广州市交通治理数字化转型实践

信息技术发展推动了交通行业数字化转型,数字化如何在交通治理方面发挥作用有待深入研究。结合数字化发展情况,提出交通拥堵治理是城市治理的关键板块,数据赋能和动态管理是城市交通治理的重要抓手和必然要求。基于交通时空大数据处理、一体化交通仿真、道路网阈值界定和交通态势分析等关键技术探讨交通治理如何进行数字化转型。以广州市为例,总结在交通运行评价、交通管理政策、信号控制优化、交通组织和占道施工管理等方面的数字化治理经验和主要成效。结果表明,数字化在交通治理中起到了监测、体检、评估、反馈、修订等作用,使得治理手段更加丰富、应对措施更加精准有效。

超大城市中心城区交通治理思路与对策研究

【目的】为加强交通治理对策的针对性,提高建设资金和土地的使用效率,有必要对超大城市中心城区交通治理思路进行研究。【方法】采用国际案例比较、归纳演绎的研究方法,对国内外典型超大城市交通运行现状特征进行比较研究。【结果】研究发现我国超大城市中心城区交通拥堵状况已明显好于近似人口规模和空间结构的国外发达城市。在轨道网络化和共享单车等新型运输工具支撑条件下,居民出行方式已发生明显改变,通过继续增加机动车容量试图缓解交通拥堵的边际效应正明显下降。【结论】在机动化出行方式发生明显转变、构建低碳城市的背景下,我国超大城市交通治理工作重心应进行调整,更加关注轨道交通与土地协同开发、慢行空间环境整体改善、品质化多元交通的有效供给等。

深圳市月亮湾大道交通治理研究

深圳市月亮湾大道是深圳南山港区的主要疏港通道,南山港区作为深圳市发展的重要基础设施,在支撑城市发展的同时也给城市带来一些负面影响,比如疏港交通引发的交通安全、噪音等;随着城市化进程的进一步深入,南山港口货运吞吐量连年增长,疏港交通带来的影响愈发突出,亟需采取有效治理措施予以缓解。通过深圳市月亮湾大道交通治理实际案例应用,总结月亮湾大道的交通特征,并基于交通特征提出采取断面组织调整、路口渠化改造、货运交通组织优化、智慧安全管控等一系列改善措施,以提升月亮湾大道的交通安全指数、节点通行效率。

荆州:科技赋能让交通治理更精细

近年来,湖北省荆州市经济发展迅速,机动车保有量和驾驶人数量大幅增长,交通供给与需求矛盾越来越突出。荆州市公安局交通管理局坚持以问题为导向,下足“绣花”功夫,在做好交通组织优化的基础上,不断向科技要警力、要战斗力,积极推动道路交通管理由粗放型向精细化转变。

城市交通治理产权认知的社会学分析——以电动自行车治理为透视场景

基于巴泽尔对产权概念的扩展理解,交通治理可以视为形成有关交通资源的占有与使用规则的过程,即交通相关资源的产权确立过程。产权之确立不仅是法律过程,而且是一个社会过程,而社会认知作为对产权进行社会界定的重要方式,极大地影响着交通治理的方式与成本。结合对电动自行车治理活动的考察与对“聚点”理论的发展,文章提出了产权社会认知的两个评价维度,即跨群体的稳定性与跨时间的延续性,据此讨论产权共识的形成。产权社会认知的稳定性需要事物特征具有较高的边界清晰程度和个人封闭程度,电动自行车因其品类繁多、易于改装的特点而具有较低的认知稳定性。产权社会认知的延续性包括社会延续和个人延续两个方面,对比汽车所表现出的社会延续性,电动自行车的社会认知表现出了较高的个人延续性。

基于多源数据赋能的镇区交通治理研究

临近中心城区镇区的交通存在着内部交通与过境交通多重叠加的特征,随着多方式交通总量的提升,镇区交通呈现的问题日趋复杂且更具综合性,需要更精准地刻画不同出行主体的交通出行特征。随着各类智慧感知设备的不断完善,也为多源数据赋能镇区交通治理创造了良好的条件,以上海浦东新区某镇区为例,通过多源数据分析和研判交通问题,提出镇区交通治理方案。

西安:打好学校区域交通治理“组合拳”

近年来,陕西省西安市公安局交警支队聚焦校园周边交通治理难题,以打造学生上学“放心路”为目标,按照“一校一策”原则,“量体裁衣”式制定治理方案,通过错时共享停车、精细交通组织、强化秩序整治、社会联动共治的“组合拳”,打造学校区域交通综合治理新模式,全面优化校园周边道路交通环境,今年一季度学校周边事故发生率同比下降62%。

以人文之美筑基交通治理

推动道路交通治理迈向现代化的进程中,文化始终是最深沉持久的力量。当前,道路交通进入日新月异、快速发展的阶段,以文化助力交通治理、建设现代交通文化的意义进一步凸显,同时也需要进一步探索实践。文以载道,道以载文。自古而今,交通作为文明之舟,与文明相伴,与文化共生。古代交通被视为“国脉”,“天地交而万物通”,交通的意义既在于山水相连、商贸互通,也在于文化交融、人心相通。

宁化县:破解城区交通治理难题

近年来,城区三轮车载客现象一直是宁化县交通治理的难题,这些三轮车容易发生违法停车、闯红灯、随意调头、不按规定路线行驶等行为,存在着较大交通安全隐患,影响群众的出行安全。2022年,宁化县人大常委会紧紧围绕加强和创新社会治理,把城区三轮车载客乱象整治作为监督议题,组织调研组开展专题调研,摸清城区载客三轮车整治存在的难点、堵点问题。

移动政务公众满意度分析--以西安市交通治理“随手拍”为例

交通出行与每个人的生活息息相关,良好的出行环境需要每一个人维护,交管部门是维护道路安全畅通的主要负责部门,通过“随手拍”平台共治交通难题,提高公众对于出行环境的维护意识。因此,本文通过研究公众对于移动政务的满意度,进而得到“随手拍”存在的问题并提出相应的管理启示及建议,以推动西安市移动政务交通治理“随手拍”的使用和发展,以期在未来更进一步扩大“随手拍”举报的治理范围,引导公众参与社会共治。

以精细化管理构建湖州交通治理新体系--访浙江省湖州市公安局党委委员、交警支队支队长阮召剑

“山从天目成群出,水傍太湖分港流。行遍江南清丽地,人生只合住湖州。”位于浙江北部、太湖南岸的湖州,地处长三角地理中心,是“接沪融杭、联通苏皖、环湖协同、辐射内陆”的重要枢纽。截至2023年10月,湖州市机动车保有量为132.9万辆,机动车驾驶人数量为144.8万人,公路总里程达10542.9公里。近年来,湖州交警以“在湖州看见美丽警队”为目标,以“途安”系列行动为抓手,全力做好防风险、降事故、保畅通等各项工作,为群众出行营造了安全、畅通、有序的道路交通环境。近日,本刊记者专访了浙江省湖州市公安局党委委员、交警支队支队长阮召剑。

城市交通治理现代化理论构架与方法初探

城市交通治理是提升国家及城市治理能力的战略需求和具体抓手。以交通服务为对象、权益关系为内核、大数据为支撑,构建面向多元主体“价值-信任-合作”新型关系的城市交通治理现代化理论架构和方法,提升交通服务共建、共享、共治水平。聚焦城镇化国家战略、公交优先现实困境、共享交通服务创新三类重点场域,提出三类交通协同治理模式:城市群主体形态下城际交通多行政主体协同治理、公共利益与资源配置效率同步提升的政府-企业协同和企业间协作的公共交通优先治理,以及面向城市多元共享出行集成的政府-公众-企业协同治理。提出基于大数据和社会实验揭示各类交通主体利益驱动与行为响应机制的方法,建立法治化治理对策与信息化赋能工具。

城市道路交叉口交通治理措施

随着我国城市交通量的不断增长,城市道路交叉口交通压力也越来越大。本文在对合肥、郑州、深圳市道路交叉口调研的基础上分析了我国交叉口存在的一些主要问题,如几何构造、渠化、控制管理等问题,提出了在交叉口交通治理中可以采用的主要措施,包括工程改造、交通组织和渠化、交通控制和管理等措施,并结合交叉口交通治理的实例,阐述了交叉口治理措施对改善交叉口运行质量的作用。

城市交通治理政策研究综述与展望

城市交通治理是公共治理的重要内容,推进城市交通治理体系和治理能力现代化是建设交通强国的重要组成部分,也是提升城市竞争力、满足人民对美好生活向往的重要支撑。随着互联网+、大数据及共享经济的发展,传统的城市交通治理政策和模式已难以适应城市交通快速发展的需要,新技术的发展为城市交通治理能力的提升带来了机遇和挑战。本文对国内外城市交通治理的内涵和目标、城市交通治理政策决策方法、城市交通治理政策评价等研究进行系统的归纳和梳理,分析评述城市交通治理政策决策从城市交通管理、公众参与下的交通治理到城市交通治理现代化的演变,指出新时代城市交通治理模式的变革,评述城市交通治理政策评价模型和方法。最后,展望了我国城市交通治理政策的研究趋势:一是从利益相关者角度分析城市交通治理不同主体的利益需求,探究多元主体参与城市交通治理的动力机制、主体之间的互动和耦合机制;二是探索智慧信息下城市交通时空动态演化及治理模式,剖析智慧信息下交通出行的决策行为及演化机理;三是建立城市交通合作治理集成平台,快速、高效地整合不同主体意见,形成有价值的政策建议;四是建立城市交通治理政策仿真和评价模型,量化评估城市交通治理政策的实施效果,得到公众对城市交通治理政策的接受度和满意度。

数字化转型下的城市交通治理

数字化转型不仅表现为新技术应用,同时对社会发展的生产方式、社会治理的组织方式以及解决问题的思维方式均带来深远影响。通过剖析城市交通外部环境和发展阶段的变化,指出城市交通信息化的发展目标应与城市高效、安全、低耗的可持续运行目标相一致。分别从政府、企业、用户视角提出当前城市交通的主要矛盾,表现为资源配置不平衡、资源利用不充分和多方式交通不协调,需要建立政府—企业—公众协同合作的新型城市交通治理模式。论述了数字化转型给政府交通管理、企业交通运营和公众便捷出行带来的新机遇,总结分析了典型领域的全球前沿实践。最后,提出应加快构建城市智能出行服务平台、加快典型应用场景技术攻关与示范应用、加快形成交通数字化治理的法治保障等交通治理任务。

基于交通强国的大数据交通治理:挑战、机遇与对策

大数据成为交通治理重要资源,大数据重塑交通治理。逾越大数据交通治理面临的挑战和难题,积极推进交通治理体系和治理现代化建设,是实现交通强国战略的重大使命。大数据交通治理需要兼顾大数据交通的物理属性和社会属性,体现交通治理的民主化、法治化、制度化、科学化、公平化和效能化。交通运输业与各行业数据的联系日趋紧密,为大数据交通发展带来机遇,主要表现在提升交通治理的科学决策能力、提升交通行业社会服务能力、提升交通治理应急管理能力等方面。大数据交通治理的挑战,主要表现为交通治理缺乏大数据意识,交通治理缺乏大数据技术和专业人才,交通治理的大数据使用出现了新的数字鸿沟、数据崇拜、"碎片化"等问题。大数据交通治理的重点,在于树立大数据交通治理思维,确定大数据交通治理为交通强国战略的组成部分,完善社会参与大数据交通治理的机制。

支撑交通治理升级的智能汽车科技创新发展战略

智能汽车可实现城市资源的统筹调度、优化分配和顺畅流动,是实现交通治理智能化升级的重要突破口。为促进中国实现交通治理的智能化升级,从车端视角对智能汽车科技群进行系统梳理,建立涵盖人工智能、通信、地理信息数字化和计算机科学四大领域的基本框架,通过综合评估发现中国在5G通信技术、应用软件开发能力、导航与定位领域具有部分优势,但在高性能芯片、车用人工智能算法以及信息安全等核心技术领域存在明显的瓶颈和短板。在此基础上,描绘面向交通治理能力升级的中国智能汽车科技创新协同发展战略和技术路线图,提出由智能汽车提供商、软硬件提供商及平台运营商等多方共同主导的网状生态系统的未来智能汽车产业生态理想图景,并梳理分析各类相关企业在实践中有效分工协作的特色商业模式。最后分别从国家和企业层面给出践行智能汽车科技创新发展战略、支撑交通治理智能化升级的方向性建议。

城市交通治理的内涵和目标研究

城市交通治理是提升国家及城市治理能力的战略需求和重要抓手。研究面向交通服务多元主体新型关系的城市交通治理现代化理论,是提升交通服务共建、共享、共治水平的新要求和新趋势。通过梳理公共治理一般理论以及国家治理、社会治理、城市治理等相关领域治理研究的基础,从中国城市交通治理的现实需求出发,提出城市交通治理的基本内涵与技术支撑要求。围绕服务于人的需求,组织城市高效、安全、低耗可持续运行的城市交通总体目标,在以城市群为主体形态背景下,制定差异化、阶段性城市交通治理目标。

跨学科的城市交通治理体系研究

随着新科技革命向纵深发展,“十四五规划纲要”对城市交通治理提出了新的要求,面向未来的城市交通治理研究重要性凸显。结合工业化、城镇化的发展趋势,从城市规模、技术发展、交通发展模式、风险应急管理、治理模式演化等方面归纳未来城市交通治理面临的挑战;梳理城市交通治理所需的跨学科知识以及理论基础;在“三元空间”分析视角下,构建以城市交通问题为导向、以跨学科体系下的方法论为手段、以实现交通服务最优为目标的面向未来城市交通治理的研究框架;围绕机遇与挑战,系统提出未来城市交通治理的五大核心议题:城市群的交通协同发展、数字城市与交通信息化建设、智慧城市与绿色交通、城市交通应急管理、交通公平与多元共治。

重大突发公共卫生事件下应急交通治理的法治之维

在抗击新冠肺炎疫情的重要时期,交通治理作为推进疫情防控和稳定社会发展的“先行官”,肩负着遏制疫情扩散、保障物资运送、支持经济平稳运行的重要使命。在此次新冠肺炎疫情重大突发公共卫生事件下暴露出我国现行应急交通治理体系与治理能力尚存在诸多问题,主要表现为交通管制措施法治适应性弱、地方决策及机制运行易滋生次生风险、央地应急交通治理衔接性差等。究其深层次原因在于现行应急交通治理体系和治理能力的现代化与法治化程度不高,表现为相关法律制度供给不足、实施机制相对迟滞、治理体系化尚未形成等。鉴于此,以疫情防控期间暴露的问题为导向,着力提升应急交通治理的法治化体系和治理能力,特别需要完善应急交通治理法律制度和创新应急交通治理法治方法,以尽快建立一体化智能化的应急交通治理法治化体系。