类型化视野下不予受理反诉裁定的效力与救济

法答网问题:对于反诉不予受理,当事人要求出具书面裁定,裁定书中是否应给予当事人上诉权?一、反诉的性质与条件反诉,是指在正在进行的诉讼中,本诉被告为了维护自己的权益,以本诉的原告为被告,向法院提出与本诉有直接联系的独立的诉讼请求,以达到抵销、动摇或者并吞本诉的目的。虽然我国早在1982年的《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》中就已有被告有权提起反诉以及反诉可以与本诉合并审理的明确规定,但《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民事诉讼法》)中一直并未对反诉的条件作出明确规定,而是用司法解释等规范性文件对反诉作出制度规范。其中最为重要的是2022年修正的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》(以下简称《民诉法解释》)第233条,其具体内容为:反诉的当事人应当限于本诉的当事人的范围。反诉与本诉的诉讼请求基于相同法律关系、诉讼请求之间具有因果关系,或者反诉与本诉的诉讼请求基于相同事实的,人民法院应当合并审理。反诉应由其他人民法院专属管辖,或者与本诉的诉讼标的及诉讼请求所依据的事实、理由无关联的,裁定不予受理,告知另行起诉。

“不予受理”引发“程序空转”的困境和出路

不予受理裁定是人民法院对民事主体所提之诉拒绝审理而作出的否定性裁判。经实证研究表明,在全面推行立案登记制改革后,实践中仍存在失当不予受理情形,进而导致程序空转困境,严重制约诉权行使保护和正当程序保障。文章立足于不予受理的价值和功能,经由对诉讼要件和诉讼程序的审视,提出为促进程序空转问题得到妥善解决,理论层面要将一元化的审查要件精细区分,制度层面须去除不予受理裁定,实践层面应完善审查程序。

质疑函不符合要求可以不予受理吗

问题:供应商没有按照财政部发布的质疑函范本提交质疑函,采购代理机构可以不予受理吗?张松伟(《中国招标》杂志社社长):为了规范供应商的质疑行为,财政部94号令第十二条规定:供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:(一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话.

对同一采购程序环节重复质疑可以不予受理吗

问题:供应商对同一采购程序环节的问题重复提出质疑,代理机构可以依据财政部94号令第十条的规定不予受理吗?张松伟(《中国招标》杂志社社长):首先要看采购文件有没有特别规定。

浅谈不予受理行政复议决定的可诉性

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定：“……申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”从此法条可看出：只要申请人对复议决定不服就可以起诉。《中华人民共和国行政复议法》第十九条规定：“法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议，对复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。”有学者认为，这条规定只对复议前置的事项，申请人可以就不予受理的复议决定向人民法院起诉；而对选择复议的事项，则不可以起诉。

2010～2011年度医学科学领域国家自然科学基金项目申请不予受理简况及原因分析

国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）医学科学部主要受理医学科学领域基础研究和应用基础研究的项目申请，2010、2011年集中受理期间分别收到30622、39746项申请，分别占全委同期申请总数的26．59％和26．91％，项目申请数量居各科学部之首，不予受理项目绝对数量也居各科学部之首。

我国民事案件不予受理裁定的适用研究——以2013-2017年裁定书为对象

民事案件不予受理裁定是法院不予立案的司法行为,在适用中存在法律依据散乱、审查标准实质化、法院主管范围界定随意以及司法文书制作不规范等问题。正确适用不予受理裁定有利于法院依法保障当事人诉权和合理利用司法资源的实现,通过集中规定不予受理裁定的依据、形式化受理标准、严格法院主管范围和规范司法运作,以完善不予受理裁定的正当性。

“不予受理”

45岁的福建省莆田市农民黄维忠在打一个官司．更准确说是准备打一个官司．为此他和他的伙伴已经奔波了将近两年．其中的法律过程可谓异常曲折艰辛：由于地方政府和地方法院都拒绝受理他们因土地纠纷引起的行政复议和行政诉讼，黄维忠等人从莆田告到福州．最后不得不选择进京．到最高人民法院直接起诉。

论行政复议不予受理决定之可诉性——基于最高人民法院司法态度的分析

关于非复议前置情形下行政复议不予受理决定是否可诉的问题,最高人民法院曾存在过三种司法态度:以案例为载体的默示允许态度、以司法解释为介质的暧昧允许态度以及以董永华案为标志的明示允许态度。从这三类司法态度的归纳和分析入手,可以发现最高人民法院在处理问题时的不同进路和途径,这其中的判断标准可以为以后同类案件的判断提供方法论意义上的指导。同时也说明,当前研究最高人民法院的司法态度具有重要意义,对于运用解释学的方法阐释抽象的法律条文具有助力作用。

采购中心以质疑超过法定时间为由不予受理质疑案

2006年10月,某省决定对某大型公益设备进行政府采购,并对该项目实行了公开招标。采购项目结束后,省政府采购中心发出了中标公告并于7个工作日后向中标候选人发布了中标通知书。但此时,某未中标供应商却在中标公告发出后第9日向政府采购中心提出书面质疑。质疑包含两个部分:第一,某个非中标的投标人投标的产品与招标文件要求有差距。第二,认为某些投标人的报价低于市场正常投标价格。针对以上质疑采购中心有两种意见:一种意见是该供应商的质疑超出了提出质疑的法定时间,采购中心完全可以不予受理。另一种意见认为由于相关的法律法规还不够明确,加之许多供应商不能正确对待质疑,如果质疑得不到妥善处理,将给正常的政府采购活动带来影响。所以应认真对待该供应商的质疑内容看其质疑理由是否合法而正当。

我国民事案件不予受理裁定适用的实证研究

在立案登记制背景下,检视我国民事案件不予受理裁定的现状:从法律渊源上看,规范性文件呈现多层次性,位阶差异大;从案件受理条件看,起诉要件实质化并未改变,"立案难"问题仍未有效改善;从适用操作上看,不予受理裁定的适用存有主观性和政策性,侵犯诉权;从裁判文书制作上看,不予受理裁定书中存在当事人称谓混乱等书写不规范的现象。准确适用不予受理裁定,是法院正确适用法律、保障司法公正的体现。因此,有必要对不予受理裁定进行研究。

民事诉讼立案登记制实践检视——以中国裁判文书网不予受理和驳回起诉裁定书为研究视角

不予受理和驳回起诉裁定是法院对当事人起诉行为做出的否定性评价,通过对裁判文书网上立案登记制实施前后三年的这两种裁定书及有关法院相关调研数据的检视,真实地反映出当下立案受理过程中仍存在审查标准过高、立案范围较窄及进行实质审查等问题,显然与立案登记制设立旨意相抵牾。这主要是由司法解纷的有限性、滥诉行为成本低廉、而相关解纷配套制度不完善等因素导致。应借鉴大陆法系民事诉讼构造和诉讼要件理论,结合我国司法实际,重置起诉条件、完善多元解纷机制,以期真正实现诉权保障,为当事人权益提供充分救济机会。

行政复议不予受理的救济

当行政复议机关对行政复议不予受理时,如何保护行政相对人的合法权益就越显重要。本文就行政复议不予受理的救济方式如何实施进行探讨。

行政机关不予受理能否提起行政诉讼

一九九九年,杨某不服某劳动部门劳动仲裁决定向同级人民政府提起行政复议,因不属于行政复议范围,复议机关作出不予受理的决定,杨某不服向法院提起行政诉讼.法院受理了此案,并开庭进行了审理,最后作出判决,维持行政复议机关作出不予受理的决定.此案在复议机关引起较大反响,对非前置性的不予受理决定,能否提起行政诉讼?法院应不应该受理?笔者就此谈一点看法.

当事人申请离婚非出本意 登记处依法行政不予受理

2007年7月5日上午10时许,南召县城丹霞路西段民政局婚姻登记处来了一对年轻人和一对中年夫妇。这对年轻人是来申请离婚的。经查验证件,男青年叫潘某,1979年9月30日出生，是H镇W村人；女青年叫薛某，1984年2月出生，系W镇C村人。进一步询问得知：潘在县城租房居住，靠卖煤球和雇人织地毯赚钱维持生活，2000年始与一四川籍女子同居，并生下两个小孩儿，现已与该女协议分手。薛某受雇在潘家织地毯，二人日久生情，瞒着父母，于2007年5月31日到民政局婚姻登记处办理了结婚登记手续。

这起劳动争议案复议机关为何不予受理?

编辑同志: 我是某轴承厂磨工车间的工人,前年3月因病住院治疗,同年6月出院。出院后至去年初,因各种原因旷工超过6个月。去年4月,经厂长提议,职工代表大会讨论决定,对我给予开除处分。厂里通知我后,我不服。

孙长荣诉吉林省人民政府行政复议不予受理决定案

《政府信息公开条例》调整的“政府信息”是指现实存在的，并以一定形式记录、保存的信息。申请了解文件效力，属于咨询性质，不属于该条例第二十六条规定的“应当按照申请人要求的形式予以提供”政府信息的情形。行政机关针对咨询申请作出的答复以及不予答复行为，不属于政府信息公开行为。不会对咨询人的权利义务产生实际影响，故不属于行政复议的受理范围。起诉人缺乏诉的利益，则无原告资格，人民法院可以不予受理或者裁定驳回起诉。