“两票制”、“两推一选”与“一肩挑”的创新性——农村基层党组织执政能力建设的机制创新

农村党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心,担负着团结和带领农民群众全面建设小康社会的重要责任,其执政能力的强弱直接关系着农村社会的稳定与发展,关系着党在农村执政地位的巩固。面对村民自治的严峻挑战,农村党支部不断加强执政能力建设,创造出"两票制"、"两推一选"和"一肩挑"的党支部选人机制,从而使基层党组织锻炼得更加成熟、更加坚强。

论“两推一选”在农村党组织建设中的成功实践

党的十一届三中全会以来,我国农村进入了改革开放和社会主义现代化建设的新时期,与此相适应,农村基层党的建设也开始了新的探索.近年来,一些村党支部在换届选举中实行"两推一选",就是农村基层党组织建设改革与创新的一次成功实践.

“两推一选”是扩大农村牧区基层民主的有效形式

证明“两推一选”是扩大农村、牧区党内外民主的一条有效途径;实行:两推一选”必须坚持好“三个原则”;指出在推行“两推一选”时应注意的几个问题。

“两推一选”:党内民主的制度创新和理论创新

"两推一选"是党内民主的重大改革,已经取得良好效果,其产生具有历史必然性。它既是制度创新,又是理论创新。制度创新表现为:党的领导、人民当家作主与依法治国的三者有机统一;要以党内民主带动和促进人民民主;加强基层党内民主的制度建设。理论创新在于:党的权力来源问题;党领导与支持人民当家作主;党内民主与人民民主的科学衔接。

村党支部书记要“两推一选”

吉林省委办公厅发出通知,要求在全省村党支部换届中,普通实行“两推一选”,即先由村民和党员分别推荐,再进行党内选举,产生村党支部书记。 通知要求,“两推一选”要在乡镇党委的直接领导下进行,由村党支部和乡镇党委派出的驻村工作组具体负责组织。工作中,要精心组织,规范操作,保证“两推一选”有计划、有步骤、有秩序地进行。 通知强调,各级党委及组织部门要高度重视,认真研究,周密安排。

选好配强"领头雁"——凯里市农村党支部换届"两推一选"调查

今年,凯里市农村党支部换届工作全部推行"两推一选",换届结束后,笔者到全市15个乡镇、街道,采取听汇报、召开座谈会、发放调查问卷等方式,对此项工作及农村基层组织建设进行了调研.

乡镇体制的常规与内部结构——以杨集镇“两推一选”实验为例

2002年9月,湖北杨集镇进行了以“两推一选”方式产生乡镇领导班子成员的实验。作者以此为素材,总结出影响选举结果的若干条县乡默认的规则。即:改革者利益优先原则、深层共识原则(不触动基本利益预期原则)、最大共识原则、制度整体性原则(受环境制度决定原则)、选择权与自主权相匹配原则。

乡村党组织选举改革:阶段实践与发展前景

20世纪90年代以来,以选举农村党支部的“两票”制和乡镇党委书记“两推一选”为主要形式的党内基层民主取得重要进展,但是同时也暴露出不少问题。要推动改革进一步深入和持续就必须正视这些问题。

地方党代表选举面临的困境及制度创新

党代表选举能否充分体现广大党员的意愿,是党的代表大会能否发挥作用的关键。目前,地方党代表选举中出现的一系列问题折射出地方党组织在制度创新中面临复杂的两难困境。能否走出困境,关键是能否实现以强调地方党委集体领导为诉求的“规范”路径和以强调党员民主权利实现为诉求的“创新”路径走向良性的互动和统一。近年来,农村基层党组织推行的“两推一选”方式对完善和创新地方党代表选举制度有重要的借鉴意义。

地方党代表直接选举存在的主要问题及新形势下的制度创新

党代表选举能否充分体现广大党员的意愿,是党的代表大会能否发挥作用的关键。目前地方党代表选举中出现的一系列问题折射出地方党组织在制度创新中面临复杂的两难困境。能否走出困境,关键是能否实现以强调地方党委集体领导为诉求的“规范”路径和以强调党员民主权利实现为诉求的“创新”路径走向良性的互动和统一。近年来农村基层党组织推行的“两推一选”方式对完善和创新地方党代表选举制度有重要的借鉴意义。

农村基层党组织选举改革:进展与问题

以选举农村党支部的“两票”制和乡镇党委书记“两推一选”为主要形式的农村基层党组织选举改革日渐成为基层民主的新成就和党内民主的新亮点。农村基层党组织的选举改革带来了农村政治的新气象。但是,改革过程中也暴露出不少问题。要推动改革进一步深入和持续就必须正视这些问题。

农村民主政治建设的选举实践及其给企业基层党组织选举工作的启示

根据邓小平同志几次谈到“大陆在下个世纪．经过半个世纪以后可以实行普选”的目标设想和十六大以来党的全国代表大会和中央全会精神。从总结农村民主政治建设首开公开的先河、村民委员会的“海推直选”对农村基层党组织建设提供了新鲜模式、村民委员会的“海推直选”和农村基层党支部的“两推一选”向乡镇延伸、农民在参与选举中经受了民主洗礼等主要经验入手，在与企业基层党组织选举工作状况的对比中论述增强选举意识、选好企业基层党组织领导人、破解选举难题等方面的共性问题。

关于我国乡村直接选举的几个问题

本文阐述了乡村直接选举的由来和法律依据 ,介绍了近年来一些地方在乡村选举工作中的新探索 ,并在分析乡村直接选举工作中存在的主要问题时 。

从权力来源的角度看乡村基层党组织选举方式的创新

近年来,中国大陆的乡村基层选举开启了基层民主化的进程,出现了"公推直选""两推一选""公推竞选""两票推选,交叉兼任"等形式多样的选举方式。基层党组织把这种选举方式引入到党的换届选举中,引起了学术界的关注。本文从权力来源的角度分析基层党组织民主选举方式的创新。

海州区村级党组织换届选举工作的实践与思考

做好海州区村级党组织换届选举工作,实行"两推一选"、"公推竞选"的办法,切实保障民主权利,严格按照选举程序,收到了良好的效果。

对农村党支部换届选举中几个问题的探索

按省委“两推一选”的要求,我们于2004年3月完成了全区农村党支部换届选举工作。作为基层党委,我们在“两推一选”工作实践中,对遇到的几个实际问题,本着“按规章办事,坚持民主决策”的原则,进行了积极的探索。 1、正确引导,慎重对待竞选人的演讲承诺

选准配强村党支部书记的调查

近年来,桦甸市各乡镇党委按照创“五好”建“三村”的要求,加强村党支部书记队伍建设,使这支队伍的整体素质有了明显提高。最近我们对全市178个村的党支部书记状况进行了调查,发现这支队伍还有许多不适应新形势新任务的要求以及不完善的地方。

十六大以来党内民主建设的实践与思考

中共十六大之后,党内民主建设取得重大进展,包括干部“公选”制、乡镇党委“两推一选”、党代会常任制、述职述廉制等得以广泛实践,同时与党内民主相关的一系列党内法规、文件相继颁布。从实践描述和文件解读两个维度分析这一现象可以看出,党内民主建设必将对于党执政地位的巩固产生深远影响,进一步发展党内民主还需要处理好民主与集中的关系以及党内民主、国家民主与社会民主的互动衔接问题。

上下联动:拓展基层民主的有效路径

总结村民自治、"两票制"、"两推一选"、"公推直选"等基层民主创新实践的成就,可以为基层民主的拓展提供有效路径。这条基本路径就是上下层良性互动或上下联动,即尊重基层群众的首创精神、鼓励基层干部的创新实践,同时将基层创造的经验上升为国家的政策法规,使之制度化。