举债建设是山区摆脱财政困境的必然选择

浙西南山区落后贫困,财政收不抵支,困难重重,成为省财政的一大包袱,对山区自身来说,严重地影响本地经济和社会文化事业的发展。本文试就山区财政如何摆脱困境,谈点个人想法。一、山区财政的现状“三山、六水、一分田”,这就是说,中国最大的地区是山区,最大的市场和资源产地是山区,因此,山区开发对于国民经济的发展具有重要意义。纵观世界,发达国家无一不致力于落后地区开发。长期以来。

广西严禁农村义务教育学校举债建设

本刊讯 日前，广西要求全区各地要规范项目建设，严禁农村义务教育学校举债建设。《关于加强管理监督坚决制止发生新的农村义务教育债务意见的通知》（以下简称《通知》）指出，各地要严格控制学校经费支出，严格执行国务院关于“农村中小学不得举债建设”的规定。对超预算、超标准、没有资金来源的支出项目一律不予批准，禁止因超预算安排项目开支产生新的义务教育债务。

对地方政府举债建设情况的调查与思考——以湘潭市为例

湘潭市地方政府举债现状分析 债务基本情况债务规模。根据初步调查统计，近几年来湘潭市债务规模不断增长。从显性债务（由政府财政直接借入或财政担保形成的债务）来看，如图1所示，2005～2008年市本级债务分别为24．3亿元、25．1亿元、32．5亿元和30．7亿元，全市债务分别为39．4亿元、42．9亿元、53．3亿元和55．9亿元。除了主动负债外，目前市本级还有由于体制转轨等原因造成的粮食、供销企业挂账债务2．1亿元。

城市建设举债的理论基础

城市建设资金供不应求一直是困扰各地政府的大问题 ,举债无疑是理所当然的解决途径之一 ,然而我国目前法律仍然不允许地方政府举债 ,这就使城市建设举债成为一个敏感的话题。从城市建设的内容来看 ,绝大部分公共品的建设可以而且应该以债务资金来支持 ,但考虑到政府的还债能力 ,举债必须有一定的规模和限度 ,而发行市政债券是城市建设举债的重要途径。

高校举债建设存在的问题及对策研究

随着我国改革开放以及国际地位的提升，我国高等教育根据国家发展的战略需要，扩大招生规模，调整专业结构，步入了跨越式的发展阶段。为此，多数高校纷纷采取措施加大基础设施建设，解决办学资源瓶颈等问题。在这种形势下，举债建设已成为绝大多数高校的普遍做法。

建设社会主义新农村应把功夫下到实处

建设社会主义新农村是党中央作出的重大战略部署，也是各级党委和政府的一项长远历史性任务。既要积极推进，又要切忌急于求成、盲目攀比、好高骛远、举债建设、简单片面、顾此失彼等不良倾向，而应切实做到“四实”。唯有如此，社会主义新农村建设才能取得明显成效。

略论——筹集市政建设资金的二种新途径

我国多数大城市因财力不足,长期受行路难、排水难、住房难等问题的困扰。因此,采取适当方式筹集市政建设资金就显得十分迫切。笔者就此谈几点看法。 (一)财政举债市政建设是政府的一项重要职能,搞好市政建设,可以缓解对城市经济发展的制约。因此,在预算内资金远远不能满足市政建设需要的情况下,有必要拓宽理财渠道,运用财政信用手段,实行财政举债搞建设。在这方面,国内外都有比较成功的经验。如美国纽约市,政府举债已成为其弥补地方预算差额的经常性手段。我国深圳市为了加快特区市政设施建设,市政府曾累计向银行借款约8亿元,今后几年还准备再借10亿元左右。深圳建设的惊人速度得益于这类举债建设的大胆而富有成效的作法。我国的预算法规不允许地方政府举债,这无疑给地方政府举债进行市政建设形成了某种制约。但可以采取一系列灵活变通的办法:一是组建政府垄断的市政建设公司,允许公司发放市政建设债券,筹集的资金补充财政支出,专项用于市政建设。在财务上,债券不作为预算收入,但还本付息时按年列为预算支出。二是由政府出面直接向银行借款。

对高校财务管理中几个热点问题的思考

随着高等教育规模的快速扩大,高校财务管理面临重视举债建设,忽视风险防范;重视集中管理,忽视二级管理;重视教学科研管理,忽视财务、后勤、行政管理等热点问题。本文对此进行分析,并提出了对策。

城市建设举债的理论基础

一、城市建设举债的理论基础 城市基础设施的公共品性质引导我们从公共品理论着手讨论。在公共品理论中,公共品有纯公共品和混合公共品(或准公共品)之分,纯公共品必须同时具有三个特征:效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。

高校资产价值与账实差异性思考

随着许多高校举债建设大学城风潮的出现，高校破产说也随之而来。就引发高校破产的条件来讲，一是不能支付到期债务，民办高校存在这个可能性，但对于靠财政拨款的高校来讲，主要看政府的意图而定；二是资不抵债，无论公办还是民办都存在这个可能性。资不抵债中，资产价值存在账面价值和实际价值两个指标，二者价值在高校实际工作中存在一定的差异性，

地方政府自主发债重启

中国财政部10月20日宣布，将允许浙江、广东、上海和深圳作为试点，自行发行3年期和5年期债券。预计该项目将扩大至全国其他地方政府。作为中国2008年大规模刺激计划的一部分，许多地方政府大量举债建设基础设施。

周济:公办小学初中按规建设 严禁举债

《京华时报》消息 教育部部长周济在8月25日布置东北地区免除义务教育阶段学生学杂费工作时提出，在义务教育阶段要缩小城市学校之间的差距。周济要求，公办小学、初中校舍建设、维修改造所需资金由政府安排，严禁学校举债建设。

因势利导,实施大行业管理

江苏冶金企业:经过近几年的改造,装备水平、生产规模都上了新台阶;产品质量、工艺流程、品种结构等方面也有所改善。但是,由于组织结构未作相应的调整等原因。

给商业企业亏损一个说法

“八五”期间,甘肃省商业扭亏增盈工作,克服不利影响,取得一定成效,1995年亏损额剔除不可比因素比上年下降了10％。但总体来说还不理想,未收到预期效果,还存在许多困难有待进一步克服。 我省商业系统国有企业发生亏损的原因,除国家紧缩政策有影响外,根本原因还是外部不适应市场机制。

山西加大公路交通外资引进力度

山西属内陆省份,又是中西部欠发达地区。在改革开放的新形势下,交通滞后成了制约全省经济和社会发展的“瓶颈”,而资金短缺又是公路交通发展的主要障碍。党的十四大以来,山西省交通系统以兴晋富民为已任,大力弘扬太旧精神,实施公路建设学赶山东战略,按照“四轮驱动”、“两路齐发”、“举债建设”的发展思路,在抓好交通规费主渠道、开展全民义务修路。