《里斯本条约》生效后欧盟共同外交和安全政策的前景展望

2009年10月2日和11月3日,爱尔兰和捷克分别顺利通过了《里斯本条约》,至此,《里斯本条约》在欧盟27个成员国全部获得通过。2009年12月1日,《里斯本条约》正式生效。人们期待着条约生效后欧盟的体制改革能有新突破,推动一体化发展实现新的跨越。由于对政府间主义的强调和对超国家因素的抑制,《里斯本条约》生效后欧盟共同外交和安全政策(CFSP)仍将面临体制机制的制约,不能指望《里斯本条约》为推动CFSP的发展带来立竿见影的效果。

欧盟共同外交和安全政策的由来与发展

通过回顾欧盟共同外交和安全政策的三个阶段的演变历程 ,分析推动这一政策发展的原因 ,即避免战争的爆发、欧洲经济一体化的推动、欧盟“极化”战略的需要和欧洲现实的压力。

欧盟共同外交和安全政策的由来、机制及问题

美苏冷战结构是战后西欧开启政治一体化进程的重要动因 ,而 90年代初 ,欧盟共同外交和安全政策的确立则是这一进程逐渐发展的结果。欧盟共同外交和安全政策支柱无论在机制上还是在效率上与 70年代初建立的欧洲政治合作机制比较起来都有了很大的突破和进展 ,但政府间主义仍然是其基本性质。目前的欧盟共同外交和安全政策支柱存在着许多问题 ,其中两个重要问题是国家主权与超国家权力之间的矛盾和其运作机制本身的制度缺陷。

欧洲联盟的共同外交和安全政策

二战后，实现欧洲政治、经济、防务和军事一体化一直是欧洲国家不懈追求的目标，加强共同外交与安全政策是欧盟在实现经货联盟后寻求实现政治联盟的必然趋势。由于共同外交与安全政策的实施受到主权让渡等各种因素的制约，其进程将是漫长而曲折的。

欧元启动后的欧洲政治一体化展望

今年５月，欧盟首脑会议决定德国、法国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡等１１国，为明年１月１日正式实行单一货币欧元的欧洲经济货币联盟的首批成员国。这是欧洲一体化进程中具有里程碑意义的大事件。经货联盟的建立标志着欧洲一体化进程进入了一个更加难以逆转的阶段。...

欧盟修改《马约》的目的及面临的困难

欧盟修改《马约》的目的及面临的困难冯仲平筹备已久的欧盟１５国政府间会议于今年３月２９日在主席国意大利北部城市都灵正式拉开序幕。这是一次历时将长达一年多时间，旨在通过审议和修改《马斯特里赫特条约》（以下简称《马约》），描绘欧盟２１世纪发展蓝图的具有十分...

欧盟经济制裁中的成员国权力分配及司法救济

当今国际政治博弈中经济制裁越来越成为大国间彼此制衡的重要手段。欧盟作为世界经济格局中的重要角色,其经济制裁之影响尤为显著。欧盟经济制裁的主要法律依据是联合国决议以及欧盟理事会根据《欧洲联盟条约》第29条所制定的欧盟共同外交和安全政策决议。在执行层面则涉及成员国立法对欧盟经济制裁的补充和在特殊情况下对制裁的豁免。此外,欧盟法院和成员国法院的司法救济制度也对欧盟理事会的制裁决议产生诸多限制。

巴尔干——并未熄灭的火药桶

６月１０日，联合国通过西方七国与俄罗斯政府达成政治解决科索沃危机的和平协议；２０日，约４万南联盟军队和警察从科索沃撤离，北约秘书长索拉纳宣布停止对南轰炸，至此，长达１１个星期的北约侵南战争正式告一段落。但科索沃实现真正和平的道路却将漫长而坎坷，整个巴...

欧洲联盟在艰难中启动

欧洲联盟在艰难中启动李占五欧共体１２国签定的《欧洲联盟条约》（即马斯特里赫特条约，简称＂马约＂）已于１９９３年１１月１日正式生效。这是欧洲联合进程中具有里程碑意义的重大事件。马约的核心是，签约国计划在欧洲统一大市场已正式成立的基础上进一步扩大和深化合...

欧盟委员会发表对政府间会议的主张

1996年3月29日,欧盟15国政府间会议在主席国意大利都灵拉开序幕。在会议召开前夕,欧盟委员会于2月28日正式发表了专题文件《对1996年政府间会议的主张》,其中心内容为“加强政治联盟,为扩大作准备”。现摘编如下: 1993年以来,《欧洲联盟条约》(也称马约)在各成员国得到了实施。

欧盟首脑阿姆斯特丹会议

1997年6月16—18日,在荷兰首都阿姆斯特丹举行了欧盟首脑会议。会议通过了新的《欧洲联盟条约》草案,称《阿姆斯特丹条约》草案,并批准了《预算稳定和增长公约》、《欧元的法律地位》和《新货币汇率机制》等3个文件,为1999年1月1日欧盟经货联盟的按期启动和未来单一货币——欧元——的稳定起了重要保障作用。会议经过艰苦的谈判,最终就修改《马约》达成妥协,从而结束了历时15个月的欧盟政府间会议。然而。

欧洲安全结构中的西欧联盟

西欧联盟在９０年代有了较大的发展，但仍面临着诸多问题。西欧联盟的何去何从已日益成为一个现实的问题。本文回顾和展望了西欧联盟的发展，并分析了西欧联盟与欧洲联盟、北约的关系。作者认为，西欧联盟在近期内并入欧盟的可能性不大，它作为北约的“欧洲支柱”的建设刚刚起步。从长远看。

科索沃危机与欧盟的危机处理

科索沃危机是继《阿姆斯特丹条约》明确欧盟的危机处理任务后,欧盟经历的第一场重大危机,也是欧盟共同外交和安全政策发展的重要契机。在科索沃危机中欧盟各成员国的共识得到空前提高,欧盟危机处理机制也出现重大突破。通过对欧盟在科索沃危机处理中应对手段、效果和缺陷的分析,可以看出,未来欧盟危机处理的发展将取决于欧盟在以下三方面的进展:成员国合作的深化、欧盟危机处理机制的完善和充分的军事保障。

荆棘载途,任重道远——欧洲联盟的回顾和前瞻

建设欧洲联盟是战后欧洲一体化运动努力的目标。从１９５７年３月罗马条约签署以来，欧共体多次筹划，历经艰难，几经孕育遭流产，直到九十年代初欧共体内外形势的发展终于促成《马约》的签订，使欧盟应运而生。欧盟是孕期营养不足的畸形早产儿，产后发育又不健全，导致重修《马约》，拟订了《阿约》草案，再次暂搁分歧，求同存异，寻求妥协，维护和推进欧洲一体化。从《阿约》体现的七项原则和改善欧盟决策机制受阻，充分表明欧盟一体化历尽坎坷不停步，进展和艰难险阻并存。《阿约》命运如何还待观察，但它决不意味走向２１世纪新欧盟制宪修宪的结束，只是中间阶段的一次调整，任重道远，欧盟一体化前程路漫漫、荆棘载途，好比自行车爬坡，越向前越吃力，今后的艰险和危机会更多。但欧盟一体化进程是不可逆转的，不会停止和垮台，欧盟将会趋于多元化、弹性化、松动化，以多层次、多领域、多速度、多形式来坚持欧洲一体化。作者认为在２１世纪新欧洲拥有二、三十个成员的大欧盟中，形成一个坚持而开放的小核心集团是必要的和可能的。如果２１世纪世界多极化格局中存在这样一个欧盟。

“欧盟研究”丛书

欧盟软权力、欧盟共同外交和安全政策、国际体系与中欧关系、欧洲一体化理论，这些无疑都是当前欧盟研究中的热点和重点问题。尤其是中欧关系，近几年跌宕起伏，受到广泛关注，实有必要从欧盟特性和国际体系出发，

奥地利与欧洲新秩序

奥地利与欧洲新秩序［奥］赫伯特·沙姆贝格编者按：奥地利议会副议长沙姆贝格教授应中国人民外空学会的邀请，于１９９５年５月来我国访问。５月２３日沙姆贝格教授在我院演讲。本文是他的演讲稿。亲自了解和体验是对国际关系的最好贡献，我很高兴现在对中华人民共和国的...

欧洲联盟的“政治地震”

３月２４日，在德国柏林举行的欧盟特别首脑会议决定意大利前总理罗马诺·普罗迪为新的欧盟委员会主席，接替辞职的雅克·桑特。这一决定使因欧盟委员会全体成员３月１５日集体辞职而给欧盟造成的空前的政治危机得以缓和。此前，欧盟委员会于３月１５日深夜突然宣布集体辞...