把握好党纪处分精准定性量纪的四对关系

党纪处分精准定性量纪体现纪律执行的制度化、规范化、程序化,确保执行纪律的严肃性、严谨性、严密性,是惩治腐败,坚定维护党中央权威和集中统一领导,营造风清气正政治生态的内在要求。推进党纪处分精准定性量纪,要坚持系统的观念和联系、发展、矛盾的观点,关键在于把握好法规制定和法规解释、案例指导和个案探讨、政策执行和执纪推理、机制完善与素质提升等关系,有效发挥每一个要素的积极作用,通过准确定性、合理量纪,带动办案质量持续提升,为维护党的纯洁性和先进性提供坚强纪律保障。

政务处分与党纪处分适用衔接的若干问题

政务处分与党纪处分是党和国家监督体系中的重要内容,两者的适用衔接是国家监察与党内监督有效贯通的现实要求。应当认真研究并妥善处理中央纪委国家监委印发的文件性质界定、具体规范中有关“规定”的外延分析、违法与违纪行为的事实厘清、处分程度的轻重匹配、党规领域中党内法规与规范性文件如何调整政务处分行为等问题,从而实现政务处分与党纪处分在纪检监察执纪执法实践中的有效适用衔接,进一步强化对权力运行的制约和监督,推进国家治理体系和治理能力现代化。

论党纪处分工作原则

2015年10月,中共中央修订印发了《中国共产党纪律处分条例》,对党纪处分工作原则进行了整合提炼,规定了党要管党从严治党、党纪面前一律平等、实事求是、民主集中制和宽严相济五条原则。党纪处分工作原则是整个党的纪律处分工作应当坚持的基本准则,对党纪处分的提出、审理、决定、批准、执行、变更、复议、复查等都具有重要指导意义,需要我们对每一条原则认真领会、准确把握,在实际工作中学习好、运用好。

党纪处分与政务处分适用衔接机制研究

党纪处分与政务处分的适用衔接是党内法规与国家法律衔接协调、党内监督与国家监察有效贯通的迫切要求。二者在规范依据上的融通性和首要职能、核心目标上的一致性为适用衔接奠定了理论前提,党的纪律检查机关与监察委员会“合署办公”的模式为二者的适用衔接提供了组织保障。然而,有关党纪处分与政务处分适用衔接的相关规定大多停留在指导原则层面,在实践中缺乏可操作性,并由此导致二者在适用衔接时存在处分情形认定不清、轻重程度匹配失衡、立案程序衔接不畅和证据规则较为抽象等实践难题。为有效实现党纪处分与政务处分的适用衔接,应针对上述突出问题构建相应的适用衔接机制,主要包括:一是构建以“处分情形须完全一致”和“处分程度须轻重协调”为主要内容的实体性适用衔接机制;二是构建以“规范立案衔接程序”和“确立证据衔接规则”为主要内容的程序性适用衔接机制。

党纪处分与政务处分衔接研究

党纪处分和政务处分的衔接不仅仅是规范适用问题,也是规范解释问题。《纪律处分条例》和《政务处分法》规定模糊,在具体适用条件上规定错位,就会导致党纪处分和政务处分适用不够规范和轻重失衡。对此需要对党纪处分和政务处分从现实和规范两个维度分析,从各处分手段的匹配、执纪执法的目的、不确定概念的解释角度去促进党纪处分和政务处分的衔接。综合运用其他问责手段去弥合党纪处分和政务处分的错位,做到纪律评价和法律评价的统一。

党纪处分条例与刑法比较研究及启示——一个纪刑衔接视角的延伸讨论

党纪处分条例和刑法体例结构相似,遵循“假定条件、行为指示、法律后果”逻辑结构,从旧兼从轻溯及力原则类似,违纪/犯罪构成等理论相通,保障法地位近似。不同的是,两者上位法依据不同,党纪处分条例文本语言更直白,更富有政治色彩,没有规定故意违纪的停止形态,规定了加重处罚但没有专门的附加纪律处分。党纪处分条例为刑法立法提供立法素材,助益刑事司法更好理解裁判的政治效果并推动刑法理论创新;刑法教义学为建构党纪分支学科理论贡献智识,刑法为党纪处分条例完善贡献立法技术和内容的启迪。

浅析党纪处分种类对腐败侥幸心理的影响

侥幸心理是腐败行为者共同的心理特征。消除侥幸心理对预防和遏制腐败极为重要,党纪处分种类的相关规定没有充分体现出违纪腐败行为的高风险高成本,这对侥幸心理的产生有着消极的影响。文章循着提高腐败成本的思路提出消除侥幸心理的相应对策。

关于给武学立同志党纪处分的决定

灵石县回来峪煤矿矿长武学立,违犯财经制度,虚报产量,骗取了荣誊和奖金。会计王秋兰遵照《中华人民共和国会计法》的规定,一面执行,一面向上级反映,遭到打击报复。本刊1985年第六期登载了此案。中共灵石县委书记白纯洲同志见刊后,亲往该矿了解并当面安慰、鼓励了受害的会计。接着即责成县纪委查处。白纯洲同志这样深入的领导作风,支持和关心基层财会人员的工作和疾苦,很值得我们各地的领导同志学习。中共灵石县纪律检查委员会已于1986年6月7日结案,现刊载如后,以复读者。但是,武学立同志不仅不接受教育,改正错误,依然我行我素。(一)1986年初,在上报1985年的盈利时多报31％的虚假盈利,骗取了表彰,个人获得奖金170元,浮升一级工资。(二)86年又继续扩大小金库,并指示会计:“我批准的条子就是你下帐支出的手续。”(三)继续报复。为王秋兰会计制订了无法完成的报表制度,否则即扣工资,按此制度每月要扣去王的99％的工资,并已从1986年7月发工资时开始扣发。此外,武学立矿长在职工大会上宣布说:“顺我者昌,逆我者亡!愿意侍候我武学立的就干!不愿意侍候的就走!……”。像这样的干部还能继续担任领导职务吗?!按照灵石县经委监证,县二轻局与该矿订立的承包合同规定:若发现有虚假,奖金全部追回,正职向下浮动一级,就地免职。为什么监证机关不按此规定执行呢?!建议灵石县领导上重新考虑对武学立的处理。

公务员受党纪处分后,还能再给予其公务员处分吗

公务员处分和党纪处分可以同时并用。

受刑事处罚的党员应否给予党纪处分？

我们村有名党员，被判处有期徒刑，缓期执行。请问，这名党员是否应给予党纪处分，如给予处分，应何时处理?

石桥村支书因儿子超生受到党纪处分

本刊读者来信反映盖州市团山街道办事处石桥村党支部书记李正才在村里报销儿子学费5000元和儿子超生二胎问题。本刊致函有关部门建议核查，近期收到盖州市纪委回函。经查：

泉眼沟村党支部书记工作失职受党纪处分

本刊读者来信反映铁岭市清河区杨木乡泉跟沟村党支部书记兰岩工作失职造成村里账目丢失和利用职务之便，将父母虚报为水库移民以冒领国家补偿等问题。本刊致函有关部门建议核查。清河区纪委立即派出调查组，对群众反映的问题全面调查。

挪用资金胆子大 党纪处分落不下

2011年至2013年间,抚远市浓桥镇新江村党支部原书记刘敏、村委会原主任王德斌和原会计杨德松,利用职务便利,将81.2万多元互助资金挪作他用.2017年1月24日,抚远市纪委给予杨德松开除党籍处分,给予刘敏、王德斌留党察看二年处分.

一季度85名村干部因违纪受到党纪处分

2017年第一季度,群众通过省纪委监察厅问题线索共享和查处反馈平台举报村干部侵害群众利益的不正之风和腐败问题191起。截至3月31日,各级纪检监察机关共反馈调查报告199起,给予立案审查62起,人员处理105人次,其中,85人受到党纪处分,收缴违规违纪金额47.88万元。

党纪处分在预防腐败犯罪中的价值分析——以国家监察委员会改革为视角

在国家监察体制改革的大背景下,反腐进入国家层面的新高度。集中力量,高效反腐无疑是本次改革的根本目的,然而目的的实现,却受限于刑事处罚在预防腐败犯罪中的功能性缺陷,即一般预防的手段单一和特别预防的评价性缺失。重新审视党纪处分在预防犯罪中的价值,党纪处分不是刑事处罚,但为了弥补刑事处罚在一般预防与特别预防中的功能性缺陷,可作为刑事处罚的有益补充,纳入法规范中。在处理党纪处分与刑事处罚的关系时,应区分程序范围与实体范围。坚持程序范围内,党纪处分优先启动;实体法范围内党纪处分不能代替国法。

实施党纪处分的依据是什么

对违纪党员给予党纪处分的依据包括：错误事实依据、纪律依据(政策依据)和参考依据(即附加考虑从轻、减轻、从重、加重的条件)。主要的处分依据是其所犯错误的事实，包括错误事实的情节、性质以及造成的后果。党的政策、党章和党内制定的党纪、处分规定等是政策依据。在决定对违纪党员的处分时，要把本人态度和一贯表现等作为参考条件。根据本人态度的好坏等因素，可在适用党纪范围内从轻、减轻或从重、加重处分。

违反统计法规 瞒报出生人口——安化县杨林乡党政领导受党纪处分

湖南省安化县最近查处了一起违反统计法,在计划生育统计上弄虚作假、瞒报出生人口26人的案件。杨林乡党委书记谌正刚、分管计划生育的副乡长蒋国岩受到党内严重警告处分,乡长杨连利等人受到党内警告处分。