浅析人代会上代表议案的提出与处理

人大代表在参加本级人民代表大会会议期间向大会提出议案是法律赋予的一项重要职权。多年的实践表明,在地方各级人民代表大会会议上代表联名提议案以及人大主席团如何处理代表提出的议案,在有些地方还存在一些问题或不足,需要加以改进和创新。

关于完善人代会办会工作的思考——以设区的市和县级人大为视角

召开人代会,是人民政治生活中的一件大事,是坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的重要内容和生动实践。人代会办会工作要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,在坚持成熟定型、行之有效的制度机制和措施办法的基础上,不断守正创新、完善发展。针对设区的市和县级人代会具体的表决、询问、列席等办会工作,笔者作了一些思考、进行一点探讨,求教于方家,以期促进工作。

兄弟省市人代会近期“首”举

2024年1月中下旬,各省市人代会密集开幕,通过大会讨论、决议凝聚起了发展的共识,更从实际出发制定了发展速度指标。发展要提速,人代会也要开创自己的“新质生产力”,且一同回顾近期各兄弟省市人代会中的“首创”与“首次”。

昂扬奋进显担当 忠诚为民献良策——全国人代会上海代表团履职综述

上海代表团是一个有着光荣传统、温馨氛围、奋进气质的高质量履职代表团。十四届全国人大二次会议期间,上海团的全国人大代表始终以认真负责的精神,聚焦会议议题积极履职,议报告、商国是、话民生、献良策。共商国是积极建言大会期间。

人大代表列席原选举单位的人代会需要人大常委会邀请或决定吗

法律规定,全国人大代表,省、自治区、直辖市、自治州、设区在的具市体的实人施大列代席表时可以存列在席不原同选的举认单识位。的人代会。有人认为,列席原选举单位的人代会必须经原选举单位的人大常委会的邀请或决定才可列席:有人则认为,是否列席原选举单位的人代会由代表自己自行决定,不需要原选举单位的人大常委会的邀请或决定。

江苏金湖县:评议政府组成部门列入人代会议程

在人代会上,由全体人大代表对政府组成部门开展评议,这在江苏是首次——1月8日,在金湖县十五届人大三次会议上,188名县人大代表审议政府28个组成部门年度工作报告后,依次将《部门工作评价表》投入票箱,投票结果9日上午向大会公布。此前,由人大常委会对政府组成部门进行评议,是常见的监督形式,充分体现后者对人大负责、受人大监督的原则。今年,金湖县人大为深化对政府组成部门的监督,倒逼解决一批群众关注问题,在法律框架内创新监督形式,把对政府组成部门开展评议纳入人代会议程。

做好人代会简报工作的体会

各级人民代表大会会议简报,是大会文件重要组成部分。笔者多年参加人代会简报编发工作,从实务操作层面,总结几点体会。一是认识简报作用,做到有位有为。出席大会、参加审议、提出议案建议、参加选举表决,是人大代表参加行使国家权力的重要形式。

人大建设的当务之急是提高代表的参政议政执政能力——重庆市“两区一县”人代会调查侧记

今年二至四月间,我们有幸参加重决市沙坪坝区、南岸区和江津县(以下简称“两区一县”)召开的一年一次的人民代表大会的工作。承蒙有关领导同志的帮助和人民代表的支持,对人代会制的实际运转状况有了较为宜接的感受。我们认为,“两区一县”的人大建设是很有成绩的,其主要的表现可以从这几点来看:

郭金龙市长在今年人代会的政府工作报告中强调:在新的起点上全面推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设

元月下旬，北京市第十三届人民代表大会第三次会议和政协北京市第十一届委员会第三次会议相继胜利召开。“两会”期间，郭金龙市长所作的政府工作报告得到与会代表、委员和广大市民的高度评价。在政府工作报告中，郭金龙市长回顾了过去一年的工作，提出了2010年工作的主要任务。

浅谈人代会简报工作

2014年年初，北京市十四届人大二次会议一结束，市人大常委会就开始汇总整理代表在会上提出的审议发言，并及时交“一府两院”研究处理。事实上，2013年北京市人代会后就曾经开展这项工作，2014年则继续探索，目的就是通过加强和改进简报工作，发挥代表审议意见的作用，保障代表的审议权，增强代表在人代会上发表审议意见的积极性和主动性。

关于人代会简报工作的几点思考

简报，顾名思义就是内容简明的报道。它是一种古老的文体，其起源可追溯到西汉初期，那时名为邸报。到了唐代，开始出现雕版印刷的邸报。简报发展到现在，已经成为一个通报情况、交流信息、介绍经验、指导工作的文种。人代会简报是在人民代表大会会议期间由各代表团编写，经大会秘书处统一审核和印发的一种会议材料。

人代会不宜轻言瘦身

2009年1月份,地方两会密集召开,各地两会会期缩短的消息渐次传来,浙江两会会期缩短为5天,江苏由往年的一周压缩到4天左右，东莞两会仅开3天，而哈尔滨两会只有2天，缩短至历届最短。至于为什么要开短会，网上报道出奇一致，即提倡节约，彰显高效。倘若是基于节约开支，提高效率而鼓吹会期缩短，这是对人民代表大会制度的肤浅认知。

代表说了算——巫山县人代会票决代表议案建议办理情况开全国先河

重庆市巫山县在人代会上对代表议案建议办理工作绩效和重点议案建议办理情况的满意度实行无记名票决,这改变了以往办理部门对代表议案建议办理不够重视,效果不够明显,议案建议"年年提,年年不能解决"的局面。这是在范围、内容和形式上的又一次探索和创新,在全市乃至全国都属首次。

提高人代会简报编写质量的几点建议

在完善人民代表大会制度过程中,人代会简报有其存在的价值和意义。实践中,通过进一步改进简报工作的方式方法和完善简报工作的制度措施,充分发挥简报的作用,有利于提高人代会的会议质量和激发人大代表的履职热情。

“草根议案”应当以一定方式走进“人代会”

我国的人大代表大都是兼职的，履行代表职责的时间和精力有限，加上专项调研经费缺乏，未必能够反映出群众关心的每个问题。如果百姓能够提“议案”，反映的问题就更加全面具体。“草根议案”代表着基层的声音，它更侧重于反映一些社会微观问题，是对人大代表议案的补充。充分重视“民间议案”可以聚思广益，利国利民。

人代会上专项工作报告的制度意义

据报载：在重庆市二届人大五次会议上，除听取和审查“一府两院”及人大常委会工作报告等常规议程外，还审查和批准了市人民政府提出的《三峡（重庆）库区移民工作报告》。笔者认为，将专项工作报告列入大会提交代表审查和批准这一形式值得推介。

不要把人代会开成听报告会

每年的“两会”是全国人民最期盼最关注的政治大事。受世界金融和经济危机的冲击，当前我国面临严重的经济下滑和衰退困局，各种社会矛盾凸显和加剧。在这一背景下召开的“两会”，自然更受人民关注。但从某种迹象看，许多地方似乎不十分看重两会的召开，以至把两会的会期大大缩短。据《长江商报》2008年12月24日报道，政协武汉市十一届三次会议会期仅3天。这将是武汉市政协历史上会期最短的全会。记者同时报道，武汉市十二届人大五次会议会期也是3天，这也是近年来会期最短的一次。

“人代会决议”应该怎样写

按照现代汉语词典的权威解释，决议，是指经过会议讨论通过的决定。决议一般分为公布性、批准性和阐述性三类。公布性决议是为公布某项法规、提案而制作的文件；批准性决议系肯定或否定某项议案的文件；阐述性决议是对某些重大结论加以展开阐述的文件。人代会决议，顾名思义，是指人民代表大会就有关重要事项，经会议讨论作出的决定。

人代会也要“能省则省”

据《南方都市报》2009年1月18日报道：某省十一届人大二次会议，部分代表团首次人住五星级酒店。对此。该省人大常委会有关负责人予以了解释：“五星级酒店不等于五星级收费。”