最高人民法院工作报告——2024年3月8日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上

各位代表:现在,我代表最高人民法院,向大会报告工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。2023年工作回顾。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实十四届全国人大一次会议决议,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实开展主题教育,忠实履行宪法法律赋予的职责,聚焦“公正与效率”工作主题,坚持能动司法,做深做实为大局服务、为人民司法,推动审判工作现代化迈出坚实步伐。

关于《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》的说明——2024年3月5日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上

各位代表:我受全国人大常委会委托,作关于《中华人民共和国国务院组织法去(修订草案)》的说明。关于修法的必要性和重大意义国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。1954年9月20日,一届全国人大一次会议通过了五四宪法,在同一次会议上,通过了第一部国务院组织法。1982年12月4日,五届全国人大五次会议通过了现行宪法,也是在这次会议上,通过了现行的国务院组织法。国务院组织法根据宪法的规定、原则和精神,对国务院的组织制度和工作制度作出规定,对于保障国务院依宪依法履行职责发挥了重要作用。施行40多年来,国务院组织法一直没有修改过。

政府工作报告——二〇二四年三月五日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上

各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。一、2023年工作回顾过去一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是本届政府依法履职的第一年。

最高人民法院工作报告——2024年3月8日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上

各位代表:现在,我代表最高人民法院,向大会报告工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。2023年工作回顾2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实十四届全国人大一次会议决议,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实开展主题教育,忠实履行宪法法律赋予的职责,聚焦“公正与效率”工作主题,坚持能动司法,做深做实为大局服务、为人民司法,推动审判工作现代化迈出坚实步伐。最高人民法院收案21081件,结案17855件,同比分别增长54.6%、29.5%。全国各级法院收案4557.4万件,结案4526.8万件,同比分别增长15.6%、13.4%。

我校工学部学子荣获两项全国大奖

第十一届全国大学生机械创新设计大赛在华中科技大学圆满落幕。我校工学部机电交通科救中心的“基于凸轮-曲柄滑块组合机构的茄子采摘器”项目,凭借其独树一帜的创新设计理念、精巧的外形设计以及高度实用的功能特点,在众多参赛作品中脱颖而出,荣获全国一等奖。

对外开放对全国统一大市场建设的影响研究:基于我国市场分割的视角

双循环新发展格局下,进一步扩大对外开放将成为我国构建全国统一大市场的关键。在分析对外开放影响全国统一大市场建设的理论机制基础上,选取2005—2020年中国省级面板数据,构建空间计量模型,检验对外开放对我国市场分割产生的空间溢出效应,并通过中介效应模型对理论机制进行检验。研究表明:对外开放能显著降低本地区的市场分割程度,具有正向的空间外溢效应;理论机制检验进一步发现,对外开放通过国企股份制改革、基础设施建设以及提高地区经济发展水平三条路径打破市场分割局面,对全国统一大市场建设产生积极效应。

2024年全国两会上的“汽车声音”

全国政协十四届二次会议和十四届全国人大二次会议分别于3月4日和3月5日在京开幕。随着两会的召开,汽车产业发展、智能驾驶、汽车出海等热议话题再次吸引了人们的目光。今年,汽车界的代表、委员们最关注哪些方面?带来了哪些提案与建议?让我们一起来看!

让全国两会精神更加深入人心

“刘代表,你回来啦!快给我们说说今年全国人代会讲了些啥。”3月12日下午,春风和煦、油菜花飘香,在全椒县陈浅综合养殖总场,村民们搬来板凳围坐一圈,聆听全国人大代表刘茜传达十四届全国人大二次会议精神。

关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告——2024年3月5日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上

各位代表:受国务院委托,现将2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案提请十四届全国人大二次会议审查,并请全国政协各位委员提出意见。

第七至八届全国人民代表大会概述

第七届全国人民代表大会第七届全国人民代表大会(1988年3月至1993年3月),任期5年。七届全国人大共有代表2970人,设有民族委员会、法律委员会、内务司法委员会、财经委员会、教科文卫委员会、外事委员会和华侨委员会等7个专门委员会。七届全国人大常委会共有组成人员155人,其中委员长1人、副委员长19人、秘书长1人(兼)、委员135人,设有办公厅、法制工作委员会、代表资格审查委员会等助理机构。

平台企业互联互通助推全国统一大市场建设:理论逻辑与实践路径

全国统一大市场的建设,是实现新发展格局的基础支撑。在数字经济时代,平台企业作为数字经济体系下的关键市场主体,有效地引领消费、教育、医疗等活动,实现了全面的数字化转型。平台企业互联互通更是依托于互联网技术,强化了平台双边用户的网络外部性与多归属性,以及平台企业双重身份的价值创造效应,从而有效提高了市场的统一性、开放性、竞争性、有序性,推动了全国统一大市场的建设。然而,互联互通过程中存有的推动互联互通运行的障碍及互联互通后所引发的潜在障碍等制约了统一大市场建设的进程。为此,从提升平台企业互联互通意识、加强互联互通技术研发、加强数据保护措施建设、强化互联互通的反垄断制度建设等方面着手,提出了一系列政策建议,以在规范平台经济发展的同时,促进全国统一大市场建设。

全国统一大市场如何推进企业绿色创新?——来自上市公司的经验证据

贯彻新发展理念是新时代我国高质量发展的必由之路,如何通过释放市场需求红利将全国统一大市场优势转变为企业绿色创新优势成为值得关注的重点问题。本文采用基于城市层面的市场潜力指标衡量全国统一大市场优势,利用上市企业绿色专利申请数量和被引次数分别反映企业绿色创新数量和质量,进而研究全国统一大市场优势对企业绿色创新的影响。结果显示,全国统一大市场优势显著促进企业绿色创新数量和质量的提高。进一步的作用机制分析表明,全国统一大市场通过减少资源错配、促进企业增加创新投入和减少企业销售成本等影响企业绿色创新。考虑不同企业所有制性质,不同行业、地区的企业绿色创新异质性,发现全国统一大市场对国企、重污染行业、中西部地区绿色创新效果更为显著。进一步考虑政府干预作用后的结果表明,地方政府的过度干预弱化了全国统一大市场优势的充分发挥。文章的研究结论对中国充分发挥全国统一大市场优势、鼓励企业绿色创新等具有重要的理论和现实意义。

我国国内大循环的测度、解构及内生动力研究:基于构建全国统一大市场的视角

党的二十大报告指出要增强国内大循环内生动力和可靠性,准确测度、分解并动态描述我国国内大循环及区域间和产业间循环的水平、结构及时空演变趋势,找到畅通国内大循环发展的内生动力有重要意义。运用价值链循环分解方法对中国国内大循环水平进行测度,并从构建国内统一大市场的视角揭示国内大循环的内生动力。研究发现:中国各产业增加值主要依赖于国内循环,国内区域间循环占比远高于国内产业间循环占比,省外循环水平也略高于省内循环;国内大循环存在一定的空间相关性和地域差异,水平较高的省份主要分布在沿海沿江经济带;我国国内大循环发展整体上呈下降趋势,国内大循环在各区域(省份)的差异逐渐增加;构建全国统一大市场可有效抑制各省份的国内循环水平差异,提升整体的国内大循环水平,作用路径体现在通过消除生产、分配、流通和消费4个环节的堵点提升区域间循环水平。研究结论有利于从定量的角度深入理解国内大循环的现状与趋势,对于构建国内统一大市场、畅通国内大循环具有一定的启示意义。

全国统一大市场构建的底层逻辑与推进路径

市场扩张与分工发展是建设全国统一大市场的两个底层逻辑。高水平的社会主义市场经济不仅需要一个以泛化、深化分工为基础的现代市场体系,而且它必须是一个具有强大发展调节功能的超大规模市场,以此成为支撑中国式现代化资源配置的基本机制。商品、要素、资源的自由流动与竞争秩序,是全国统一大市场建设需要统一的两个基本规则。行政性分权改革逐步走向经济性分权改革是构建全国统一大市场的实践逻辑和基本路径。在当前转型经济的基本格局下,作为次优选择,构建全国统一大市场必须在明确政府与市场边界的基础上,对涉及政府与市场一体化的事务进行分类管理、分别推进。

基于全国统一大市场建设的社会保障制度改革

建设全国统一大市场是国家为提高资源配置效率、实现高质量发展而做出的重大决策部署。公平统一且设计合理的社会保障制度具有降低商品及生产要素流通成本、释放流通潜力的功能,因此有效的社会保障制度是全国统一大市场的必备要件。然而,现行社会保障制度在公平和效率两个方面都存在不足,尤其是地区间和人群间的制度政策差距大、部分项目资源配置不合理、绩效管理机制缺失等,与建设全国统一大市场的要求不相适应。因此,要全面深化社会保障改革,不断增强制度的公平统一性,提高制度运行效率,逐步统一社会保障权益设置、筹资规则、管理规程和服务规范,为形成全国统一大市场做出积极的贡献。

数字经济与全国统一大市场建设:基于城市层面的研究

双循环发展格局下,全国统一大市场建设有助于促进新质生产力形成及经济高质量转型发展。而数字经济的蓬勃发展为全国统一大市场建设提供了新路径。本文使用2005—2021年中国城市层面数据测算了全国统一大市场指数,实证检验了数字经济如何助推全国统一大市场建设。结果表明,数字经济通过提高流通效率、深化专业化分工以及强化城市网络效应助推全国统一大市场形成;同时“宽带中国”战略实施促进了统一大市场整合;数字经济的市场整合效应在不同地理区位、经济发展水平、城市规模、数字化水平以及市场一体化程度的城市间存在显著差异;进一步分析发现,数字经济对全国统一大市场形成存在长期效应和边际效应递增趋势以及空间溢出效应。

电力市场化改革与全国统一碳市场建设关联协调发展的研究探索——基于交叉补贴和价格传导的双重视角

“电—碳”市场协同发展在推动能源清洁发展、应对气候治理方面具有重要作用,然而当前我国电力市场和碳市场运行相对独立,二者发展协调性亟待提高。鉴于此,基于交叉补贴和价格传导的双重视角,对电力市场中不同类型用户间的电价交叉补贴、电碳市场关联的价格传导效应以及碳市场的价格设计进行细致探讨具有重要理论意义,并且通过探讨设计电碳市场关联协调发展机制如何推动实现碳达峰、碳中和目标具有重要现实意义。具体来讲,电力市场化改革与全国统一碳市场建设关联协调发展可以从三个方面进行研究:第一,基于交叉补贴视角,明晰交叉补贴如何引致能源效率损失并降低社会福利;第二,围绕电力市场化改革和“双碳”目标,探讨电力市场价格扭曲导致的无谓损失如何影响碳排放,进而通过电力价格机制优化实现碳约束目标;第三,聚焦价格传导,在评估电力市场效率基础上考察电碳关联条件下碳价对电价的传导率,对不同场景下碳市场的碳价进行优化设计。深入探讨上述三方面问题将对驱动电力市场和碳市场协同发展,统筹推进碳达峰、碳中和具有重要的理论和现实意义。

全国统一大市场建设的环境效应——基于空间溢出视角

加快建设全国统一大市场是实现高质量发展的必由之路,改善环境质量应是其题中之义。基于2008—2021年我国省级面板数据和空间杜宾模型,研究全国统一大市场建设的环境效应。结果显示,我国环境污染物排放具有显著的空间正相关性,且在能源禀赋丰裕的省份更明显,但整体呈现减弱趋势。全国统一大市场建设对环境污染物排放具有显著的抑制效应和空间溢出效应,经过一系列稳健性检验后,该结论仍然成立。全国统一大市场建设对环境污染物排放存在空间异质性影响:从胡焕庸线区域分割特征来看,与西北片区和东南片区相比,只有对中间地带本地-邻地环境污染物排放的抑制效应显著;从“大气十条”政策实施时期来看,该政策实施后,对环境污染物排放的抑制效应和空间溢出效应均得到显著提升。扩展性研究表明,全国统一大市场建设对实现减污降碳具有协同效应和空间溢出效应。鉴于此,资源型地区应积极加快能源结构转型,大力发展节能环保、新能源等新兴产业,以打破“资源诅咒”、缓解污染集聚。同时,立破并举,加快建设全国统一大市场,灵活设计制度体制,减少制度性交易成本和地方保护主义行为,将财政资金更多地向交通枢纽、网络通信等基础设施倾斜,奠定构建统一大市场和环境治理一体化的基础。此外,坚持全国“一盘棋”,凝练推广如京津冀、长三角、珠三角等现有区域一体化战略的模式经验,遵循共同但有区别原则,形成以中间地带省份为全国统一大市场建设中心、向外围省份延展的建设格局。协同环境政策的导向作用,培育形成统一的生态文明市场,实现绿色高质量发展。

2024全国两会教育热点透视

2024年国务院政府工作报告明确提出制定实施教育强国建设规划纲要,这无疑将让教育强国的“模样”和建设步骤更加具体。教育强国什么样,如何建设教育强国,这既需要我们放眼未来精心谋划,也需要我们脚踏实地认真解决好教育发展中的一个个难题。

新高考语文文言文阅读命题取向分析——以全国卷为例

新高考语文试题以《中国高考评价体系》和新课标理念为指导,反映新时代语文课程理念和未来方向。文言文阅读是学生语文核心素养培育的重要基础,在语文课程和高考中均占重要地位。本文从选文体裁、篇幅大小、选文出处和考查形式四个方面对2023年四套高考语文全国卷文言文阅读部分进行统计分析,并与2019—2022年全国卷文言文阅读相应部分进行对比,发现新高考全国卷文言文阅读命题呈现三个基本取向:关联教材,引导教学由重识记走向重语用;营造情境,促进文化理解由疏离走向融通;综合考查,推动思维由单线提升走向多元发展。新高考文言文阅读命题取向是我国当前课程改革与社会发展需要的综合反映。