多中心产业共治的区域现代产业集群建设策略——以广东省精密仪器设备产业集群为例

在国际高端技术封锁日益严峻的新形势下,从任务解构的角度将区域现代产业集群建设进行分层任务细化尤为重要,且需要从目标需求导向的角度出发,针对具体分层任务明确多元治理主体的结构关系及对应主体的治理举措。基于现代产业体系的内涵特征提出区域现代产业集群建设逻辑,并基于多中心治理理论构建多中心产业共治建设区域现代产业集群的理论框架。研究认为,面向区域现代产业集群建设的战略层、发展层、支撑层等五大分层建设任务,政府部门、企业、科研机构、行业协会与服务机构等多元主体通过自发互动博弈,形成分类主导的多中心产业共治模式。为进一步阐述及试验理论,以广东省精密仪器设备产业集群主导咨询机构的集群治理为实践案例,认为其存在多中心联动的积极性和共治模式均有待加强的问题,且关键核心技术短缺问题较为突出。针对此,提出健全多中心联动协调工作机制、政企双中心共治提升产业安全度、多维支撑中心有序推进关键核心技术攻关、政府牵引多中心集聚融通、数字治理创新助推区域产业集群智慧建设等共治效能提升的建议。

中国竞技体操后备人才培养多元共治的影响因素研究

文章主要采用建构式案例研究方法,以扎根理论编码技术为辅助,对参与竞技体操后备人才培养治理的组织进行多案例分析,构建出竞技体操后备人才培养多元共治影响因素的理论框架。研究发现:竞技体操后备人才培养多元共治的影响因素包括价值认同、资源投入、合作机制、组织能力和制度环境。其中,价值认同是实现竞技体操后备人才培养多元共治的原动力;资源投入和合作机制均对多元共治绩效产生正向的促进作用;组织能力和制度环境通过与其他因素产生交互作用而对竞技体操后备人才培养多元共治绩效产生正向的促进作用。

多元共治视阈下教师教育治理的现实困境与优化路径

政府、高校、中小学、社会机构作为教师教育治理体系中的主要利益相关者,分别扮演着统筹者、执行者、参与者与助推者的角色。它们基于充分协商的决策机制、权责明晰的执行机制、平等高效的沟通机制、公开透明的监督机制共同处理教师教育公共事务。多元共治视阈下,教师教育治理在观念、制度、实践、文化层面面临着多重挑战。要从精准划分权责边界、积极协调利益诉求、妥善处理文化冲突、科学统筹各项资源等方面入手,促进平等化多元主体关系的形成,建立并完善民主化教师教育治理运行机制,最终实现教师教育公共利益的最大化。

多元共治:乡村非物质文化遗产赓续传承的路径选择

推动多元共治,既是治理乡村非物质文化遗产“碎片化”赓续传承的需要,也是全面推进乡村振兴题中的应有之义。全面推进乡村振兴虽为乡村非物质文化遗产的赓续传承与创新发展提供了契机,但仍面临地方政府的主导作用发挥不到位、传承人的主观能动性缺乏、企业的公益性参与不足、乡村社区的传承保护意识淡薄、社会组织的参与能力受限等现实梗阻。促进乡村非物质文化遗产的赓续传承与创新发展,需要在地方政府的主导下,传承人、企业、乡村社区、社会组织等相关主体各司其责,且“多元共治”。其中,地方政府要切实担当起主导者角色,传承人需突出自身的主体地位,相关企业应适度开发,乡村社区必须发挥“在场”优势,社会组织在赋能之后也得积极参与。

迈向“共治”:21世纪以来中国城市社区治理研究评述

城市社区作为中国社会基层治理的“最后一公里”,不仅是实现人民对美好生活向往的空间载体,而且是多元主体紧密互动的枢纽平台。受社会经济环境变化以及社区建设相关政策的影响,中国社区治理的主体、模式及结构近年来经历较大转变,基于多元主体协商的“共治”模式成为社区治理的新趋势。通过梳理国内中国城市社区治理相关文献,从内涵演变、主体关系、模式演变、制度结构等4个维度,识别了社区治理在中国语境的概念化特征。21世纪以来,中国社区治理各行动主体间关系体现了从“一元结构”向“多元共治”的转变,相关研究内容与近20年中国社区发展政策及制度体系的变迁紧密相关,体现为政府统筹建设、多元主体分化、数智精细治理3个发展阶段。最后,在本土化理论创新、跨学科视角转向、技术化综合应用等方面提出研究展望。

家属参与共治原则对急性支气管炎患儿临床症状改善的影响

目的研究家属参与共治原则对急性支气管炎患儿临床症状改善和护理满意度的影响。方法选取2022年在我院进行治疗的急性支气管炎患儿80例为研究对象,以随机数字表法分为观察组(常规护理联合家属参与共治原则干预)及对照组(常规护理),每组40例,比较2组患儿的临床症状改善情况、肺功能指标[用力肺活量(FVC)、第1秒用力呼气容积(FEV_(1))及呼气流量峰值(PEF)]、治疗依从性、护理满意度及生活质量[儿童生存质量测定量表(PedsQL4.0)]。结果干预后,观察组患儿喘憋、发热、肺部湿啰音及咳嗽症状消失时间以及住院时间均较对照组短(P<0.05)。干预后,2组患儿FVC、FEV_(1)、PEF均升高,且观察组较对照组高(P<0.05)。干预后,2组患儿总依从率均升高,且观察组较对照组高(P<0.05)。干预后,观察组患儿家属护理满意度较对照组高(P<0.05)。干预后,2组患儿PedsQL4.0评分均升高,且观察组较对照组高(P<0.05)。结论采用家属参与共治原则可促进急性支气管炎患儿临床症状的改善,同时改善其肺功能,提高其治疗依从性、护理满意度及生活质量。

士大夫与天子“共治天下”是宋朝君臣的共识

士大夫与天子“共治天下”之说由来已久。此说最早大概见于汉宣帝所说“与我共此者,其唯良二千石乎”,“共此”就是“共治天下”。在宋朝之前,士大夫与天子“共治天下”一语尚不常见。北宋中期,士大夫主体意识觉醒,出现了士大夫与天子“共治天下”的政治思潮和政治局面。其中,范仲淹关于士大夫与天子“共治天下”的言论最多,宋太祖有“国家设科取士,本欲求贤,以共治天下”之说,宋仁宗有“凡尔守令师帅官,吾所以共治天下者也,岂不念此!今吾将重申之”之语,士大夫与天子“共治天下”已经成为宋朝君臣的共识。

我国共建共治共享社会治理制度的完善及拓展

坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,是推进中国式现代化、实现“中国之治”的重要体现。当前,我国共建共治共享的社会治理制度的完善应坚持党对社会治理工作的领导,形成多方参与的共治格局;加快社会治安防控体系建设,切实保护人民各项权利;以制度建设为主线,提高社会治理智能化水平。从而构建起系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

企业破产程序中“促就业”目标实现的共治路径

企业破产程序是影响“高质量充分就业”的重要因素,故有必要推进企业破产程序功能向治理维度和促进可持续发展转型,在企业破产程序中树立“促就业”目标。该目标在内涵上具有“量”与“质”的双重性要求,其正当性在于对“高质量充分就业”公共政策的积极落实,对企业破产情境下职工就业权的充分保护,且具有坚实的法律支撑,其实现过程具有共治性。中国已基本形成以宪法为根基、以非破产法为一般遵循、以企业破产法为特别规定的企业破产程序中“促就业”目标法律体系,但企业破产程序中“促就业”实践仍存在认识性、协同性、制度性关键缺失。适逢企业破产法修订,应在“促就业”目标建设中坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在破产法中明确“促就业”目标以凝聚主体间目标共识,细化职工就业权内容以强化职工就业自主决策地位,明确“促就业”目标执行事务分工,以法院监督为主导形成协同监督机制,数字赋能主体间“促就业”目标信息沟通,实现“促就业”目标共建共治共享共赢。

迈向多元共治:现代国际法治理体系的构建逻辑

在国际形势迈向百年未有之大变局的背景下,以国家为中心的传统治理结构存在明显弊端,极易被“极化政治”所裹挟,导致国家间的二元对立,进而减损国际法的权威与效用,不利于维护大国之间有序的合作与竞争关系。从实践来看,不应以形式的二分法来僵化“国际法主体”这一概念,而应强调国际法中“对世义务”与“人类命运共同体”理念的内在契合,秉持公平公正的价值观念,提升国家治理效能。具体而言,要转变国际法治理结构合法性存在与有效性运作的政治理念,以多元共治的治理模式来构建国际法规则体系;要以人类命运共同体理念为根本价值导向,通过国际法秩序的“稳妥性重构”来实现国际法体系下多元行为主体的和谐共荣;要对国际法渊源效力层级制度体系进行反思性批判,维护国际法与国内法规则之间的复杂动态平衡,构建多元共治模式的国际法效力体系。

生成式人工智能虚假信息协同共治研究

[研究目的]生成式人工智能虚假信息泛滥严重阻碍了互联网行业健康发展,协同共治有助于抑制生成式人工智能虚假信息。[研究方法]本研究从信息生成视角入手,构建“政府—生成式AI服务提供者—生成式AI服务使用者”三方协同共治演化博弈模型,进行仿真分析。[研究结论]研究结果表明,博弈主体协同共治策略受所有主体初始意愿影响;在成本支出方面,合理区间内降低技术治理成本和积极监管成本可促进生成式AI服务提供者和政府参与协同共治;在奖惩机制方面,政府奖励和惩罚措施可相互调节,且政府惩罚重心偏向生成式AI服务使用者时治理效果较好。同时,与政府惩罚相比,生成式AI服务使用者对提供者惩罚更加敏感,在合理区间内生成式AI服务提供者对政府奖励更为敏感;在社会形象方面,与公信力损失相比,政府对公信力提升更敏感。与声誉损失相比,生成式AI服务提供者对声誉提升更敏感。

粤港澳大湾区食品安全社会共治

以粤港澳大湾区为研究对象,基于计划行为理论构建公众参与食品安全治理影响因素的理论模型。描述性统计分析发现粤港澳大湾区食品安全治理的公众参与存在地区差异,即珠三角地区公众参与、主观规范、知觉行为控制、对政府监管的满意度低于港澳地区。随后通过结构方程模型分析揭示了公众参与食品安全共治的影响因素和机制,结果显示食品安全治理中政府监管满意度对公众参与有显著影响,其作用机制是通过正向影响主观规范、参与态度、知觉行为控制对公众参与产生正向影响。食品受害经历对风险感知和参与态度有正向影响,进而促进食品安全治理的公众参与,即有食品受害经历的个体参与食品安全治理的意愿更高。研究结论对促进粤港澳大湾区食品安全跨界合作与社会共治具有重要参考意义。

我国森林草原火灾多元主体共治制度体系思考

当前,我国森林草原火灾治理存在治理体系不科学、运行保障机制不健全、治理能力严重不足等问题。本文基于我国森林草原火灾治理现状,针对问题短板,从完善多元主体共治模式、健全法律法规、完善运行保障机制、加强能力建设几方面提出对策建议。

庆历新政失败的主要原因:士大夫与天子“共治天下”的破裂

庆历新政是宋朝士大夫与天子“共治天下”的一次可贵实践。其失败的主要原因,不是由于保守派势力强大,或由于党争,而是由于范仲淹、富弼等士大夫与宋仁宗“共治天下”的破裂。具体表现在宋仁宗认为范仲淹、富弼等士大夫是朋党,结党营私,朋比为奸;认为范仲淹“密请建立皇太弟侄”,捕风捉影地怀疑范仲淹、富弼等士大夫“欲谋废立”,企图废黜仁宗,另立皇帝;捕风捉影地怀疑范仲淹、富弼等士大夫勾结契丹和登、莱金坑无赖凶恶数万人,起兵叛乱,直接对仁宗的皇位和专制独裁统治构成极大威胁。如此,士大夫与天子“共治天下”必然破裂,宋仁宗不再支持范仲淹、富弼等士大夫实施庆历新政,庆历新政必然失败。

基于区块链技术的网络直播税收协同共治生态体系研究

产业数字化转型为网络直播创造了良好的营商环境,促进了网络直播行业的迅猛发展。但是既定的税收规则不能很好地适应平台经济的发展速度与发展规模,导致网络直播行业往往成为“征税盲区”,主播逃税漏税事件频发,税收流失较为严重。只有技术加持,才能夯实税收征管基础,区块链技术与网络直播税收征管具有较强的耦合性,区块链技术能够为网络直播税收征管奠定技术与应用基础。基于区块链技术的“私有链”构建网络直播税收征管系统,基于区块链技术的“联盟链”构建网络直播税收协同共治系统,从而强化税收征管参与主体的协同互动,促进涉税数据海量采集、精准分析与即时共享,有助于开展多形式、多层次、宽领域、跨区域的合作。区块链技术在网络直播税收征管中的应用,进一步拓展了税收共治格局,有利于形成和谐的网络直播税收生态体系,满足数字化时代税收善治的需求。

数字治理赋能社区治理创新:从多元自治到协同共治——基于交易成本分析视角

社区治理是坚持和发展新时代“枫桥经验”和社会治理创新的主战场和试验田。当前,我国社区治理新模式、新方法等不断涌现,但由于社区治理实践中仍然存在内卷化、碎片化等问题,致使社区治理客观存在着较高的交易成本,影响了社区治理创新效率,也在一定程度上阻碍了社区治理创新和社区治理现代化进程。数字治理的兴起,为社区治理创新开辟了新的可能与渠道,为推动社区治理共同体构建带来了新的机遇。数字技术融入社区治理全过程、各环节,可以凭借其强大的重塑功能,通过重塑社区治理理念、组织结构、体制机制、运行方式和治理手段等,再造社区治理流程,赋能社区治理创新,打破社区治理创新瓶颈,进而降低社区治理的交易成本,从根本上消除社区治理存在的内卷化、碎片化等问题,助力社区治理实现从多元自治到协同共治、构建社区治理共同体的飞跃。

主导型共治:妇联组织带动下的女干部治村路径

妇联组织在女干部的培育和成长中处于重要地位,但其带动下的女干部治村的具体路径以及其他主体所发挥的作用有待深入分析。因此,在案例研究的总体研究范式和“女性代表性理论”的具体指导下,新的典型案例更详尽地呈现了妇联带动下的女干部治村路径:女干部由基层妇联组织的“专项代理人”成长为基层党委政府的“综合型代理人”之后,发挥两种身份的特质,将群众生活需要同上级发展目标融合,争取党委政府的项目支持;从日常生活展开治理,发挥党员的先锋模范作用,带动村民构建价值观一致的精神共同体,以此作为获得党委政府重点关注的资本;合理运用人情和感情,通过情感协调引入外部资源,最终形成党委政府主导、多元主体共治的“主导型共治”模式。这一模式可为基层治理实践提供更完善、更可复制推广的治理经验。

大熊猫国家公园“共建共治共享”:制度供求及评价

探索跨区域多元主体“共建共治共享”之路是大熊猫国家公园建设的必然要求。以大熊猫国家公园“共建共治共享”制度体系为基础,开展大熊猫国家公园制度供给评价及需求位序分析。结果表明:国土空间开发保护、生态保护与修复、自然资源管理等制度供给的满意度较高,跨区域协调联动、生态补偿和环境损害赔偿、社区可持续发展等制度供给的满意度相对较低;从需求位序结构看,受访者对跨区域跨部门协调沟通机制、生态补偿机制、生态保护联动机制等制度需求度较高,对生态教育、访客管理、生态体验规划等制度需求较弱。未来应立足制度需求,持续推进制度创新,通过加大“有效制度供给”为大熊猫国家公园“共建共治共享”提供制度保障。

新时代共建共治共享目标引领下的社区治理路径研究

当前,打造共建共治共享的社区治理格局已成为新时代社区治理的发展趋势,文章通过社区治理的国内外研究状况总结,分析了吉林市和龙社区治理中存在的共建、共治、共享意识不足等问题,提出了党建引领共建、居民参与共建和共享、引进人才与智慧化相结合等方式建立社区治理的新格局,为共建共治共享社区治理路径提供了启示。 。

新时代“枫桥经验”视域下诉源治理“三端共治”机制研究

新时代“枫桥经验”逐渐从党领导基层治理与群众工作的经验发展为全局性综合性的社会治理理论,是习近平法治思想的重要理论贡献。诉源治理“三端共治”机制是坚持党的全面领导的政治逻辑,是以人民为中心发展理念的司法体现,是中国式现代化时代主题的法治回应。坚持和发展新时代“枫桥经验”,必须主动适应新时代社会主要矛盾新变化,着力打造“三端共治”机制模式,解决前端预防不足、中端化解失灵、末端控制欠缺的问题,提升“前端、中端、末端”全流程诉源治理能力,融入网格化、多元化、智能化解纷体系,让矛盾纠纷化在源头、解在诉前、消在萌芽。