论ICSID仲裁中临时措施的约束力

相较于国内诉讼中的临时措施,ICSID仲裁临时措施涉及仲裁公正性与国家主权之间的冲突,具体表现为中止国内刑事程序的临时措施与国家刑事管辖权的矛盾。考虑到这一特殊性,在ICSID仲裁临时措施的约束力问题上,应然的路径是赋予临时措施以约束力,同时对中止国内刑事程序的临时措施设定严格的发布条件,以实现两股利益的平衡。ICSID仲裁临时措施约束力的实然基础无法通过条约解释在ICSID规则框架内直接获取,但可以通过争端当事方在框架外承担的不得加剧争端的义务以间接建立。对于中止国内刑事程序的临时措施,ICSID仲裁庭在实践中已经采取谨慎态度,其限缩发布情形以及强调证据要求等做法,可以一般化为该类措施的限制性要件。

《联合国海洋法公约》中强制调解制度的适用、局限及对策

强制调解制度是《联合国海洋法公约》确立的争端解决机制的重要组成部分,仅适用于解决符合特定条件的特殊类型的海洋争端。设立强制调解制度的目的是协调沿海国管辖权与其他国家合理利用海洋诉求之间的矛盾和冲突,确保《联合国海洋法公约》确立的争端解决机制的完整性和有效性。强制调解制度已经付诸实践,并切实解决了国家间的海洋争端。强制调解制度虽然有其自身优势,但是仍存在诸多局限。为充分发挥强制调解制度的功效,应采取相应措施,对《联合国海洋法公约》中的原则性规定加以补足,以突破该制度的局限。具体措施包括鼓励当事国在调解开始前和进行中合作推动程序顺利进行,明确委员会的自身定位及其职权范围,以及避免失败的调解结果产生不利影响。

《保护非物质文化遗产公约》理念与中国非遗保护实践

在联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》等国际公约和中国非遗保护法规文件精神指导下,20年来中国非遗保护工作取得了巨大成就。国际公约与国内法及相关文件有着不同的逻辑走向,前者强调尊重文化多样性、社区主体性及其创造性,后者重视统一性、民族主体性与传统性。中国非遗保护实践的特色在于:国家主导的系统性保护格局与相关制度创新,社会全面参与的中华文化传承,意识形态与价值观逐步增强的“非遗的人民性”。基于非遗保护的历史与经验,未来的中国非遗保护实践需注重以下几个方面:政府主导应该抓关键与重点;鼓励社区民众的文化创造与族际的文化交流与共享;处理好非遗保护传承过程中的道、艺、器三者之间的关系;促进非遗保护传承工作全面融入国民教育体系等。

全球气候治理语境下的气候传播图景:对“联合国气候变化公约”新闻引用的考察

本文认为,当前全球气候治理形成了以国际组织为核心框架的“权威缺失”治理模式,同时重构了全球气候传播的权力格局。本研究引入“工具型领导”概念,理解围绕全球气候治理核心舞台 “联合国气候变化公约”所展开的全球气候传播图景。

《华盛顿公约》第25条适用之新探——以ICSID管辖权的发展为切入点

《华盛顿公约》第25条作出了关于确定ICSID仲裁管辖权的主体、客体和主观要件的规定,但这些模糊的措辞只有在ICSID管辖权的实践运用中才能被明确和细化。通过考察ICSID管辖权的最新发展,可以真实地把握《华盛顿公约》第25条的具体适用以及在适用方法上的最新变化。

中国加入《ICSID公约》所作通知的性质及效力

ICSID法律制度是当今最为重要的外国投资争端国际性解决机制。中国加入《ICSID公约》时根据其第25(4)条向ICSID发送了一份通知,通知的原意是要限制ICSID对涉中国案件的管辖权。通知作出后至今未改变,其性质和效力在学界具有很大争议,需要予以厘清和辨析。该通知性质和效力的明确对中国完善投资条约的涉ICSID管辖权条款具有重要意义。

论“投资”定义缺失对ICSID仲裁管辖的影响——《解决国家与他国国民间投资争端的公约》第25条的正当解读

学术界和ICSID仲裁实践对于在依据双边投资协定将争端提交至ICSID时,《解决国家与他国国民间投资争端的公约》第25条第1款缺失"投资"定义的法效解读大相径庭。由于"投资"定义缺失并非是基于"同意"要件的存在而作的制度设计,而是缔约各国无法对其具体定义达成一致所致的结果,同时,双边投资协定亦并非递交争端至ICSID的唯一依据,因此公约第25条第1款所规定之"投资"要件是确立ICSID仲裁管辖的必备要件,与双边投资协定投资定义条款是相互独立、并行不悖的关系。ICSID仲裁庭对"投资"定义缺失的法效的不同理解,导致ICSID对个案仲裁管辖的不确定性。在ICSID仲裁实践尚不明朗的情况下,应通过完善双边投资协定中"投资"的定义以避免不确定性。

ICSID公约退出的法律影响探讨

ICSID公约第72条中的"同意"应被解释为不可撤销的"单方同意"。玻利维亚、厄瓜多尔和委内瑞拉在通知退出ICSID公约前于双边投资保护条约或促进投资国内立法中所作的受ICSID管辖的"普遍同意"即便在这三国的退出行为生效后仍能被外国投资者接受,从而达成两者间"同意仲裁的合意",ICSID据此拥有管辖权。但基于平衡退出国与外国投资者的利益考虑,应将有权按照ICSID公约下仲裁或调解程序提交ICSID管辖的外国投资限定为在东道国退出生效前已进行的投资。部分拉美国家退出ICSID公约的行为对ICSID保护国际投资作用的发挥影响有限。有关拉美国家应采取积极主动举措,以期改变目前在国际投资争端解决事项上共同所处的被动局面。

ICSID公约第72条之“同意”释义

伴随着玻利维亚、厄瓜多尔和委内瑞拉三个拉美国家相继通知退出ICSID公约,国际法理论界与实务界在理解与适用ICSID公约的退出条款问题上产生了分歧。究其原因,对公约第72条中的"同意"一词理解不同乃关键所在。ICSID公约第72条中的"同意"应被解释为"同意要约"或"单方同意"。东道国受ICSID管辖的"同意"一旦做出,即成为其一项强制性的国际义务,该"同意要约"具有不可撤销性。退出国在通知退出前所作的受ICSID管辖的"同意要约"非但在退出前有效,而且在通知退出与退出生效之间的"缓冲期"内仍能保持效力,即便退出ICSID公约生效后,依然有效。但有权"接受"退出国"同意要约"的投资必须为东道国退出ICSID公约生效前已进行的投资。

ICSID投资仲裁中的法律适用问题——以《华盛顿公约》第42条的理解与适用为中心

国际混合仲裁作为介于公法仲裁与商事仲裁之间的第三类国际争端解决机制,其法律适用呈现出独特的发展路径。1965年《华盛顿公约》项下的ICSID投资仲裁发展相对成熟,公约第42条针对仲裁法律适用加以专门规范。投资仲裁中意思自治原则的适用受到选法对象、稳定条款等方面的限制。当意思自治缺位时,如何调和国内法与国际法之间的适用顺位及可适用性的判定,不同案件的仲裁庭存在分歧。公约同时确立禁止拒绝裁判原则及友好仲裁,确保投资争议得以顺利解决。此外,法律适用方面的错误能否以及在何种程度上被判定为"仲裁庭明显越权",进而通过撤销程序对仲裁裁决进行审查,值得反思。

《保护非物质文化遗产公约》重要精神及其对完善中国非遗法治建设的启示

对非遗保有主体权益的尊重是联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》及其他基本文件中蕴含的重要精神。中国自加入公约以来,在非遗法治建设上取得了重大成就,但也存在对非遗保有群体和代表性传承人的权益保障不够充分等问题,需要在《中华人民共和国非物质文化遗产法》的修订和相关法治建设中,确立保有群体的主体地位,进一步强化代表性传承人的权益保障,关注他们之间的利益平衡问题,并在保有群体和外部使用者、开发者之间建立非遗获取和惠益分享机制,以期更好地调动各方保护利用非遗的积极性,实现非遗保护传承的共治共享。

适用《联合国海洋法公约》第192条解决气候变化对海洋环境有害影响的国际法问题

在国际海洋法法庭的咨询意见程序中,小岛屿国家希望通过国际海洋法中海洋环境保护规则的解释和发展推动其他国家承担更多具体的气候变化减排义务。其焦点在于《联合国海洋法公约》第十二部分项下海洋环境保护义务在多大程度和范围内为气候变化的减缓和适应义务提供具体履行评价标准。《公约》第192条规定了保护和保全海洋环境一般性义务,并可以通过与其他国际法义务的系统解释为气候变化导致的海洋环境保护和保全义务及其履行标准提供参考。但是,《公约》第192条的解释和适用必须考虑气候变化导致的海洋环境有害影响的特殊性,必须以气候变化法律体系所设定的义务为限度,考虑国家各自的能力和发展需求,促进《公约》与全球气候变化法律体系的协同治理。

论《华盛顿公约》的退出机制及其对ICSID管辖权的影响

随着玻利维亚、委内瑞拉、厄瓜多尔退出《华盛顿公约》,退约问题对ICSID投资仲裁管辖权的影响引发了激烈辩论。争论焦点通常集中于条约中的仲裁条款是否会伴随东道国退出公约而丧失拘束力。对此,在缔约国发出退约通知后,并不妨碍投资者对东道国于投资条约中表达的单边仲裁要约作出同意,并在此基础上形成仲裁合意。从案例法发展的实践来看,仲裁庭也并不否定投资者在退约通知发出后仍可表达仲裁同意,但当退约通知经过6个月正式生效后,投资者则不可再据此形成仲裁合意或提出仲裁请求。

积分制下居民公约的循环运行机制研究——基于武汉市D社区的调查研究

居民公约是构建和谐有序睦邻社区的有效方式和手段,凝聚着公共意识和家园观念。针对社区治理的顽疾,武汉市D社区通过盘活辖区资源、进行系统整合,建立积分兑换的物资超市,利用积分制实现短期激励与长期激励的结合,激发了社区居民践行居民公约的内生动力。在居民公约的践行过程中,抓住党员与孩子这些关键群体深入家庭内部,使居民公约“活”起来,同时通过抓重点家庭、重点方面、重点事项,让居民公约这一“软制度”激活基层治理新动力。从而,最终形成“谋求资源服务居民-积分激励居民参与-获得更多资源与力量服务居民”的循环运行模式。

ICSID框架下的我国国有企业申请人资格问题论析

国有企业在《ICSID公约》下的适格投资者身份问题直接关系到国有企业在遭遇与东道国的投资纠纷时能否提起ICSID仲裁程序,而中国作为一个国有企业海外投资占比接近50%的海外投资大国,这一问题将直接影响到我国国有企业的海外利益。目前我国国有企业在ICSID仲裁中的投资者资格认定困境主要在于我国国内法和我国对外签订的BIT对于“国有企业”概念的界定不明,并且我国国有企业在历史发展进程中形成的过于依赖优惠政策及政府补贴的惯性对公平市场竞争机制的形成有较为不利的影响。解决我国国有企业投资者资格认定困境的制度路径包括在国内层面以“竞争中性要求”为参照进一步推动国有企业的市场化改革;在国际层面上未雨绸缪,在未来的BIT签署中明确国有企业的ICSID仲裁申请资格问题,同时通过国家实践推动完善Broches标准的解释和适用,参照《国家对国际不法行为的责任条款草案》的有关规定推进ICSID公约的修订进程,以国内层面和国际层面双管齐下的方式塑造更加良好的国际投资环境共同体。

《联合国打击网络犯罪公约》的中国立场与核心问题

《联合国打击网络犯罪公约》草案的出台及经联合国特设委员会投票通过,是中国、俄罗斯等发展中国家阵营不懈努力的成果,但仍然面临严峻挑战。中国应当以维护国家主权和照顾发展中国家利益为前提,贯彻打击网络犯罪的基本立场:扩大公约草案所主张的定罪范围和适用犯罪,并进而扩大公约的适用范围及影响力;抵制或限制以“数据控制者模式”为特征的单边取证模式的适用,积极推广我国刑事证据出境审查工作机制,探讨基于数据主权的跨境调取电子数据解决方案。

欧洲鳗鲡(Anguillaanguilla)列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》后产业发展现状及对中国鳗鲡产业发展的启示

欧洲鳗鲡(Anguilla anguilla,以下简称欧鳗)是世界最具商业价值的鳗鲡品种之一,自欧鳗被纳入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(以下简称《公约》)附录Ⅱ后,欧洲各国加强了对欧鳗资源的保护与管理,欧鳗产业发生了较大的变化。梳理了欧洲采取的欧鳗保护与管理措施,从资源状况、捕捞状况、养殖状况和休闲渔业状况综述了欧鳗产业的现状,分析了欧鳗加入《公约》后对产业的影响以及产业面临的挑战,以及面对日本鳗鲡有可能被列入《公约》附录Ⅱ的形势,欧鳗产业发展对中国鳗鲡产业的启示。提出以下建议:中国应加强开展长期性、基础性日本鳗鲡资源调查评估;加强鳗鱼资源的保护与增殖;全力以赴突破日本鳗鲡的全人工繁育技术;加强与日本鳗鲡相关国家的渔业合作;开发日本鳗鲡可替代苗种资源,不断完善、提升鳗鲡养殖技术。

艺术抑或科学:《维也纳条约法公约》第31—33条的结构与适用

VCLT第31—33条加强了WTO等国际裁决机构的(准)司法职能和法律创造作用的合法性。国际法律争端往往体现为条约解释的分歧,引发条约解释是艺术还是科学的质疑。条约解释既非一门不能被规则约束的艺术,又非解释者基于价值中立而得出确定结果的过程。不应轻视适用VCLT条约解释规则间的优先顺序体系。澄清第31—33条的结构与地位,包括不同解释规则/解释要素间适用的优先顺序问题,有助于准确把握条约解释的习惯国际法规则,增强条约解释的确定性和可预期性。条约解释结果取决于解释者对第31—33条中不同解释方法的选择。条约解释者应尊重第31条下的“通常含义”“目的与宗旨”等要素,否则,条约解释将相当于按照VCLT第39—41条对条约进行的修改。条约解释者的私人背景及其对解释方法的偏好、时间因素制约着解释结果。

从《联合国打击网络犯罪公约》国际舆论异象谈双向“刻板印象”及其纠偏

《联合国打击网络犯罪公约》获得协商一致通过,其最终案文的篇章结构和主要条款与《布达佩斯公约》保持了较大相似性。然而,与后者通过以来获得各方广泛赞誉形成鲜明对比的是,目前关于《公约》的国际舆论特别是英文评论,以批评性意见为主。这在很大程度上源于评论者对《公约》及其首倡阵营的“刻板印象”。由此这种不实指责持续扩散,可能导致各国在批准《公约》时面临更大的国内阻力,损害本次多边立法尝试的成效。与此同时,对《布约》阵营的“反向刻板印象”,同样值得重新审视与反思。

鳗鲡产业发展现状及日本鳗鲡列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》的影响分析

鳗鲡是中国重要的特色淡水养殖品种之一,鳗鲡肉质鲜美,营养丰富,含有丰富的蛋白质和多种维生素,在国内外市场上深受消费者欢迎。通过研究中国鳗鲡历年养殖产量情况、各地鳗鲡养殖产量情况、鳗鲡进出口情况和鳗鲡资源管理情况,阐述了鳗鲡产业发展现状;剖析了日本鳗鲡产业发展中面临的挑战;结合国际形势分析了欧洲鳗鲡列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅱ管理后对中国鳗鲡产业发展的影响;研究了如果日本鳗鲡列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅱ管理,可能给中国鳗鲡产业发展带来的影响;最后,对中国鳗鲡产业未来发展提出了短期建设建议和长期建设建议,为中国鳗鲡产业发展提供参考。