乡村振兴战略背景下我国乡村基层法治建设研究

乡村基层法治建设既是全面依法治国基本方略在农村基层社会治理层面的具体实践,也是助力实现乡村振兴的应有之义和重要举措,其意义具体体现在推动国家与基层社会有机统一、构建乡村社会治理体系、建设乡村和谐法治环境、解决新时代新矛盾以及化解乡村纠纷,并在其实施下取得了“法律明白人”队伍壮大、“全国民主法治示范村(社区)”的推进以及乡村公共法律服务网络全覆盖的成就。但目前乡村基层法治建设仍面临着经济基础薄弱、法律制度不健全、执法用法困难、司法资源供给不足、农民群体法治意识淡薄等诸多障碍,应采取大力发展乡村经济、完善法律制度体系、完善服务体系、加强法治人才队伍建设以及强化法治理念培塑的举措,助推农村基层治理法治化向纵深发展。

乡村基层法治建设中的弹性治理理念探析

当前乡村基层法治建设存在着“重资源整合,轻制度整合、模式整合”的治理趋势,以适应性与自主性为主要特征的弹性治理理念可以为乡村基层法治建设提供新的视角,对此趋势予以改善。弹性治理既能为乡村基层法治体系提供结构兼容、规则转化及理念补充的协同功能,又具备对乡村基层法治目标的实现具有切实效果和可行性、问题简易化及应用必要性等工具价值。将弹性治理理念融入乡村基层法治建设中,要遵循其自主性调适、兼容性创新、发展性规范与群众性监督的行动逻辑,并以组织弹性、目标弹性、规则弹性、方式弹性为抓手进行整体建构。