越权代表行为效力规范释论

法定代表人的代表权限制方式存在意定限制与法定限制两种,在不同的代表权限制方式下越权行为的代表权外观表征并不相同,相对人的善意评判标准应随之有别。在代表权意定限制下,相对人只需审查法定代表人的身份则为已足,相对人对不知道越权代表无重大过失的即为善意。在代表权法定限制下,相对人除了尽到审查法定代表人身份这一最低义务之外,还应合理审查作为法定代表人授权来源的法人机关决议,相对人对不知道越权代表需无轻过失才为善意。相对人的善意是推定的,法人可以提出证据推翻这种善意。在相对人善意的情形下,法人对代表权外观总是具有可归责性,应向相对人承担表见代表责任。相对人有权放弃向法人主张表见代表责任,而选择向明知越权代表的法定代表人主张债务履行责任,或者向因过失而不知越权代表的法定代表人主张消极信赖损害赔偿。在相对人恶意的情形下,越权代表行为效力待定,法人追认的则为有效,由法人向相对人承担债务履行责任;法人未追认的则为无效,此时根据过失相抵规则,相对人因过失而不知越权代表的,既可以选择类推适用无权代理规范向有过错的越权代表人主张相应责任,也可以选择基于缔约过失或者侵权向有过错的法人主张相应责任。相对人明知越权代表的,越权代表人和法人原则上都无须向相对人承担责任。法人或者越权代表人向相对人承担责任之后,彼此之间根据过失相抵原则各自分担相应责任,最终分担的责任大小与各自的过错程度成正比。

联络站何以助推人大代表监督履职?——基于清退扰民搅拌站的民生实事个案研究

基层人大代表闭会期间履职是全过程人民民主的特色体现。基于对深圳市S街道人大代表社区联络站助推人大代表清退扰民搅拌站的民生实事个案研究,可知以联络站为载体的基层人大代表闭会履职运行机制主要包括民意吸纳机制、机构规范化机制和压力回应机制。首先,联络站为人大代表提供了民意吸纳有组织和有秩序的空间与制度载体;其次,联络站通过站长履责规范化、联络员专业化从而增强自身能力和话语权,并促进了人大代表履职常态化;最后,运用建议案单一履职工具的代表压力推动程序性回应,联络站统筹代表运用多种履职工具的制度压力推动了实质性回应。

代表小阵地释放全过程人民民主大能量

近年来,一些地方人大常委会相继出台关于进一步加强人大代表“家站点”建设的指导意见,以建好管好用好代表“家站点”,进一步优化布局、完善机制、提升功能、依法运行,服务保障代表履职,畅通代表联系群众的“最后一公里”。 加强代表“家站点”建设,是推进社会治理现代化的现实需要,也是密切人大代表与群众联系的重要方式。

为推进中国式现代化注入强大动力——习近平总书记同出席2024年全国两会人大代表、政协委员共商国是纪实

2024年,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,注定写下浓墨重彩的一笔——新中国75周年华诞,实现"十四五"规划目标任务的关键一年.与此同时,全国人民代表大会迎来成立70周年,人民政协迎来成立75周年.

基于文献组件的学术论文代表作组合结构化推荐

为帮助科研人员快速了解代表作的学术价值,增强对代表作内容的理解,基于文献组件对代表作进行了内容重组,通过构建代表作组合本体,以结构化方式展现了代表作组合的核心内容;以学术论文为例,遴选了学科领域内具有推荐价值的代表作组合;通过提取代表作的正、副文本组件,分别构建了代表作组合的正、副文本组件本体;在此基础上,给出代表作组合的推荐方案。组件本体从语义上表征了代表作组合的关键信息,能够增强读者对代表作价值的认知、提高读者获取知识的效率;代表作组合推荐有利于推进高质量、高水平学术成果的交流、传播与应用。本研究是对代表作内容融合、传播渠道融合的一次尝试,对学术交流从基于文献向基于知识单元理念的转变起到了积极的推动作用。

水利部关于第十四届全国人民代表大会第一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告——2023年12月26日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上

全国人民代表大会常务委员会:根据会议安排,我向会议报告水利部办理十四届全国人大一次会议代表建议的情况。一、坚决履行政治责任,高质量完成代表建议办理工作水利事关民生福祉、事关国家长治久安,是全国人大代表关注的重点领域。今年,水利部共承办十四届全国人大一次会议代表建议342件,其中牵头办理168件、协办132件、参阅42件。

山东女子学院召开第四届教职工代表大会暨工会会员代表大会第三次会议

凝心聚力谋发展,奋力前行谱新篇。3月2日-3日,山东女子学院召开第四届教职工代表大会暨工会会员代表大会第三次会议。学校领导吕晓黎、李光红、龙希利、刘恩允、杨恩红、李缨、田立新出席大会,正式代表、列席代表、特邀代表以及部分教职工300多人参加了大会。

浅析人代会上代表议案的提出与处理

人大代表在参加本级人民代表大会会议期间向大会提出议案是法律赋予的一项重要职权。多年的实践表明,在地方各级人民代表大会会议上代表联名提议案以及人大主席团如何处理代表提出的议案,在有些地方还存在一些问题或不足,需要加以改进和创新。

虹口四川北路街道:让三个代表工作小组更有“用武之地”

“每个代表身后都是几千个选民的殷切期望,章雷代表工作小组不是章雷一个人的工作组,而是许多代表都能一起参与的履职平台。”作为虹口区十七届人大常委会首个人大代表工作小组的“尝鲜者”,区人大代表章雷在工作小组揭牌成立时慷慨而言。此后的2年多,四川北路街道人大工委又助力代表们成立了徐炜工作小组、徐萍工作小组,使代表履职实现了“小组式”新常态。

深化五大功能 推动代表联络站提档升级

人大代表联络站是践行全过程人民民主,听民声、聚民意、解民忧、集民智,有效助力基层治理,推动人大制度优势在基层更好转化为治理效能的重要载体。近年来,福州市鼓楼区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,在建实、管好、用活人大代表联络站上下功夫,创新打造“联络站+”模式,不断探索代表进站履职新模式,使人大代表联络站成为代表履职的主阵地。

十年全国人大代表的履职记忆

我有幸当选第十一、十二届全国人民代表大会的代表,回忆十年人大代表履职经历,历历在目。我和安徽代表团其他代表一起开会讨论、共商国是,一起到京津冀地区参观考察,一起赴厦门参加代表培训,一起在省内深入调研。感受最深的是,人大代表不只是一个光荣的称号,更是一份神圣的职务,人民代表要为人民的利益鼓与呼。

8314件全国人大代表建议件件落到实处

办好代表建议,是发挥人民代表大会制度优势、支持代表依法履职、推动国家机关工作的重要内容. 人大代表提出建议,是参加行使国家权力的重要形式,是宪法法律赋予代表的重要职责.2023年是十四届全国人大代表履职的第一年,代表建议办理工作责任重大、使命光荣.

法定代表人、实际控制人和受益所有人辨析——基于新《公司法》《民法典》和《反洗钱法》的视角

随着国际反洗钱监管规则的日趋严格,我国反洗钱监管标准水涨船高。近年来,在客户身份识别和客户尽职调查领域,主要呈现了从识别法定代表人到调查实际控制人、受益所有人的重要变化。但是,目前研究界和实践界对法定代表人、实际控制人和受益所有人的辨析研究比较有限,对法人代表、最终实控人和最终受益人缺乏对比分析,特别需要系统地辨析几者的区别与联系。通过弥补这一相对空缺的领域,从新《公司法》《民法典》和《反洗钱法》等视角理解几者的要求、演化和延续,提出“名义—实际—最终”的公司客户身份识别脉络,并对未来反洗钱管理提出展望建议。

代表作视角下的期刊评价指标研究

基于代表作评价理念提出能反映期刊长期学术声望的C10指数,验证其有效性并探讨其应用价值。将期刊近十年内发表且产生较大学术影响的论文(被引次数不低于10)视为该刊的代表性论文,期刊拥有此类论文的数量即为其C10值。通过CSSCI和CNKI数据库采集相关数据并计算CSSCI来源期刊(2021—2022)的C10及其衍生指标,识别出具有较高学术声望的期刊,将其与获得国家社科基金资助及高校人文社科奖的期刊进行比较以验证C10指数的有效性,进而探讨该指数的应用价值。实证研究表明,利用本文所提方法识别出的期刊在获得国家社科基金资助及高校人文社科奖方面表现良好。基于代表作评价理念的C10指数能有效识别学术声望比较高的期刊及其代表性论文,可在期刊评价和期刊发展方面发挥一定的作用。

全过程人民民主视域下人大代表联络站的功能定位与完善路径

人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,而人大代表联络站则是我国人民代表大会制度和全过程人民民主在基层的生动实践平台。近年来,人大代表联络站得到快速发展,但也同样面临一系列困境与挑战。因此,进一步厘清人大代表联络站的功能定位、践行全过程民主模式、完善人大代表联络站制度具有重要的理论价值和现实意义。已有研究缺乏对人大代表联络站的实践发展进行全方位的理论探讨和系统总结。本文基于全过程人民民主视角,分别从法律定位、政治定位、角色定位和实践定位四个维度阐释人大代表联络站的具体功能定位,梳理浙江省人大代表联络站践行全过程人民民主的创新模式和做法,剖析人大代表联络站在身份认同、代表履职、实践功能、组织建设和协商议事等五个方面所面临的主要困境,最后提出完善人大代表联络站的对策路径。

基于香农熵代表性特征和投票机制的三维模型分类

目前基于视图的3维模型分类方法存在单视图视觉信息不充分、多视图信息冗余的问题,且同等对待所有视图会忽略不同投影视角之间的差异性。针对上述问题,该文提出一种基于香农熵代表性特征和投票机制的3维模型分类方法。首先,通过在3维模型周围均匀设置多个视角组来获取表征模型的多组视图集。为了有效提取视图深层特征,在特征提取网络中引入通道注意力机制;然后,针对Softmax函数输出的视图判别性特征,使用香农熵来选择代表性特征,从而避免多视图特征冗余;最后,基于多个视角组的代表性特征利用投票机制来完成3维模型分类。实验表明:该方法在3维模型数据集ModelNet10上的分类准确率达到96.48%,分类性能突出。

阿托伐他汀联合重复经颅磁刺激作用于健侧半球吞咽皮质代表区对脑卒中恢复期患者吞咽功能和生活质量的影响代表区对脑卒中恢复期患者吞咽功能和生活质量的影响

目的探讨阿托伐他汀联合重复经颅磁刺激(rTMS)作用于健侧半球吞咽皮质代表区对脑卒中恢复期患者吞咽功能和生活质量的影响。方法选取江苏省苏北人民医院2021年10月至2023年10月收治的脑卒中恢复期患者118例,按治疗方案的不同分为药物组(56例)和联合组(62例)。两组患者均予常规治疗,药物组患者加用阿托伐他汀治疗,联合组患者在药物组治疗基础上加用rTMS,均持续治疗8周。结果联合组的总有效率为95.16%,显著高于药物组的71.43%(P<0.05)。治疗后,两组患者的洼田氏饮水试验评分、标准吞咽功能评价量表(SSA)评分均显著降低(P<0.05),功能性经口摄食量表(FOIS)评分均显著升高(P<0.05),且联合组均显著优于药物组(P<0.05);两组患者的美国国立卫生院神经功能缺损评分量表(NIHSS)评分均显著降低(P<0.05),肢体运动功能量表(FMA)、Berg平衡量表(BBS)评分均显著升高(P<0.05),且联合组均显著优于药物组(P<0.05);两组患者的吞咽障碍特异性生活质量量表(SWAL-QOL)、生活质量评分表(SF-36)评分均显著升高(P<0.05),且联合组均显著高于药物组(P<0.05)。治疗期间,所有患者均未出现明显失眠、消化不良、腹胀等不良反应;仅联合组出现2例轻度头痛,休息后可缓解。结论阿托伐他汀联合rTMS作用于健侧半球吞咽皮质代表区的临床疗效良好,可有效改善脑卒中恢复期患者的神经功能、肢体运动功能,促进吞咽功能的恢复,提高预后的生活质量,且安全性良好。

“同心”机制助力高校党外代表人士队伍建设的实践探索——以某部属高校为例

加强党外代表人士队伍建设是党中央对新时代党的统一战线工作提出的明确要求。面对新形势下的新机遇和新挑战,进一步加强党外知识分子思想政治引领,选拔建立一支政治坚定、素质优良、业务突出、群众基础良好的优秀党外代表人士队伍是新时代赋予高校的重要责任。通过建立完善“同心”机制,从思想政治引领、选拔培养和作用发挥三个方面进行实践探索和经验总结,为推进高校党外代表人士队伍建设工作提供参考和借鉴。

法国生态代表项目的运行逻辑、实施路径与启示

在法国,面向可持续发展的环境教育有着悠久的历史。2019年法国教育部提出选举生态代表,环境教育的发展进入新阶段。法国的生态代表项目具有清晰的运行逻辑,生态代表的选拔遵循全员参与、层次递进的原则。当选的生态代表以实践为导向,有着四重身份:信息传递者、项目行动者、会议发言人和行动评估者,围绕可持续发展的五大主题开展活动。法国生态代表项目通过研发指南、搭建多元参与的全学校支持模式、构建多维活动平台与保障机制等实施路径促进生态代表行动的可持续发展。虽然目前生态代表的教育实践在监督评估机制、安全保障设施等方面还有待完善,但仍在提升法国学生生态素养、促进学校可持续发展等方面发挥了积极作用,可以为我国开展生态文明教育提供有益启示。

国家力量、推送模式与国际组织的国家代表性——基于联合国系统职员数据的实证分析

成员国在国际组织任职的本国公民数量是该国在组织中代表性的重要组成部分。职员是成员国对国际组织施加非正式影响的途径之一,因此国际组织中的国家代表性也成为各成员国关注的重点。国家物质性力量、非物质性力量、国际组织活动数量以及时间对国家代表性均产生一定的影响。其中,非物质性力量在此前探讨国家代表性影响机制的研究中鲜有出现。通过对联合国成员国40年的数据进行分析以及对上述国家代表性影响因素进行验证,发现传统工业化国家和新兴国家在联合国的代表性特征各有不同。对亚洲和欧洲国家的案例分析进一步表明,如若按照国家力量水平和增长率这两个维度进行分类,不同国家在推动本国公民进入国际组织时采取的不同模式,可以概括为“维持秩序型国家”“寻求重构型国家”“顺水推舟型国家”及“被迫改变型国家”。这些国家在国际组织中的职员代表性现状千差万别,将本国公民推送进入国际组织投入的资源也各不相同。本研究对国家代表性领域过往文献进行了理论与实证补充,并为主权国家向国际组织输送本国公民任职的实践提供政策启示。