双重不对称合作:平台内容治理主体责任的运行与优化

将主体责任这一中国特色法治话语运用于平台内容治理是一种创新的治理方式,具有新型复合特征。从政府与平台合作互动的角度出发,平台内容治理主体责任的运行具有权力责任、成本收益双重不对称的特征。但不对称并不代表不平衡或不合作,通过“不对称杠杆的平衡”模型将权力责任与成本收益的调节相对接,能促进政府与平台间的非对称性互惠与合作。在完善主体责任时,可以明晰平台治理权力的公法责任约束,以平台尽职免责为激励机制,释放政府与平台基于公共利益互惠行动的活力。适用“因人而异”的不对称规制,以嵌入式合作为抓手,根据支付能力和管控能力对平台分级分类并形成平台内容治理主体责任的指南清单。

民航飞机结构修理专业学生培养质量环节主体责任模式分析

以民航飞机结构修理专业为例,提出将培养学生涉及到的多个环节合并成一个有效的主体责任模式,解决专业培养规格不明确、职业教育企业主体缺失和教学资源不足等问题,促进产教融合,提升人才培养质量。

政府采购需求管理主体责任落实问题及解决对策

政府采购需求管理是指采购人提出和确定采购需求和编制采购实施计划,并实施相关风险控制管理的活动。政府采购需求是影响政府采购质量的关键因素,政府采购需求不明确会导致采购结果不尽如人意。采购人作为政府采购的主体,担负着落实采购需求的主体责任。本文围绕政府采购需求管理制度,明确采购人的权利义务,针对采购活动中出现的问题,提出合理的对策。

规范自查行为 落实食品安全主体责任——安徽省市场监督管理局解读《安徽省食品生产企业食品安全自查工作规范》

近期,安徽省市场监督管理局发布修订后的《安徽省食品生产企业食品安全自查工作规范》(以下简称《工作规范》),督促食品生产企业落实食品安全自查要求,规范自查行为。《工作规范》为何修订?修订内容有哪些?对此,安徽省市场监督管理局进行了解读。

高校协同育人项目质量监控中的主体责任及落实——利益相关者的视角

主体责任的落实情况是影响高校协同育人项目质量监控效果的关键,最终影响人才培养的质量。研究发现,当前协同育人项目质量监控的主体责任缺失严重。采用访谈法和观察法,从利益相关者的视角出发对监控主体进行分析后发现,各利益相关者的利益诉求得不到满足是质量监控主体责任缺位的重要原因。协同育人项目质量监控作为高校提升教学质量的一个抓手,以人才质量提升为最终的落脚点,各利益相关者应发挥各自资源优势共同承担监控责任。政府应加强顶层设计,建立健全协同育人长效机制,为各利益相关者发挥作用提供政策支持与保障;企业要积极参与高校的人才培养工作,把企业先进的理念、技术融入高校课堂,提高学生的实践能力和科学思维能力;高校要树立质量文化意识,把协同育人质量监控纳入整个教学质量监控系统,形成全员、全过程、全方位的质量管理理念。最终形成政府搭台、企业支持、高校对接,多元主体间共建、共管、共享的和谐局面,从而实现多元主体合作共赢。

习近平关于党委(党组)落实全面从严治党主体责任重要论述探析

党的十八大以来,习近平在推动全面从严治党的实践中形成了一系列关于党委(党组)落实全面从严治党主体责任重要论述。从生成逻辑看,这一重要论述汲取了马克思主义经典作家的科学智慧,承继了中国共产党的宝贵经验,回应了党委(党组)落实全面从严治党主体责任的现实难题。从核心要义看,其强调“主体责任是主要责任、分内责任、政治责任”,强调“人人有责且书记为第一责任人”,强调“健全责任落实的完整链条”,形成了科学的理论体系。从实践要求看,其在明确责任、落实责任和追究责任上下功夫,坚持“明确客观责任与明确主观责任相结合”,坚持“监督管理与教育培训相结合”,坚持“党内问责、监察问责与自我问责相结合”。

论“用工主体责任”的滥用趋势与规制路径

“用工主体责任”一词最初在建筑施工、矿山领域使用,以此纾解农民工遭受工伤的救济难题,后来逐渐扩展至其他用工领域。随着数字经济的发展,用工主体责任业已被广泛用于平台用工等新型用工领域,在各省市规范性文件和工作文件中多有出现,而学界对于用工主体责任的概念内涵却少有研究。究其原因,理论上用工主体责任的内涵界定从未得到重视;实践中地方立法存在进度缓慢和用词粗糙的不足。为规范用工领域的用词表达,应当排除用工主体责任在标准用工、公益性岗位用工中的适用可能;同时在新型用工管理文件中,明确用工方的责任内容,逐步探索用工企业的权责边界。

优化营商环境下高校政府采购主体责任研究

随着营商环境不断优化,高校政府采购作为一项重要的经济活动,具有促进经济增长和提高公共资源配置效率的巨大潜力。高校作为采购方,需要履行采购程序、评估供应商、签订合同等职责,而供应商则需要提供满足高校需求的产品和服务,双方在采购过程中应共同承担责任。对于高校而言,政府监管部门要求高校采购按照公正、公平、透明的原则进行,但实际情况却存在一些高校违规行为,如设置不符合项目要求的条件、采购需求不明确、采购主体责任落实不到位以及思想僵化等方面的问题,极大地影响了高校政府采购的效率和公平性。因此,通过分析高校政府采购中存在的主体责任问题,可以识别出问题的根源和影响因素,为制定相应的决策和政策提供依据。同时,对于高校和供应商建立健全内外部监督机制,强化主体责任意识,加强合同约束力,提高高校政府采购的透明度和公正性,有助于优化营商环境并提高资源配置效率。

食品生产企业落实主体责任的现状、问题及对策研究

随着食品安全问题的日益突出,食品生产企业作为食品安全的第一责任人,其主体责任的落实情况备受关注。当前食品生产企业仍然存在内部管理制度不健全、缺乏社会主体责任意识和社会共治意识、存在违规行为等问题。针对这些问题,本文提出了从顶层设计上保障企业落实主体责任、强化食品安全监管力度、加强企业质量安全管理等对策,并通过案例分析进一步说明企业落实主体责任的具体路径。

关于依法监管核电企业集团落实核安全主体责任的思考

本文从落实依法治核和履行安全责任两方面论述了对核电企业集团开展核安全监管的必要性;通过对国家法规及国务院相关部委文件要求的分析,梳理了核电企业集团的职责要求,探索了如何建立对核电企业集团的核安全监管机制,提出了对核电企业集团开展核安全监管的方式方法。

《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定(征求意见稿)》发布

5月13日,市场监管总局在网站发布公告,对《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定(征求意见稿)》公开征求意见,进一步督促落实食品生产经营企业主体责任。新规相比较2022年发布实施的《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称《规定》),《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定(征求意见稿)》都作出了哪些修订?

紧密型县域医共体法人治理结构和主体责任问题探析

紧密型县域医共体的法人治理结构和主体责任问题,是当前基层医疗卫生服务体系建设中亟待解决的难题。作者以某市紧密型县域医共体建设实践为例,总结分析推进过程中存在的问题,如医共体法人治理结构不健全;医共体章程的制定缺乏针对性;医共体内部责权不明,制度难以有效落实;政策宣传不到位,群众对医共体的了解程度普遍不高的情况。针对上述问题,作者提出了相应建议,如出台规范性文件,健全法人治理结构;强化党委政府主导,建立清单责任制;完善医共体章程与配套制度;完善决策授权,加强执行监督;明确标准,建立和细化医共体有效考核制度;加强宣传,获得群众理解和支持,以有效推动县域医共体建设的全面发展和提升。

浅谈水泥企业如何落实安全生产主体责任

引言安全生产是企业发展的基石,也是保障员工生命安全和财产安全的重要举措。在水泥行业这样一个高风险的行业中,落实安全生产主体责任尤为重要。水泥企业作为国民经济的支柱产业之一,其安全生产状况直接关系到国家经济发展和社会稳定。当前水泥企业安全生产存在着一系列问题,如事故频发、安全管理不规范等,亟需加强安全生产主体责任的落实。

新疆维吾尔自治区创新监管方式 强化生产企业落实食品安全主体责任

今年以来,新疆维吾尔自治区全区市场监管系统不断创新监管方式,优化完善制度建设,强化生产企业落实食品安全主体责任,确保生产环节的食品安全。强化主体责任意识。督促指导生产企业建立健全风险管控清单,全区在产食品生产企业已配备食品安全总监909名、食品安全员3826名,较去年分别增加146名、746名。梳理汇总30个食品类别和119个风险点,完善134项重点督导任务事项。

压紧压实主体责任 有序高效完成整改整治工作――张文军到百色市、崇左市调研督导耕地提质改造(旱改水)项目问题整改整治工作

为扎实推进中央通报广西部分地方耕地提质改造(旱改水)项目存在问题整改整治,3月4日—5日,广西自然资源厅党组书记、厅长张文军率队到百色市、崇左市调研督导有关项目问题整改整治工作,并分别与两市开展座谈交流,共同研究解决当前工作中遇到的困难与问题。

基层烟草企业落实采购人主体责任探析

近年来,落实采购人主体责任已经成为当前深化政府采购制度改革、建立现代采购制度的重要内容。就烟草企业而言,强化采购人的职责与义务,落实采购人主体责任,对于推动采购工作高质量开展,加快烟草企业现代化建设进程等具有深远意义。文章分析了基层烟草企业落实采购人主体责任存在的问题及落实路径,以期对基层烟草企业提高采购效能发挥参考和借鉴作用。

关于招标人主体责任落实的问题与思考

招标人作为招标采购活动中的当事人,依法享有确定招标采购相关事项的权利,但从实际情况来看,由于招标人主体责任意识不强,评标委员会裁量权过大等问题,当前招标活动中普遍存在过于强调招标代理机构和评标委员会的责任与义务,弱化招标人主体责任的现象。文章从实际问题出发,论述招标人主体责任落实存在的主要问题,并基于此提出招标采购过程中强化招标主体地位的建议。

高校辅导员网络思政教育主体责任发挥的路径探析

网络思政教育主体责任发挥对高校思政教育进程具有重要影响,是提升高校辅导员网络思政教育工作开展质量的关键因素。在明确辅导员在网络思政教育中肩负重要职责的基础上,分析当前高校网络思政教育存在的问题,提出了要增强辅导员网络思政教学能力、加强高校辅导员队伍建设、落实高校网络思政教育工作长效机制等策略,以期更好地发挥辅导员网络思政教育主体责任。

基于FTA-BN的道路客运企业主体责任落实研究

道路旅客运输是旅客周转的重要方式,其安全性直接影响着人们的生命安全.本文对100起道路客运事故案例采用事故树(FTA)和贝叶斯网络(BN)模型进行分析,发现造成事故的7个重要致因分别为:组织责任不落实;不良道路位置;弯、坡路段;隐患排查不到位;教育培训不到位;动态监管不到位;企业资质不合格.表明道路客运事故的主要原因在于企业管理不当,而企业管理又主要是主体责任没有落实到位,故从安全生产责任制落实角度给出了相应的建议,企业今后应加强安全主体责任的落实,做好隐患排查、教育培训、动态监管等安全管理工作,避免事故发生.

企业党委巡察工作的主体责任推进实践与思考

基层巡察是指在政府、组织或机构等层级中,对基层单位、部门或个体进行定期检查、监督和评估的活动。这种形式的巡察旨在确保基层单位履行职责、执行政策和法规,并促使其在工作中更加有效和合规。而推进巡察工作并突出党委的主体责任是确保巡察工作高效开展和取得成效的重要举措。基于此,本文对突出党委主体责任,扎实推进巡察工作的措施进行分析。