高校政府采购内部监督机制存在的问题及对策

高校的政府采购在加强支出管理、降低采购成本、促进廉政建设等方面发挥着重要的作用。由于相关政策法规的不完善,高校在政府采购中暴露出一些问题,尤其是在采购监督机制建设方面的问题较多。文章结合高校政府采购的实践,分析当前高校政府采购内部监督环节存在的一些问题,并提出进一步完善高校政府采购内部监督机制的几点策略。

论我国上市公司内部监督机制模式的选择——兼及独立董事与监事会的关系

为了完善上市公司治理结构,防止内部人控制,保护中小股东的利益,我国引入了英美法上的独立董事制度。中国引进和移植独立董事制度必须联系中国的实际情况,处理好其本土化问题,特别是要协调好与监事会的关系,这将决定着独立董事制度在中国的移植能否成功。通过对独立董事制度与监事会制度的关系进行比较,指出我国新《公司法》应授权上市公司在其章程中任意选择采用单层制或双层制公司监督机制模式。

独立董事与监事会——谈我国上市公司内部监督机制的完善

我国公司法确立了以监事会为主体的内部监督机制。但是 ,在主要由国有企业改制建立的上市公司中 ,这一制度并未发挥其应有的作用。为此 ,中国证监会要求在上市公司中建立独立董事制度。通过追溯独立董事制度的来源 ,并结合我国的有关规定 ,说明了两者的兼容性。

高校政府采购内部监督机制的构建与完善

在高校建设中,进行政府采购不仅可以对支出情况加强管理,同时可以有效地降低相应的采购成本,有利于政府部门以及高校的廉政建设工作的开展。但是,在具体的采购工作中,由于相应的法律法规和政策等不够完善,很容易暴露出一些问题,在监督机制方面体现的非常明显。因此,高校政府采购工作就不能起到应有的作用,且对高校建设起到一定的阻碍作用。本文主要对高校政府采购内部监督机制出现的一些问题进行深入探讨,并且提出了一些切实可行的措施。

公司治理框架下内部监督机制的构建——基于监事会与内部审计部门一体化的思考

本文在分析以英美、德国、日本为代表的三种公司治理模式的基础上,探讨其内部监督机制的运作模式、有效性等方面的优缺点,进而提出我国基于监事会与内部审计部门一体化的内部监督机制。

高校权力运行的内部监督机制研究

加强高校权力监督体系建设是高校廉政建设的重要内容。高校权力内部监督主体包括高校党代会和党委全委会、高校纪检监察部门和群众,然而这些监督主体在监督职能的运行中都存在着一定的困境。鉴于此,突破困境、完善监督机制应采取的对策为:坚持协调性原则,充分发挥高校党代会和党委全委会的监督作用;坚持独立性原则,强化高校纪检监察部门的监督作用;坚持公开性原则,构建上下左右相互结合的群众监督体系;坚持系统性原则,加强对权力运行起点和结果的全程监督。

论国有公司制企业内部监督机制的构建

目前国有公司制企业内部监督机制中存在的主要问题有 :严重的内部人控制 ;代理成本过高 ,代理效率低下 ;企业主管机构没有制约机制 ,也没有更换经营者的明确标准和硬约束机制 ;制度安排不到位 ,新老“三会”关系不明确 ,等等。笔者认为 ,国有公司制企业内部监督机制的构建从以下方面着手 :一是控制内部人控制 ;二是重构国有资产所有者代表机构 ,减少代理成本 ;三是增强监事会力量 ;四是处理好新老“三会”关系 ,确立董事会的最终决策权地位 ;

欧美等国公司内部监督机制对我国的启示

各国公司治理结构可分为英美的外部监控模式和德国的内部监控模式,法国属兼采用两种模式的国家。我国公司法应授权公司选择单层制或双层制,并对监事会权力作出重新调整,限制董事和监事的兼职数量,加强银行和债权人在公司治理中的作用。

借鉴中共巡视制度加强和完善民主党派内部监督机制建设

将中共的巡视制度移植到我国民主党派的内部监督机制之中,除了要考虑到监督性质、监督主体、监督对象和监督任务是否适合之外,还要建立符合民主党派实行巡视制度的机制,包括巡视机构的职责、巡视机构的设置、巡视工作的程序、巡视工作的方法、巡视队伍的建设和规范巡视人员的基本权限和工作纪律等。

借鉴中共巡视制度加强和完善民主党派内部监督机制建设

将中共的巡视制度移植到我国民主党派的内部监督机制之中,除了要考虑到监督性质、监督主体、监督对象和监督任务是否适合之外,还要建立符合民主党派实行巡视制度的机制,包括巡视机构的职责、巡视机构的设置、巡视工作的程序、巡视工作的方法、巡视队伍的建设和规范巡视人员的基本权限和工作纪律等。

独立董事制度与中国上市公司内部监督机制的完善

独立董事制度和监事会是公司内部监督机制的两种主要模式。笔者认为 ,针对我国上市公司中出现的“监事会虚置”现象 ,我国应在改革监事会的同时 ,引入独立董事制度 ,以完善我国上市公司内部监督机制。

论我国上市公司内部监督机制模式选择

在公司所有权与经营权相分离的情形下,如何完善公司内部监督机制,则成为公司治理所要关注的问题之一。本文在比较了国外公司内部监督机制模式的基础上,分析了我国上市公司内部监督机制的现状,并提出了在我国"并列二元制"的公司治理结构下,上市公司内部监督机制模式的理性选择。

我国仲裁内部监督机制的反思和完善

我国现行仲裁法关于内部监督的规定较为抽象、笼统,未形成科学的监督规范体系,也缺乏监督的程序性和可操作性。因此,为保障仲裁制度的健康发展,应当完善仲裁的内部监督机制。

关于参政党内部监督机制的几点思考

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国当代的基本政治制度,设计符合中国国情的有效监督制度当属多党合作、共同奋斗的重要目标之一,而执政党和各个参政党做好各自的内部监督工作,则是实践国家监督的前提和基础。在社会主义法治新时期,各民主党派要完成从相对松散的状态向具有体制严密的状态过渡的任务,对其而言,包括设立自我监督机制在内的自身建设已成为当务之急。目前,8个参政党均已建立了党内监督执行机构——中央监督委员会,但监督工作尚处于起始和探索阶段,对参政党内部监督机制方面的若干重要问题进行认真的界定和探讨就显得十分必要。本文依据政党理论和国家监督论等方面的研究成果与方法,在强调强化参政党自我监督理念和构建内部监督机制必要性的基础上,以九三学社为基点,讨论了参政党内部监督的目标、内容和依据以及监督的主要形式,与各种外部监督形成监督效应互补机制,以保证内部监督的科学、有效等问题。在成文过程中,笔者通过参加理论研讨会等形式,汲取了参政党在探索和实践自我监督机制中的最新思路和成果。

论建立健全民主党派内部监督机制

民主党派内部监督主要是指民主党派组织内部对其领导班子、工作班子以及各级组织和所有成员的自我约束和制衡能力的运用和规范,是社会主义民主的重要形式,其依据是相关法律和各民主党派自身的章程。但当前各民主党派还没能够建立一套贯穿上下、科学高效的监督机制,笔者在分析民主党派内部监督机制对自身建设的作用和主要内容的基础上,对当前我国民主党派内部监督机制建设中存在的问题进行了认真探索,并有针对性地构设了完善民主党派内部监督机制的途径。

民办高校规范化办学内部监督机制:问题与对策

民办高校规范化办学内部监督机制是民办高校按照国家有关教育政策和制度规范对民办高校办学行为的规范化、合法性进行监督的系统内部构成要素之间的内在联系及其运行过程与方式。民办高校规范化办学内部监督机制在民办高校规范化办学监督过程中扮演着极其重要的角色,它是民办高校科学管理和规范化办学的重要机制保障,同时也是民办高校规范有序运行和科学发展的重要制度基础。当前民办高校规范化办学内部监督机制存在一些问题,民办高校应完善法人治理结构,加强学校章程建设,落实完善教代会制度,积极发挥党组织的监督作用,以进一步完善内部监督机制。

我国股份有限公司内部监督机制模式之重构

我国现行股份有限公司内部监督机制模式存在诸多问题,亟待重构。应摒弃股东利益至上的观念、引入利益相关者监督理论,并以我国股份有限公司内外环境为依托,区分当前和今后两个不同阶段,分别构建准强内部监督机制模式和双强监督机制模式。