关于农村信用合作社改革的思考

历史债务包袱沉重 ,产权不清 ,受地方政府控制过严 ,道德风险较大等是目前我国农村信用合作社存在的问题 ,农村信用合作社在改革进程中遇到诸多的“两难选择”。作者认为 ,改革农村信用合作社必须遵循三条原则 ,在此基础上提出了相应的政策建议。

农村信用合作社改革的理性分析

我国农村信用合作社面临着合作性质与商业化性质矛盾、非营利性行为与商业化行为的矛盾,在管理体制和产权制度上存在着十分严峻的问题。农村信用合作社改革的关键在于增强其服务功能,摆正中央政府和地方政府的位置,在实施改革方案的同时,制定一系列配套的改革措施。

农村信用合作社发展中的问题与对策

文章针对农村信用合作社问题,从存在的问题与发展对策两个侧面着重分析了其发展过程中存在的几个问题,进而从内部体系和外部体系的重塑再造两个方面提出了解决问题的建议,以期更好地促进其发展。

试论我国农民专业合作社与农村信用合作社共生机理构建

我国农民专业合作社与农村信用合作社共生是指二者在同一共生环境中通过交互式作用实现和谐可持续发展。论文首先分析典型发达国家农村合作经济组织与合作金融共生发展经验;然后论证我国农民专业合作社与农村信用合作社共生的必要性与可能性;接着探析我国两社的共生机理;最后建议两社朝着共生方向改革与发展,加大政府法律与政策、财税与金融的支持力度,增加信贷担保品种,建立联结信用与保险体系。

论农村信用合作社的制度冲突、制度绩效和制度演进方向

农村信用合作社在现存体制下既有内生制度冲突,又有外生制度冲突;这些冲突造成农村信用合作社制度绩效低下。由于制度约束和路径依赖,农村信用合作社的制度演进方向在于进一步完善合作制。

农村信用合作社的改革及路径选择

农村信用合作社自改革试点以来面临着许多问题。实施农村信用合作社改革，切勿盲目从事，应理性对待。农村信用合作社改革关键在于增强其服务功能，在实施改革方案的同时，制定一系列配套的改革措施。

产权不清——农村信用合作社支农不足的深层原因

近几年来 ,农村信用社普遍存在着支持农村发展不足问题。支农不足的深层原因在于农村信用社的产权不清晰 ,产权不清晰造成了真正的产权主体缺位 ,导致农村信用社难以形成有效的内部治理结构。在产业比较利益不均衡的外因作用下 ,农村信用社丧失了原有的合作性 ,导致支农不足问题发生。农信社的改革要围绕产权 ,要处理好清股、扩股工作 ,处理好农村信用社历史积累问题。

我国农村信用合作社农户融资制度变迁:回顾与评价

文章分别对我国农村信用合作社的产权制度、管理制度、网点设置与人员配备制度以及具体的融资制度安排逐一进行了历史回顾。研究表明:我国农村信用合作社农户融资制度变迁是一种典型的由政府主导的强制性制度变迁,但结果却没有达到政府的预期目标;受初始产权制度等因素的影响,长期存在的"内部人控制"现象也没有得到纠正。

嵌入性还是内源性:对合作金融资本供给机制剖析——以20世纪前半期中国乡村信用合作社为中心

合作金融是农民融通资金的一种体制内金融机构,其资金来源及运用不仅影响乡村社会经济的发展,而且也会影响合作社性质。20世纪以来,中国农村信用合作社资本呈现出以外源供给为主体的机制偏差:社内资金不足,以银行为核心的社外资金占据了主导地位,由此制约了合作社"质"的完善而沦为"合借社"、"承转机关"。只有通过多种举措如放宽合作金融的业务市场准入限制、增加储蓄和社股金、延伸社员群体、盈余及公积金的有效积储、建立风险防范和风险补偿机制等,才能谋求信用社成为一种有效率的组织而"自有"、"自立"。这也是发展现代农业、繁荣农村、促进农民能力提升的路径选择。

近代农村信用合作社演变的制度分析

中国近代历史上曾出现过轰轰烈烈的农村信用合作社运动,历经了发端、发展、规范与衰微的变迁过程,体现出强制性和渐进性的特点。而其利弊得失在于促进了农村资金的融通和农业经济发展,但农民没有真正得到实利;缓解了旧式高利贷的盘剥,却催生了新式高利贷。呈现出这样的结局,根本原因在于近代农村信用合作社演进的二重制度结构背景。

农村信用合作社应坚持合作化方向

在我国农村,合作金融依然是农村金融体系的基础。农村信用合作社不能放弃合作化的方向而要用合作制原则进一步规范农村信用社的经营行为。

农村信用合作社发展中的政府责任

政府责任是影响农村信用合作社可持续健康发展的重要因素。在回顾我国农村信用合作社60多年艰难历程的基础上剖析其原因有:缺乏专门法律保障而执行的政策多变;受行政干预过多而得到财政支持过少;信用功能不断强化而合作功能不断弱化。同时借鉴美国、日本、印度等国家农村合作金融成功的经验:及早立法规范,财政大力支持,特殊监督保障。最后提出强化政府责任的相关建议:加快农村信用合作社相关法律法规的出台;政府要加大对农村信用社的财政投入;政府要旗帜鲜明地强化农信社的合作性质。

关于近代中国农村信用合作社性质的再认识——基于上海商业储蓄银行档案材料的讨论

建立农村信用合作社曾是民国时期挽救中国农村经济危机的重要探索。学术界虽然从不同角度对近代中国农村信用合作社进行了研究,但在其性质的判定上并未形成一致的结论。本文试图在爬梳与上海商业储蓄银行有农贷业务合作的农村信用社档案材料的基础上,运用金融中介理论,对近代中国农村信用合作社的性质及判断标准进行讨论。本文认为,从基本职能、组织机构及经营目标三个方面来看,尽管受近代中国农村金融市场的发育程度及一些政治因素所限,近代农村信用合作社最终表现出来的未必是单一的经济行为,但其金融中介的性质则是非常明确的。

农村信用合作社竞争力评价及影响因素分析——基于陕西107家农信社面板数据

论文基于2008～2014年陕西省107家农村信用社调查数据,结合国内外权威机构高频指标,构建了由偿债能力、盈利能力、营运能力、信贷管理制度、外部宏观因素五个方面33个指标组成的农信社竞争力评价指标体系。在此基础上,利用熵权-Spearman一致性检验方法,从省域整体、地市差异、农信社自身特征三个维度,测评了陕西省农信社的竞争力发展状况,并探讨了提升其竞争力的有效途径。

我国农村信用合作社农户融资制度变迁:回顾与评价

农村信用合作社农户融资制度包括融资制度的载体与具体的融资制度安排。本文分别对我国农村信用合作社的产权制度、管理制度、网点设置与人员配备制度以及具体的融资制度安排逐一进行了历史回顾。研究表明:我国农村信用合作社农户融资制度变迁是一种典型的由政府主导的强制性制度变迁,但结果却没有达到政府的预期目标;受初始产权制度等因素的影响,长期存在的"内部人控制"现象也没有得到纠正。

又一次土地制度创新的探索——比较视角下的平罗县农村土地信用合作社

宁夏回族自治区平罗县,针对农村土地流转不畅、混乱和农民权益难以得到保障,而影响农业发展和农村稳定的问题,探索出农村土地信用合作社的土地流转模式。农村土地信用合作社不同于土地股份合作社。

农村信用合作社的金融发展水平与农村经济增长的实证分析——以河北省为例

本文运用Granger因果检验和脉冲响应分析,以河北省为例,考察了农村信用合作社金融发展水平与农村经济增长之间的关系。实证结果表明:农村信用合作社的金融发展水平对农村经济增长的影响是显著的,但有一个滞后效应。而农村经济增长对农村信用合作社金融发展水平的长期动态影响是较弱的,农村经济的发展并不能对农村信用合作社的市场化发展形成强烈的冲击。

信用合作社在农村信用制度构建中的作用

对农村信贷市场合约不可缔结现象及其原因进行了分析,通过辽宁省北票市农村信用联社的实例,探讨了对于农村信息不对称、信用风险等问题,信用合作社作为信用中介机构在信号传递、公示信息和节约征信制度建设成本方面可以发挥积极的作用,进而促进农村信用体系的构建与完善。

农村信用合作社监管中的问题及对策研究——以监管制度与多元主体监管为落脚点

农村信用合作社是我国金融体系的重要组成部分,是农村金融的基础力量。然而,作为我国农村合作金融的主体,农村信用合作社从设立之初就名不副实,虽历经改革,仍然存在诸多缺陷,加强对其监管就显得尤为重要。结合我国国情,从农村信用合作社监管中存在的主要问题、监管的相关制度、配套措施等方面对我国农村信用合作社的监管提出几点建议。