美国环境刑法公共福利犯罪原则探究

在美国,公共福利犯罪原则适用于危害公共福利一类的犯罪,该原则导致被告承担所谓的严格刑事责任。近些年来,有公共福利犯罪原则被扩展适用于一些环境犯罪案件。文章介绍了公共福利犯罪原则的源起和其在环境犯罪案件中的适用,对此做了相应的评价。

养老机构发展主要问题及公共福利政策建议——浦东新区案例研究

随着老年人口数量不断增加 ,以及对养老机构需求的增长 ,开办养老机构成为一项新兴产业。从公共福利政策的角度 ,研究养老机构发展存在的问题 。

心理会计、公共福利保障与居民消费

消费需求不足是我国经济快速增长过程中的一个突出问题。考虑到经典理论的局限性,我们提出了基于心理会计的消费行为假说,并对假说的真实性进行了验证。研究发现,居民心理会计账户结构的变化是当前制约我国消费需求增长的根本原因,而改革进程中出现的一些制度结构的失衡是问题的根源。据此我们指出,通过提高公共福利和社会保障水平,降低经济发展过程中的不确定性进而调整居民心理会计账户的结构,与单纯增加居民收入相比能够更加有效地促进消费的增长。

基于财政视角的公共福利分配地区间公平性研究

社会分配差距测定是评价和建设和谐社会的重要指示数,公共福利分配是社会分配的重要方面,但当前对公共福利分配差距研究却相当不足。公共福利分配主要通过公共财政实现,本文在对公共福利及公共福利分配界定基础上,探讨了基于财政视角公共福利分配的构成。将测定个人收入分配差距的基尼系数方法引用到公共福利分配差距测定中,采用我国近十年的财政支出数据,测定了我国总体范围内的地区公共福利分配差距,以及公共福利各分项指标对地区公共福利分配差距的贡献;测定了东、中、西部组间和组内的公共福利分配差距。分析了我国公共福利分配差距的形成原因并提出了缩小差距的政策建议。

农村公共产品供给对农户公共福利的影响研究——来自陕西农村的经验数据

使用陕西省农村公共产品调查的截面数据,分析了陕西省农村公共产品供给对农户公共福利的影响。从农户角度选取了影响农户公共福利的四种公共项目投资,首先使用描述性统计分析农户对公共项目投资的满意度,然后使用ORM方法分析满意度的影响因素。结果表明,虽然对四种公共项目投资的满意度较六年前有所增加,而且对道路和饮用水项目投资的满意度增加幅度较大,但是不满意在一些地区仍然普遍存在。项目实施前公开预算和有人征求意见等因素都对农户的满意情况有积极的正向影响。因此,政府有关部门今后要多关注农村基层公共项目投资的方向、质量和过程管理,从而进一步提高农户的福利水平。

公共财政、农村股份合作与城乡一体化——以中山市农村公共福利提供为例

在城市化和工业化的过程中,我国农村创造了形式多样的经济发展模式。其中,农村股份合作制在我国各地进行了长期的实践探索,在促进农村经济发展和社会福利提供等方面都积累了比较丰富的发展经验。农村股份合作可以有效解决农业生产资料规模小和收益率低的问题,以股份合作为基础的集体经济还在当前城乡一体化发展过程中起到了补充公共财政、提供公共福利的作用。本文通过文献研究以及对广东省中山市农村的实地调研,认为农村股份合作是我国城市化发展过程中的一种有效过渡形式。

基于基尼系数的公共福利分配地区公平性研究

文章将测定个人收入分配差距的基尼系数方法应用到公共福利分配差距测定中,采用我国近年来的财政支出数据,测算了我国省际间和东中西三地的公共福利分配差距。结果表明我国的公共福利分配总体存在较大的地区差距,医疗卫生和社会保障两项指标已出现两级分化的趋势,中部地区的分配差距较为合理,东、西部地区分配差距偏大,文章据此提出相应的政策建议。

政府医疗服务价格规制是否提升了公共福利——基于中国省际动态面板数据的实证研究

选取2004-2016年中国省际动态面板数据,利用广义矩估计方法,实证分析政府医疗服务价格规制对公共福利的影响。研究结论表明,政府医疗服务价格规制对医疗价格、人均医疗服务供给量、人均医疗服务支出等公共福利指标并未产生长期一致的积极作用;价格规制所带来的政策调整可能在短期内有效,但是对公共福利改善不具有长期稳定的推动作用;改革的实际效果偏离了"公益性"价值目标。基于此,政府需进一步推进医疗服务价格规制改革,着力解决医疗服务的可及性和公平性问题,提升规制效果;要以市场化改革为基础,制定更加合理的价格规制政策,减少政府过度干预;应组合使用多种规制方式,注重规制的绩效和可问责性。

城乡公共福利差距的影响因素研究

长期以来,我国财政投入明显偏向城市的政策使城乡基本公共福利存在着巨大差距。随着我国国民经济的快速发展,国家经济实力的增强,农村公共福利供给有所改善,但城乡在教育、卫生医疗、社会保障、基础公共设施和就业服务等方面存在很大差距。目前,在我国公共福利分配主要由地方财政承担的前提下,区域经济发展不平衡、各地区财力大小的不同等因素是导致我国城乡公共福利差异的主要原因。

公共福利制度与社会网的功能互补——包容性社会政策的基础

该文认为社会政策应体现社会包容和社会公平的理想,然而中国现行公共福利制度规则实际上具有排斥性。由于公共福利制度和社会网具有相互补充的福利功能关系,因此宏观社会政策应当协调公共福利制度与社会网的发展,努力消除其排斥性,建立有效的桥梁性机制和组织,促进各种社会次系统之间的有机整合以及相互开放,从而实现社会包容的政策建设目标。

实现道路资源公共福利最大化的途径探讨

从经济学角度出发,阐述了道路资源具有准公共物品特性,该特性使市场和政府都可以作为道路资源的提供者．然而市场失灵和政府失灵的存在,决定了靠哪一方单独提供道路资源都不可能达到资源的最优配置,也不能使公共福利达到最大．分析了造成道路资源供给的低效率和社会福利损失的原固,以平衡市场与政府的关系为前提,提出了3种道路资源提供方式．以实现道路资源公共福利最大化为目标,并针对各提供方式提出了道路资源有效供给的途径和措施．

区域旅游资源开发中景区公共福利和环境质量合意性分析

按照发展经济学的观点,公共福利的改善意味着环境质量的改善,但对旅游景区,这一结论缺乏有效性。公共福利的改善,有时会给环境质量带来负效应,因此二者之间就存在一个合意性问题。本文正是对此展开的讨论。

中外公共福利支出的比较分析

随着计划经济到市场经济的转化，计划体制下的公共福利支出也面临着改革。本文通过对国内外公共福利支出在制度、总量、结构等方面的比较，指出我国在公共福利支出上存在的一些问题，并提出了一些改进意见。

公共福利投入公平性与地区居民消费差距研究

当前地区之间居民消费差距及其引起的社会不平等问题,日益引起关注。本文从公共福利制度视角出发,从理论和实证的角度分析了公共福利投入水平的公平性对居民消费的影响。结果显示,公共福利支出的增加与居民消费是互补的关系,而公共福利支出GINI系数的扩大,则能抑制居民消费,也即增强公共福利支出的公平性可以刺激居民消费支出。本文还就如何平衡公共福利投入促进居民消费,提出了几点政策建议。

论中国特色公共福利财政制度框架建设——以转型财政学为视角

中国财政制度框架与财政职能正处于全面性、系统性、结构性和革命性转型过程之中,财政学转型与转型财政学学科建设议题应运而生。转型财政学是研究财政制度价值、目标、结构、功能、地位、角色转变的新型财政学科,核心是探索现代财政制度结构功能转变、财政职责范围内容、发展阶段与优先领域、基本途径与财政收支的普遍规律。中国财政制度结构转型实践的重大制度创新是公共财政、公共福利财政和应急、社会救助财政三类制度框架形成。现代财政制度三类体系的划分,反映现代财政制度结构功能分化与政府职责范围内容的变化。中国公共财政制度框架建设实践证明,财政职能角色转变状况决定政府职能角色转变状况。中国财政制度结构转型趋势与财税体制改革实践说明,中国特色公共福利财政制度框架建设是公共财政制度改革发展的战略重点与基本方向。本文首次简要界定中国特色公共福利财政制度框架的范围内容与优先领域,为社会建设和中国公共福利财政制度框架建设提供理论指导。

沿海农村公共福利变迁与建设研究——以宁海县黄坛杨村为个案

文章通过对个案的实地调查,分析了20年来沿海农村公共福利的变迁与建设,农村公共福利包括农村居民物质福利的改善、生活环境的改良、精神福利建设等方面。文章用详实的个案数据论证了沿海农村的公共福利建设成果,并运用层次分析法(AHP)对公共福利进行了量化测算。个案研究结果表明,沿海农村公共福利建设是卓有成效的,即使公共福利概念在农村和农民心中并不清晰。

我国公共福利差距的实证研究

改革开放以来,我国城乡居民之间的公共福利分配得到了有效改善,然而在社会经济生活中的不平等现象日益突出,不仅存在着经济发展和居民收入分配的区域差异,也出现了公共福利发展的不均衡现象。针对公共福利领域的不平等现象,特别对公共福利领域差异程度的量化测算研究还显不足。本文通过建立综合反映公共福利分配的量化指标体系,主要包括基尼系数、洛伦茨曲线、泰尔指数等公平性量化指标,来测定我国公共福利地区之间等方面的差距程度。

我国应发展普适性的公共福利制度

我国是要通过生产性福利理论来推进社会保障,还是应超越社会保险理念的束缚,以解决社会的中低阶层所共同面临的生存、发展、健康、安全等多层次问题为重要目标来推进社会保障?笔者认为,诸如这些"宏大叙事"的讨论还不够充分,因此较多的制度和方案设计仅限于财务安全和筹资激励等次要问题的考虑中。本文拟通过对我国是否应发展普适性的公共福利制度此等宏大问题的初步探讨,以期达到"本立而道生"的结果,为社会基本保障制度设计提供另一种大思路。

中国民用天然气价格规制的公共福利效应与阶梯定价优化情景分析

结合当前天然气市场化改革背景,运用动态面板模型,分析过去十余年中国天然气市场价格规制对公共福利的影响,并对当前居民用气阶梯定价下的不同情景进行模拟,对比不同定价政策下公共福利的变化。得出以下主要结论:价格规制对公共福利指标并没有显示一致的正向作用,政府实施的天然气市场低气价政策没有显著提高居民用户的公共福利水平;城市化、天然气管网的建设有助于提升居民公共福利水平;当前居民用气阶梯定价方式一定程度上减少了居民用户天然气的浪费,但相比于国家发改委制定的阶梯定价方案,存在更兼顾公共福利与市场效率的阶梯定价结构。

中国特大型城市出租车行业管制改革研究——以交通可持续发展和公共福利为视角

不当管制引发中国出租车行业效率与公平的双重缺失,基于交通可持续发展与公共福利的视角,本文提出建立以动态数量控制、区间价格竞争机制和严格质量管制为主体的出租车管制框架,并提出推广出租车合乘、推行区域出租车和促进交通弱势群体交通福利的建议。