对《反不正当竞争法(修订草案送审稿)》的修改建议

我国《反不正当竞争法》自1993年施行至今未做修改。2016年的修订草案送审稿公开征求意见以来,学术界和实务界反映比较强烈。总体上看,送审稿与现行法相比,在理念、内容等方面有所创新,个别增设条款有一定新意。但亦有不少条文在理论指导、立法依据、逻辑结构和文字表述等方面尚待完善。本文针对送审稿提炼出15个重大问题,主要从修改理由和修改依据等方面提出若干建议。

试析《反不正当竞争法(修订草案送审稿)》第五条中的两个问题

《反不正当竞争法(修订草案送审稿)》第五条第三项的规定存在两个问题,一是仅规定了商标与企业名称的混淆问题,即类型单一,这将造成商标与他种商业标识关系性质的割裂;二是认定条件的不当降低,这将产生商标权在该法中的"霸权主义"。建议扩大他种商业标识的范围,并提升认定混淆的前提条件。

《反不正当竞争法(修订草案)》研讨会综述

2017年3月,全国人大法工委公开了《反不正当竞争法（修订草案）》,向社会公众征求意见。对此,中国人民大学法学院、工业和信息化部电子知识产权中心与腾讯研究院合作举办了《反不正当竞争法（修订草案）》研讨会。

反不正当竞争法一般条款的体系化功能——德国2015年《反不正当竞争法》改革对中国修法的启示

一般条款是成文反不正当竞争法的灵魂。一般条款在上游连接起立法目的,在下游连接起法律责任,从而支撑起整部反不正当竞争法的规范适用体系。因此,一般条款的调整是反不正当竞争法改革的关键。德国2015年新《反不正当竞争法》表面上对一般条款进行了精简,实际上却通过其拆分,树立了消费者保护和竞争者保护的内部二元体系。而我国《反不正当竞争法》修订草案送审稿对一般条款的修改止于不正当竞争定义的补充,一般条款系统化功能不足的问题没有得到解决,还有待于下一步的彻底改革。

热议:《反不正当竞争法(修订草案征求意见稿)》

2022年12月28日,《反不正当竞争法(修订草案征求意见稿)》小型学术研讨会成功举办。会议由工信部电子知识产权中心、中国经济体制改革研究会产业政策与竞争政策专业委员会主办,《竞争政策研究》杂志社承办。中国经济体制改革研究会副会长李青出席并主持会议。会上,来自中国社会科学院、中国人民大学、华东政法大学、山东大学、上海财经大学、《比较》杂志等高校和机构的专家齐聚一堂。各位专家就《反不正当竞争法(修订草案征求意见稿)》第十三条“相对优势地位条款”进行了探讨,从《反不正当竞争法》的价值目标、调整关系、功能定位、成本收益等各个角度进行了剖析,共同为完善数字经济时代背景下的《反不正当竞争法》建言献策。

关于《中华人民共和国反不正当竞争法(修订草案)》的说明——2017年2月22日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 我受国务院委托，现对《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案）》作说明。

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国反不正当竞争法(修订草案)》修改情况的汇报——2017年8月28日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 常委会第二十六次会议对反不正当竞争法修订草案进行了初次审议。会后，法制工作委员会将修订草案印发各省、自治区、直辖市、中央有关部门和部分企业、研究机构征求意见，在中国人大网全文公布修订草案征求社会公众意见。法律委员会、财政经济委员会、法制工作委员会联合召开座谈会，听取中央有关部门和部分企业、

反不正当竞争法修订草案提请二审

据《法制日报》8月31日报道，8月29日十二届全国人大常委会第二十九次会议审议的反不正当竞争法修订草案二审稿，作出多项修改。

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国反不正当竞争法(修订草案三次审议稿)》修改意见的报告——2017年11月4日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 常委会第三十次会议于10月31日下午对反不正当竞争法（修订草案三次审议稿）进行了分组审议，普遍认为，修订草案已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次会议通过。同时，有些常委会组成人员和列席会议的同志还提出了一些修改意见。法律委员会于11月2日上午召开会议，逐条研究了常委会组成人员的审议意见，

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国反不正当竞争法(修订草案)》审议结果的报告——2017年10月31日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 常委会第二十九次会议对反不正当竞争法修订草案进行了再次审议。会后，法制工作委员会在中国人大网全文公布修订草案二次审议稿征求社会公众意见；并就修订草案的有关问题与财政经济委员会、最高人民法院、国务院法制办公室、国家工商行政管理总局交换意见，共同研究。

新反不正当竞争法的主要进步

2017年修订通过的《反不正当竞争法》,其立法进步是多方面的:在立法宗旨上彰显了所处经济体制和作用方式的进步;在不正当竞争行为的法律界定上,更聚焦于"市场竞争"这个规制的重心;在若干行为的界定上,更好地吸纳了20多年的执法司法经验,较好地把握了行为的"竞争性",同时适应了互联网普遍应用的现实和未来;在体制和程序设计上,有助于增进未来执法的协调和执法效能。在高度评价立法进步的同时,也要看到立法的局限性,这有待于配套立法等工作加以弥补。

反不正当竞争法修订应细化适用性

打击商业贿赂应当由统一执法主体完成,而按照我国现有法律规定,商业贿赂行为涉及多方执法主体,且执法主体之间执法尺度及管辖权限模糊,不利于法律实施，

反不正当竞争法24年来首修订 增加互联网条款

《反不正当竞争法》的首次修订进入最后阶段。据悉，全国人大财经委和法工委组织座谈会，对《反不正当竞争法（修订草案）》征求意见。新法首次增加互联网不正当竞争条款，互联网领域出现的一些全新的不正当竞争行为，如经营者利用网络技术影响用户选择、

《反不正当竞争法》首修增加涉互联网条款

《反不正当竞争法》的首次修订进入最后阶段。修改内容涉及现行法33条中的30条，其中删除了条，新增9条，共35条。新法修订草案首次增加互联网不正当竞争条款，互联网领域出现的一些全新的不正当竞争行为，规定竞争者不得利用技术手段在互联网领域从事影响用户选择、干扰其他经营者正常经营活动的行为，并具体规定了应予以禁止的行为，增强了行政执法查处互联网不正当竞争行为的作用。这有助于更好地为市场经济发展保驾护航。

反不正当竞争法迎来首修

千呼万唤始出来。近日,反不正当竞争法修订草案送审稿结束了在国务院法制办网站上为期一个月的公开征求意见阶段。这是1993年反不正当竞争法施行以来,时隔23年的首次修订。从今年2月修订草案送审稿公开征求意见之日起,围绕反不正当竞争法修订的话题讨论再次升温。"意义重大。"在法学界和业内人士看来,鉴于整个市场经历了巨大改变,很多在上世纪90年代初期订立的内容已经捉襟见肘,为了鼓励和保护公平竞争、保障市场健康稳定发展,修改反不正当竞争法势在必行。

《反不正当竞争法》修订视野下涉数据不正当竞争条款探析

以大数据、云计算、信息通信技术为依托的数字经济,以及人工智能加持下的智能经济,将会是经济的发展方向。作为数字经济和智能经济的底层架构与核心因素,数据已成为与劳动力、资本、土地、技术等并列的生产要素,也当然是经营主体进行市场竞争的重要资源与核心竞争要素。2022年11月22日,国家市场监督管理总局发布《中华人民共和国反不正当竞争法(修订草案征求意见稿)》[以下简称《反不正当竞争法(征求意见稿)》]向社会公开征求意见,其中第18条即为商业数据保护专条。2024年5月6日公布、自2024年9月1日施行的《网络反不正当竞争暂行规定》第19条也为涉数据不正当竞争条款。当下,我国《反不正当竞争法》正在进行的第三次修订,是否以及如何构建涉数据不正当竞争条款备受关注,对加强数据权益保护、赋能新质生产力发展具有重要意义。

蓝海沙龙:中国互联网协会组织会员单位举办《反不正当竞争法(修订草案送审稿)》研讨会

2016年3月21日,中国互联网协会在北京组织召开蓝海沙龙：《反不正当竞争法（修订草案送审稿）》研讨会。中国互联网协会副秘书长石现升出席并主持会议。本次会议由中国互联网协会会员部、研究部、行业自律工作委员会共同承办,来自工业和信息化部政策法规司、

评《反不正当竞争法（修订草案送审稿）》中的商业贿赂会计条款——以美国《反海外腐败法》为鉴

《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案送审稿）》（以下简称《修订草案送审稿》）对商业贿赂条款进行了幅度较大的修订，意图促进我国反商业贿赂经济立法的体系化。《修订草案送审稿》对商业贿赂的概念进行了定义，并列举了三种比较特殊的商业贿赂行为，

继往开来:变迁中的中国反不正当竞争法

自1978年十一届三中全会以来,我国开始纠正排斥市场机制和市场竞争的错误经济政策,决定引入竞争机制,培育社会主义市场体系。而随着竞争双重效果的逐渐显现以及中美谈判的加速推动,1993年,一部融合国际经验且具有中国特色的《反不正当竞争法》正式诞生。《反不正当竞争法》实施25年来,我国在经济规模、竞争格局等方面已发生深刻变化,这使《反不正当竞争法》对市场竞争的调整呈现许多困境。在十八届三中全会关于"建设统一开放、竞争有序的市场体系"这一全面深化改革的契机下,《反不正当竞争法》进行了修订,并于2018年付诸实施。囿于修法的幅度、效果及该法所长期担负的维护竞争秩序使命,我国《反不正当竞争法》必将继往而开来,踏上竞争法制完善的新征程。