新时代“双一流”建设的机遇、挑战与路径选择——以中西部高校为例

在“双一流”建设背景下,中西部高等教育发展迎来了新的机遇。受地区经济发展水平、自身办学水平等先天条件的局限,中西部“双一流”建设高校面临着诸如建设资金匮乏、办学基础薄弱、高层次人才流失等挑战。面对新形势、新挑战,中西部“双一流”建设高校须牢牢把握机遇,扎根本土环境,结合学科特色,紧密围绕国家和地方经济社会发展的需求,明确学科定位,加强师资队伍建设,不断提高人才培养质量,打造高水平研究平台,深化改革,增强“造血”能力,在服务国家和区域急需中探索出适合自身发展的建设模式,从而实现跨越发展和高质量发展。

中西部高校基础能力建设工程的政策效应评估——基于专利创新产出视角

“中西部高校基础能力建设工程”主要通过对入选高校补助投资的方式从而改善高校高等教育水平。文章通过分析“中西部高校基础能力建设工程”,应用入选高校的专利作为创新产出并得出以下结论。第一,高校入选“中西部高校基础能力建设工程”后在专利总数上实现了16.2%的增长,发明专利和实用新型专利分别实现了33.5%和27.6%的增长。第二,异质性分析发现,“中西部高校基础能力建设工程”更能影响理工科院校在发明专利方面的增长,文科类院校则在实用新型专利方面增长更显著。第三,异质性分析还发现西部地区高校的专利产出受该政策影响更为明显,中部地区参与政策的高校仅有发明专利增长显著,东部地区参与政策的高校在3种专利回归结果上都不显著。第四,根据专利特性的深入分析发现,参与政策的高校与企业的互动有所加强。上述结果说明,高校入选“中西部高校基础能力建设工程”有利于高校专利的创新产出,但是高校也要依据自身特点规划与政策相融合的方案,从而保障政策对高校的积极影响发挥到最优。

基于DEA-Malmquist模型的中西部高校科研效率评价研究

中西部高等教育振兴计划的颁布为长期处于相对落后的中西部高校科研水平的提升提供了政策支持。为此,研究以振兴计划扶持的100所高校为研究对象,运用非平衡面板数据的DEA-Malmquist指数方法来评价2011—2017年科研效率的变化,进一步挖掘科研水平提升的动力及阻碍。研究发现“振兴计划”高校整体科研效率处于中等偏上的水平但呈下降态势,仅有13%的高校实现了全要素增长。结合权重进一步判断,发现人才流失、经费投入冗余和科研产出不足是阻碍中西部高校科研效率提升的主要原因。因此,中西部高校要通过优化人才政策、释放经费活力、促进特色发展等要素的解决提升科研效率。

中西部高校高层次人才流动的失序困境与纾解

基于采用履历分析法对中西部地区高校的高层次人才(包括科学院院士、工程院院士、长江学者特聘教授和“国家杰青”)的区域分布与流动规模、流动路径与强度以及流动社会特征进行分析,并从流动动机、过程、结果和影响四个方面探讨中西部高校高层次人才流动面临的失序困境,提出相应的纾解策略应该包括四个方面:强化人才责任意识以降低流动的寻利性,拓宽高层次人才的引育渠道以缓解结构失衡困境,构建流动补偿机制以疏解区域高校发展两极分化问题,完善高层次人力资源市场保障机制以营造有序市场竞争生态。

“中西部高校综合实力提升工程”的改革成效与深入推进

"中西部高校综合实力提升工程"是优化我国优质高等教育资源布局结构、缩小区域间高等教育差距、促进中西部高等教育跨越式发展的重大战略举措。经过4年多的改革实践,"提升工程"对14所入选高校产生了积极影响:入选高校结合国家政策导向,进一步明确区域特色高水平研究型大学的办学定位;较大的经费支持力度,促使入选高校加大高水平师资队伍建设力度,积极加强特色学科和科研平台建设;入选高校积极发挥办学优势,进一步提升服务区域经济社会发展能力。"提升工程"在实施过程中还存在一些问题,要想深入推进、取得新突破,需要加强区域特色高水平研究型大学的理论研究和实践探索;加强"提升工程"的常态化机制建设;建立以绩效为导向的管理和评估机制;处理好入选高校的自身建设与发挥示范引领辐射作用的关系。

中西部高校创新创业教育生态系统研究

近年来,由于区域发展不均衡,与东部高校相比,我国中西部高校创新创业教育仍存在教育教学结构失衡、组织结构分散、社会实践能力弱和创业环境氛围差等诸多问题。而要改变中西部高校创新创业现状,则中西部高校需要以大学为中心建立稳健的创新创业生态系统。本文在中西部高校创新创业教育现状的基础上,以中西部高校在校学生为研究对象,设计中西部高校创新创业教育生态系统调查问卷,利用结构方程模型量化分析影响因素的权重系数。结果表明:创业课程是对教育教学方式影响最大的因素,其标准化路径系数是0.92;其次,在实践活动这一维度,学生参与竞赛活动的次数影响最为明显(0.97);然后,经费支持(0.94)对组织模式有较大影响;最后,人才引进对创业环境影响较大(0.93)。该发现可为中西部地区各个高校创新创业教育协调健康发展提供建议。

中西部高校人才培养的同质化问题与路径创新

中西部高校人才培养面临着理念偏差、路径依赖、评价偏差等同质化趋向的问题。以错位发展为人才培养的价值理路,中西部高校可通过调试高校生态位,谋求合理定位,依托地域资源,培育特色优势,形成差异竞争。在人才培养具体的实施路径选择中,中西部高校可利用政策优势提升资源效益,针对区域需求调整学科布局,依托地域文化开展特色教育,通过院校研究推动人才培养改革,以破解中西部高校人才培养的困境,实现人才培养的高质量发展。

“三全育人”视域下的中西部高校研究生心理健康问题探析

随着社会节奏的不断加快及新冠疫情对全球经济的负面影响,研究生作为国家重点培养的高素质、高文化的尖端人才,面临的各方面压力越来越大,心理健康问题日趋凸显。中西部地区发展相对落后,民族区域文化较为复杂,家庭贫困学生较多,学生出现焦虑、自闭、抑郁等心理问题的情况更为突出。近年来,教育部采取多种方式将"心理育人"提升到战略高度,作为"三全育人"的有力组成部分,号召社会各界关注大学生心理健康。因此,从"三全育人"视角深入探析研究生心理健康现状,开展中西部研究生心理健康状况调查研究,对改善研究生群体的学习和生活质量、提高研究生的科研能力和综合素养、促进研究生成长成才、推动中西部地区的建设和发展具有重要意义。

中西部高校教师流动的现状考察与对策建议--基于中西部“一省一校”重点建设大学的分析

历史变迁下中西部高校教师的非合理性流动,严重影响了中西部乃至全国高等教育高质量发展。为了解“中西部高校综合实力提升工程”实施以后,中西部高校教师流动状况,课题组对2012—2018年中西部“一省一校”教师流动数据进行深入分析,结果表明:中西部高校教师流动率低于全国平均水平,调离比例日益稳定,调入比例逐渐回升,高学历人才补充比例高于全国平均水平,有效破解了中西部教师队伍建设中存在的一些问题,但依然面临艰巨挑战。本课题组建议:国家层面构建“虚拟人才库”,让中西部高校共享一流人才资源;深化教育评价改革,促进中西部高校教师智力资本的增值发展;创新人才培养方式,大力提升中西部高校青年教师科研创新能力;破解体制机制困局,构建中西部高校良好学术生态。

“粘住”还是“挤出”?——“中西部高校基础能力建设工程”对地方本科高校教育经费支出的影响研究

为满足人民群众对优质高等教育资源的需求,促进优质高等教育资源向中西部地区倾斜,我国于2012年开始实施“中西部高校基础能力建设工程”(以下简称“建设工程”),但目前却鲜有研究对“建设工程”的实施效果进行评估。本研究使用 2009-2016年中西部地区地方本科高校教育经费的校级面板数据,基于“粘蝇纸效应”和“挤出效应”理论,运用比较间断时间序列模型,从基本建设支出和事业性经费支出两方面对“建设工程”的实施效果进行评估。研究发现,“建设工程”所带来的优质高等教育资源向中西部倾斜的效果显著,在显著提高中西部地区地方本科高校基本建设支出水平的同时,并未对高校事业性经费支出产生明显的“挤出效应”。进一步的异质性研究发现,与西部地区高校相比,“建设工程”对中部地区高校的提升作用更强。

中西部高校人才培养能力的内涵、短板与提升

中西部高校人才培养能力是指中西部地区高等学校在遵循教育规律的基础上,进行人才培养和实现人才培养目标所需要的条件的总和。当前,部分中西部高校人才培养能力存在着培养目标趋同导致人才培养类型单一、学科建设方向不明导致人才培养优势特色不鲜明、课程供给滞后导致人才培养知识结构老化、教学承载乏力导致人才培养载体匮乏、师资队伍相对薄弱导致人才培养质量不高、教育管理行政化导致管理育人能力不强等短板。提升中西部高校人才培养能力需要以“六卓越一拔尖”计划为指导,科学定位人才培养目标;以服务区域经济社会发展为宗旨,合理规划高校学科专业建设;以培养学生创新能力为目标,不断提升课程供给水平;以完善协同育人和实践教学机制为抓手,不断提高教学承载能力;以内培外引为手段,多途径加强师资队伍建设;以管理育人文化建设为保障,不断提升管理育人水平。

中西部高校综合实力提升工程建设背景下学科发展的思考——以贵州大学冶金学科发展为例

学科是大学承担培养人才、科学研究以及社会服务等任务的基本单元,也是学校构筑核心竞争力的关键。学科实力的提升关系到学校综合实力提升,是国家中西部高校综合实力提升工程的关键。以贵州大学冶金学科建设为例,介绍了该学科在西部高校综合实力提升工程的大背景下,近年来采取的主要措施与取得的成果。在此基础上,提出新形势下学科发展的发展举措,利用国家中西部政策倾斜的大好机遇,尽快补齐短板,快速缩短与东部高校的差距。

实施“中西部高校基础能力建设工程”着力推进行业特色高水平大学建设

实施"中西部高校基础能力建设工程",是国家全面提升中西部高校办学质量和办学水平的重大发展战略,对于切实实现高等教育发展引领和带动区域协调发展,促进中西部地区产业结构调整和转型升级,完善区域发展分工,形成区域协调发展新格局等具有重要意义。以贯彻实施"中西部高校基础能力建设工程"为突破口,全面加强和提升煤炭行业特色大学建设,有利于高等教育为河南省"三化"协调发展和煤炭行业发展提供强有力的人才和科技支撑。

中西部高校人才流失的现状、原因及对策——基于人本原理的视角

我国中西部高校普遍存在着人才流失的现象,人才流失已经成为了制约中西部高校发展的瓶颈,任其发展会影响到高校的正常运行、生存及发展。如何有效地减少中西部高校人才流失,稳定人才队伍,吸引人才加盟已经成为高校管理者乃至政府关注和探讨的问题了。本文通过目前人才流失的现状分析了其原因,并从人本原理的视角,提出了防止中西部高校人才流失的对策。

中西部高校图书馆科技查新协助学科服务模式探讨——以河北省高校图书馆为例

对高校图书馆学科馆员服务现状及存在问题进行调查研究,并以河北省高校图书馆为例,对中西部发展较慢高校图书馆开展学科服务的问题进行探讨。从学科馆员和查新员的专业基础和工作内容来说明科技查新协助学科服务的便利性。然后针对中西部高校图书馆提出了科技查新协助学科服务的模式,包括协作资源共享、建立信息互动平台、完善学科服务导航、开展交流性培训讲座等。

美国加州大学系统办学经验对我国中西部高校转型发展的借鉴意义

中西部高校作为中国高等教育的重要组成部分,在经济社会发展中发挥着重要的作用。为满足社会的需求,办人民满意的教育,中西部高校必须适应中国经济结构和发展方式的转变,实现转型发展。美国加州大学系统在长期的办学过程中积累了丰富的经验,对我国中西部高校的转型发展具有重要的借鉴意义。

中西部高校集群发展的现实困境与路径优化

高校集群发展是实现中西部高等教育振兴的重要突破口,不仅有助于中西部高校的人才培养和学术创新,而且对于中西部经济社会发展具有直接的推动作用。然而,当前中西部高校集群发展还面临战略意识较为薄弱、优质资源相对缺乏、结构布局不尽合理、开放水平有待加强等现实问题,因此,中西部高校集群发展需要遵循“政府主导、政策驱动”的发展逻辑,优化“科学定位、特色发展”的结构布局,创新“多元协同、深度融合”的发展机制,构建“对外开放、双向循环”的发展模式。

中西部高校虚拟教研室构建研究——以河套学院“新闻虚拟教研室”为例

受限于地域经济发展,中西部高校发展困境凸显:办学基础薄弱、师资力量不足、办学经费紧张。在此背景下,跨学科、跨地域的虚拟教研室构建对于中西部高校更具有现实意义。基于此,文章将研究视野聚焦中西部高校,以内蒙古河套学院“新闻学虚拟教研室”为参考,设计了虚拟教研室的建设内容,进而对技术融合下中西部高校虚拟教研室运行模式进行探讨,以期为中西部虚拟教研室的高质量发展、深化教育教学改革提供参考。

中西部高校教师结构的失衡表征、合理性判别与调适路径

中西部教师结构失衡是导致中西部高校师资支撑能力弱的关键,其失衡有多维表征,主要表现为年龄结构失衡,断层化分布现象凸显;学历结构失序,学历水平重心偏低;职称结构失协,扎堆、断层现象显著;学缘结构失调,“近亲繁殖”现象严重。中西部高校教师结构从失衡到均衡的调适不是无限度、无边界的,需要以明确什么样的教师结构配置是合理的为前提,应从教师个体、高校组织、区域等层面对教师结构的需求层次和使用效率的满足程度进行合理性判别,并从教师队伍的布局、实体与虚拟相结合的师资存量调整以及师资环境的打造等着手设计调适路径。

从“输血”到“造血”:新时代中西部高校内生性发展的路径

内生性发展路径对于激发中西部高校办学活力、加快建设高质量教育体系具有极其重要的战略意义。具体而言,中西部高校的内生性发展路径主要是回应其发展是什么、为什么、靠什么、怎么做四个基本问题,由教育资源建设、师生深度参与、高校发展认同三大核心要素构成,并形成相互关联的内生性运行机制。目前,中西部高校的发展面临办学条件支撑度不够、优质主体培育不足、办学理念相对陈旧等困境,需要从物质建设、人才培育、理念转变和机制创新等层面多维探索,实现从"输血"式的外源式发展向"造血"式的内生性发展转化。