中国共产党与当代中国乡村社会治理(1951-1966)——以农村基层政治工作干部实践为分析主线

从农村政治工作干部实践出发探讨中国共产党与当代中国乡村社会治理问题具有重要的价值和意义。一般认为,中国农村政治工作干部始设于1960年代的学习解放军运动。考诸历史,并非如此。新中国一经成立,中共就已着手建立相关制度以适应乡村社会治理新形势,并将设立农村基层政治工作干部提上议事日程。从农业生产合作社到人民公社,设立政治工作干部是农业集体化的体制性需求,并经历了地方提出、中央推广的阶段,具有地区和发展程度的不平衡性,后又与人民军队政工制度相结合。开展农村基层政治工作形成了两个路径:一是依靠并发挥农村党支部的核心作用;二是在各级党委领导下成立自上而下专门的农村政治工作系统,但最根本的仍然是党的基层组织。农村基层政治工作干部在实践中发挥了积极作用,但受思想认识、组织制度、人员素质等影响,也在一定程度上存在着落实思想政治工作不力等现象。

中国共产党领导农村工作机构的沿革及运行机理

中国共产党领导农村工作的机构经历了农民运动委员会、农村工作部、农村政策研究室、农村工作领导小组及其办公室等演变历程。机构演变与农村工作情势的变化是完全对应的,同时,机构本身也需要通过调整保持运行的高效性。随着农村工作从"党的工作"扩展为党领导的"党和国家重大工作",机构设置从部门制发展为决策议事协调体制,党的农村工作部门从专业机构转变为综合协调机构,按照审议和协调的相关机制履行职能。乡村振兴对精准施策的要求,促使党委农村工作领导小组及其办事机构的活动日常化,夯实了对下级党委农村工作的督查与考核职能。地方党委在党内法规的统一规定下,进一步丰富了相关制度内容,彰显了地方特色。

创新农村党史教育与推进乡村振兴战略——评《中国共产党的七十年》

合理利用党史材料,创新农村党史教育,对于当前全面开展党史教育以及解决"三农"问题,具有重大意义。因此,创新农村党史教育是全面推进乡村振兴战略的客观需要,也是充分发挥党史精神启迪作用、开创农村党建工作新局面的重要途径。本文将结合《中国共产党的七十年》一书,分析中国共产党的发展历史,为当前创新农村党史教育体系,推进乡村振兴战略提供精神依托,凝聚精神力量。

坚持和加强党对农村工作的全面领导——中央农办负责人就《中国共产党农村工作条例》答记者问

近日,中共中央印发了《中国共产党农村工作条例》(以下简称《条例》)。《条例》公开发布之际,中央农村工作领导小组办公室负责人就《条例》的制定印发和贯彻落实等问题,回答了记者的提问。问:《条例》的出台有何重大意义?答:习近平总书记多次强调,党管农村工作是我们的传统。在革命、建设、改革各个历史时期,我们党都把解决好'三农'问题作为关系党和国家事业全局的根本性问题,始终牢牢掌握党对农村工作的领导权。

试论新时代农村基层党组织功能的提升--基于《中国共产党农村基层组织工作条例》的分析

基于新旧《中国共产党农村基层组织工作条例》的对比分析,结合新时代背景下实施乡村振兴战略对农村基层党组织的新要求,以及农村基层党组织在推行乡村振兴战略中功能发挥,探讨提升基层党组织功能的途径。

中国共产党推进乡村振兴中公平正义的价值引领与实践路向

公平正义是中国特色社会主义的内在要求,是中国共产党领导推进乡村振兴战略的鲜明内在价值和外显特征。新时代中国共产党领导推进乡村振兴,促进农村经济社会发展,积极维护农村居民权益,从本质上是要解决公平正义存在的目标与过程、理论与现实、整体与局部相协调和统一等难题,其领导推进乡村振兴中公平正义的生成样态体现在绝对与差序相统一,体现在生产、分配、交换和消费环节,体现在经济公平正义与生态公平正义共进。新时代新阶段推进乡村振兴要坚持公平正义导向,准确阐释党的乡村振兴政策措施,强化公平正义导向;在党的全面领导下夯实制度基础和治理基础,保障公平正义;促进人的全面发展,彰显公平正义。

乡村振兴背景下中国共产党民族工作的发展与强化——以甘肃省某回族自治县为范本

乡村振兴战略对于全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家起到了重要的抓手作用。少数民族地区是乡村振兴战略实施的重点和难点区域,因而强化党的民族工作对于推进乡村振兴整体进程十分关键。中国共产党自建党以来,始终把民族工作放在重中之重的地位,并采取了一系列具有开创性的举措。而如何在乡村振兴背景下,以开展好民族工作为突破点,促进少数民族地区高质量发展,则需要加以深入思考。

关于贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》的几个问题的思考

《中国共产党农村基层组织工作条例》于1999年3月29日公布施行。《条例》的制定和颁发是中央进一步加强和推动农村基层组织建设的一项重要措施。《条例》以邓小平理论为指导,按照十五大和十五届三中全会精神,全面总结了农村基层组织建设的实践经验,对于农村基层党组织的工作,形成了比较科学的规范性意见,

《中国共产党农村基层组织工作条例》印发

近日,中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章和新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线,紧密结合农村实际,坚持问题导向,总结基层创造的好经验好做法,对党的农村基层组织工作作出全面规范,是新时代党的农村基层组织建设的基本遵循。

《中国共产党农村工作条例》和地方实施办法的关系研究及启示

一般认为,无论是在内容上还是理念上,地方党内法规的宗旨只是为了贯彻实施中央党内法规,地方党内法规只能在中央党内法规的范围内进行细化,然而这一概括并不全面。地方党内法规虽然一定程度上在理念原则、框架结构、制度规范等方面囿于中央党内法规,但是仍旧可以根据地方特色积极尝试、勇于创新,展现出鲜明的本土性、前瞻性和很强的可操作性。因此,分析《中国共产党农村工作条例》与地方实施办法的关系,不仅有助于了解中央和地方省委在党内法规立法工作的侧重,对今后逐渐完善中央与地方党委在党内法规立法上的权限划分更具有现实的启示意义。

中国共产党农村思想政治工作的百年经验与现实意义

思想政治工作是党在农村一切工作的生命线和传家宝。本文通过对建党百年以来新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放新时期和中国特色社会主义新时代农村思想政治工作历程的简要回顾,在总结党的农村思想政治工作经验与规律的基础之上,进一步探析了这些经验与规律助力新时代实现乡村振兴的路径与方法。

中国共产党百年驻村工作的演进与展望

向农村派驻工作队是中国共产党开展农村工作的重要方式。驻村工作队在不同的历史阶段发挥了不同的作用。在革命战争年代,工作队通过开展群众工作,实现了对农民群众的革命动员;新中国成立初期,工作队作为党和国家派往农村的直接代表,达成了重塑乡村秩序、构建政治认同、汲取农业剩余的目标;改革开放后,工作队承担起维护农村稳定、缓解农村衰败的任务;十八大以来,被赋能的工作队大规模下乡,又发挥了资源输入、精准帮扶、激活群众路线等作用。工作队的演进受双重逻辑支配:一是国家与社会关系;二是城乡关系。在全面乡村振兴的进程中,工作队需要扮演好群众路线的践行者、乡村基层组织的辅助者、城乡融合的衔接者以及村庄内生动力的培育者等角色。

中国共产党农村思想政治工作的百年历程与经验启示

农村思想政治工作是中国共产党农村工作的生命线。百年来,党始终高度重视农村地区干部和群众的宣传和教育问题,围绕不同时期农村的发展需求积极开展思想政治工作,取得了一系列重大成就。基于对历史的分析,坚持党的绝对领导,始终聚焦党和国家的中心任务,充分尊重农民的主体地位,坚持与解决农村实际问题相结合等基本经验,为进一步做好新时代农村思想政治工作和全面推进乡村振兴提供了重要启示。

中国共产党领导乡村发展的百年探索和基本经验

中国共产党成立百年来,带领人民群众在全面深化改革中推进乡村振兴,从根本上体现了中国特色社会主义的本质要求。中国共产党领导乡村发展坚持人民至上、实事求是、共同富裕、人的解放四重向度;经历了确立“翻身解放”奋斗方向、保障农民生存权利,推行“农业集体化”根本路线、缓解农村落后局面,强调“解放生产力”发展思路、释放农村发展活力,树立“解决温饱”目标导向、建设社会主义新农村,践行“精准扶贫”战略方法、培育农业农村发展新动能五个历史发展阶段。蕴藏着强化党的政治领导力、注重党的思想引领力、发挥党的群众组织力、突出党的社会号召力等丰富经验。回顾中国共产党带领人民从减贫脱贫到推进乡村发展的百年历程和基本经验,对于彰显中国特色社会主义制度的优越性,加快推进农业农村现代化建设具有重要现实价值和意义。

中国共产党推进乡风文明建设的百年历程、经验与展望

乡风文明建设同中国共产党政权的建设与发展相伴而行。依据我国社会发展的重要历史转折点进行划分,可将中国共产党推进乡风文明建设的百年历程分为新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放以来到新时代、新时代以来的乡风文明建设等四个阶段。从百年历程中凝结出了中国共产党推进乡风文明建设在加强党的领导责任、尊重农民意愿、与农村经济相协调、重视教育卫生工作、保持历史耐心等方面的基本经验。展望中国共产党领导下的乡风文明建设工作,需要加强新时代乡风文明建设理论创新研究,提升乡风文明建设实际成效,增强与国外精神文明建设思想的交流借鉴。

中国共产党百年农村职业教育的历史作用、基本经验及展望

中国共产党成立百年来始终重视农村、农业和农民问题,并把农村职业教育作为解决"三农"问题的重要途径之一。不同历史时期农村职业教育在唤醒农民救国意识、促进农业生产发展、深化农村改革、脱贫攻坚等方面发挥了重要作用,始终坚持为农民谋幸福,通过开办夜校、建立农业技术站、实施百万中专生计划等形式对农民进行扫盲教育,普及农业技术、提升文化教育水平;始终坚持农业基础地位不动摇,为农业发展培养专业人才;在服务乡村建设过程中不断进行农村教育综合改革实验、建立并完善农村职业教育体系、开展形式多样的精准扶贫化解农村贫困。在新的征程中,农村职业教育的功能将逐步走向多元化,面向农业全产业链培养复合型专业人才,也必将在服务乡村振兴、实现农业现代化及提升农民致富能力等方面起到积极推动作用。

中国共产党农村土地政策的百年发展历程及其经验启示

在中国共产党百年伟大征程和历史叙事中,农村土地政策的变革占据着十分重要的地位,它不仅展现了党百年来践行初心使命的奋斗历程,而且诠释了党为民执政的本质。中国共产党农村土地政策围绕不同历史时期革命、建设和改革的中心任务而不断发展,大体可以分为四个阶段:新民主主义革命时期探索解决农民土地问题的根本性方案,社会主义革命和建设时期实现土地所有权制度的深刻变革,改革开放和社会主义现代化建设新时期创立和推进农村家庭联产承包责任制,社会主义新时代尝试农村土地“三权分置”改革。中国共产党农村土地政策的制定、调整和完善始终坚持党的领导,始终坚持马克思主义中国化,始终坚持与时俱进,始终坚持人民立场。在农村脱贫攻坚战取得全面胜利、乡村振兴进入全面推进的新阶段,农村土地政策面临新的变化与发展契机,深化农村土地政策改革需要加强和完善党对农村工作的领导,紧紧围绕中国特色社会主义总依据、总任务和总布局,着力于进一步提升生产力、改善生产关系,服务于乡村振兴和共同富裕。

中国共产党对农村金融改革的百年探索与启示

中国农村金融事业是在中国共产党领导下,伴随着土地革命、抗日战争、解放战争、社会主义建设、改革开放等各个时期逐步发展起来的,走出了一条具有中国特色的农村金融改革发展之路。站在新的历史起点,以马克思主义唯物史观为指导,回顾中国共产党对农村金融改革的百年探索过程,科学把握中国农村金融改革的演变规律,为新形势下全面深化我国农村金融改革、实现乡村振兴提供重要的理论指导和实践借鉴。

十八大以来中国共产党的乡村治理思想

通过梳理十八大以来的中央＂一号文件＂,可以看出中国共产党近年来,高度重视乡村治理。全面建成小康社会的重点和难点在农村,中国共产党乡村治理思想的发展和变化体现了中国共产党对于乡村工作的高度重视。2018年中央一号文件提出要加强农村基层基础工作,构建乡村治理新体系.