是:实施项目带动战略,以重大高端项目带动产业转型升级;增强政、产、学、研合力,构建开放型区域创新体系;拓宽融资渠道,建立高新技术产业投入机制;加快培养高素质产业人才队伍;支持产业调整重组,提高生产要素集中度,做大做强龙头企业和产业基地;建设多层次闽台产业对接平台,积极承接台湾产业转移。

湖北省“十一五”小麦生产概况分析及“十二五”发展思路

分析了2006～2010年间湖北省小麦生产概况,指出了品种改良、栽培技术进步以及技术推广和服务在"十一五"湖北省小麦生产发展中发挥了重要作用;对"十二五"发展湖北省小麦生产的技术需求进行了探讨。

我国燃煤电厂“十二五”大气污染物控制规划的思考

"十一五"期间,我国电力行业燃煤电厂的大气污染物控制取得了很大成就。我国电力行业大气污染物控制处于世界先进水平。尽管火电装机容量在这段时间增长了10倍以上,但烟尘排放总量略有下降;SO2控制取得明显成效,为全国完成节能减排目标做出了决定性的贡献;NOx控制初见成效,烟气脱硝工程开始建设。"十二五"时期,电力行业大气污染控制任务将以NOx控制为主,在电力行业"十二五"大气污染物控制规划中,应坚持源头控制和末端治理相结合,坚持以重点污染物控制为导向,以最佳经济可行技术为导向的原则,主要控制指标应分层级考虑并纳入国家规划、国家环保规划和电力环保规划之中。在电力行业大气污染控制措施上,应积极转变电力发展方式,强化技术引导,加强基础工作,坚持科技与管理创新,提高管理水平。

北京市“十二五”期间主要水污染物减排对策研究

分析了北京市"十一五"期间主要水污染物减排取得的成效及存在的问题。根据国家"十二五"水污染物总量控制新要求,分别预测了北京市城镇生活源及工业源新增的COD及氨氮排放量。北京市污染减排将面临存量削减空间有限,新增污染物排放量削减压力巨大的新形势。提出了北京市"十二五"期间污染减排工作应以城镇生活污水治理为主,与环境改善相结合,在传统对策措施的基础上积极尝试新技术。

2010年中国天然气行业发展动向及“十二五”展望

截至2010年底,全国天然气累计探明地质储量9.3万亿立方米,剩余技术可采储量3.9万亿立方米,同比增长3.7%;2010年,中国天然气产量952.1亿立方米,同比增13.2%,中国石化集团和中国海油产量突破百亿立方米;天然气管网调配能力增强;天然气进口量达到174.8亿立方米;消费量突破千亿立方米。2010年中国天然气价格调整向前迈出一步;川气东送正式商业运营,长三角形成"多气源供应、多公司竞争"格局;山西晋煤集团获得煤层气采矿许可证,成为中国首个获得煤层气采矿权许可的煤炭企业;国家收紧煤制天然气项目审批;各地掀起"气化"高潮。"十二五"仍将是中国天然气行业发展的黄金时期,预计2015年中国天然气利用规模将达到2000亿立方米以上;更加科学合理的天然气定价机制将是"十二五"中国必须解决的重大问题;建议国家采取各种灵活的政策促进调峰和储备设施的建设。

“十二五”期间我国教师政策计量分析与前瞻——基于政策工具视角的文本计量研究

基于政策工具视角,以基本政策工具类型为横向维度,以教师政策要素为纵向维度构建二维分析框架,采用文本计量方法,分析"十二五"期间国家层面出台的57项教师政策。研究发现,政策工具的使用频次表现出明显的类别化特征。"十二五"期间,我国教师政策工具组合和要素结构不断完善,政策体系初步形成。但命令工具使用过溢,激励、能力建设、权威重组工具使用不足;教师聘用、解聘和权益保障等政策供给相对不足;教师编制、职称政策存在冲突与矛盾。建议在后续政策制订中以权威重组工具为抓手,调整部门职责权力,从根本上消解教师编制、职称政策的内在冲突;加强权益保障、聘任等薄弱环节的政策供给,不断完善教师政策体系;立足我国层级治理的本土政策实践,加强各级政府政策执行机构和人员能力建设。

关于图书馆“十二五”战略规划的若干思考

"十一五"期间,我国图书馆在经济、法律、信息技术、教育等方面都取得显著成就,为"十二五"战略规划的制定奠定基础。本文在对我国图书馆"十二五"战略规划制定现状与存在问题进行探讨与分析的基础上,从加强图书馆战略规划制定的科学性、加强对图书馆战略规划的分类指导两个方面,为我国图书馆"十二五"战略规划的制定提供理论参考。

重点流域水污染防治“十二五”规划的总体设计

国家重点流域水污染防治"十一五"规划实施以来,取得了显著进展,80%考核断面水质达标,60%规划治污项目完成。为进一步提高流域规划编制的科学性和执行的有效性,重点流域水污染防治"十二五"规划力求在治污思路、管理方略等方面取得突破,以求能提高治污效益,显著改善水环境质量。