城镇低效用地再开发实践与进展综述

城镇低效用地再开发是城市化发展到一定阶段后改善城镇生活居住环境、推动城镇化高质量发展的必然举措。本文在回顾城镇低效用地再开发政策沿革基础上,梳理低效用地再开发的相关概念,对低效用地的产生原因及再开发动因开展分析,对各地近年来的具体实践进行总结并提炼模式,分析目前城镇低效用地再开发所面临的困难挑战并给出了相关建议。研究认为,城镇低效用地的形成涉及城市发展阶段、资源禀赋、功能结构、土地权益以及城建管理等多方因素,目前各地低效用地再开发实践已形成多种改造模式、激励措施和补偿方式,低效用地再开发面临判别标准、产权类型、收益分配、价值显化等诸多难题,未来需要从法律、政府、标准、产权、资本和功能等多角度综合搭建实施路径。

城市存量用地再开发中的供需关系转型与广州实践

为深入探讨城市存量用地再开发的供需逻辑与实现机制,指出当前我国城市存量用地再开发实践中的需求方是渴望持续升值的市场资本,而供给方则是同时受到“现状、规划、适用政策”制约的存量地块。在此基础上,以广州为例开展实证研究,进一步剖析受政策制度演进影响的供需关系曲线对存量用地再开发规模解释的内在规律,并基于供需关系视角,重新审视我国的城市更新问题,针对存量转型的发展前景与空间生产特征提出若干思考。

低效工业用地再开发对土地生产率的影响研究——基于江苏A市的双重差分模型的实证分析

科学评估低效工业用地再开发政策对提升土地生产率的实际效果及不同政策模式的绩效差异,对优化低效用地再开发政策具有重要意义。文章基于江苏A市2015—2020年企业层面数据,采用双重差分模型实证评估低效工业用地再开发及不同模式对企业土地生产率的影响。结果表明:①低效用地企业土地生产率在再开发项目实施后,相比其他低效用地企业提高162%。②政府主导模式、自主开发模式、市场参与模式下低效工业用地生产率比再开发前分别提高了194%、215%、179%;产业发展水平、政府收储成本、收益分配机制、工业用地等二级市场发育程度是解释不同再开发模式效应差异的主要因素。建议各地区以提高原土地权利人自主再开发积极性、健全土地收储收益分配机制、加强土地二级市场培育及工业用地全生命周期管理作为再开发政策改进的重点,因地制宜完善不同模式下低效工业用地政策。

存量建设用地再开发建设全民健身场地设施:动力来源、现实桎梏与推进路径

综合采用文献资料法、逻辑分析法等研究方法对存量建设用地再开发建设全民健身场地设施进行研究.给出存量建设用地再开发建设全民健身场地设施的概念与内涵,并分析其内在动力与外在动力.研究发现:再开发涉及土地产权转移,健身设施建设收益难分配;再开发政策法规尚不健全,健身设施建设监管难开展;再开发土地质量参差不齐,健身设施建设需求难满足;再开发模式资金来源单一,健身设施建设资金难保障.对于上述存在的现实桎梏,提出推进路径:明确土地产权归属,注重保护多方利益;完善相关政策法规,强化数字监测监管;坚持系统发展观念,满足社会多元需求;创新拓展融资渠道,保障项目资金需求.

触媒、并生与适应:城市后工业地块居住再开发引导的工业遗产建筑再利用研究

近年来,工业遗产建筑通过保护与再利用方式积极融入后工业地块的居住再开发中。尽管“土地收储、挂牌交易、拆除新建”的模式无法保全没有历史身份的工业遗产建筑,但开发企业在局部已积极探索保护再利用与高密度开发相结合的平衡,在活化利用局部工业遗产建筑的同时,促进居住区开发模式的文化升级和整体增值。文章选取万科集团3个居住区开发项目为研究对象,将空间生产理论应用于工业遗产建筑形态演化的微观分析中,探讨后工业地块居住再开发与工业遗产建筑再利用在多重维度上的关联。研究指出,工业遗产建筑再利用的文化价值及其外部性在居住生产模式中具有示范意义,工业遗产建筑不仅通过再利用积极参与居住开发的叙事,也借由场地结构、时空秩序、关联性的建筑语言和材料语言,与高密度居住区之间形成高效互动;此外,遗产建筑再利用也面临公共性不足、符号化和绅士化等挑战。

矿区环境生态修复与土地再开发利用浅析

文章阐述了矿区环境生态修复与土地再开发利用的重要意义,并对矿区生态环境现状进行分析,提出生物修复、土壤修复的环境生态修复策略和开发生态旅游、发展绿色产业的土地再开发利用路径,为科学合理修复矿山生态,推动矿区生态可持续发展提供参考。

新形势对广东低效建设用地再开发影响与对策

文章基于低效建设用地再开发面临的新形势,选取“三旧”改造和村镇工业集聚区升级改造两类低效建设用地再开发类型为研究对象,分析新形势对广东省低效建设用地再开发目标与理念、动力、空间优化策略、再开发形式等方面的影响,结合对广东省内主要城市低效建设用地再开发实施情况调研成果,总结广东省低效建设用地再开发面临的机遇与挑战,并结合实践提出对策建议:①把握节奏,合理谋划再开发时序与找准市场需求的平衡点;②优化格局,构建基于区域比较优势的差异化空间策略;③政策联动,提升“三旧”政策与其他管理政策的组合效应;④利益统筹,深化探索连片改造与复合利用等综合性开发;⑤瞄准关键,提高再开发实施管理效率。

我国工业棕地再开发影响因素研究

随着我国城市建设由增量开发进入城市更新时代,工业棕地的再开发也将成为未来城市更新的重要内容,而现有研究往往更重视工业用地再开发的经济收益而对其环境影响关注不足。本文在总结国内外棕地再开发可能性影响因素研究的基础上,分析我国工业棕地再开发的模式特征,运用2019—2022各省市自治区定期公布的建设用地土壤污染风险管控和修复名录,聚类分析我国各地级市工业棕地再开发的特点,并运用多元线性回归的方法实证研究我国各地区工业棕地再开发可能性的影响因素。研究发现:(1)我国工业棕地再开发形成了明显的地方政府积极主导的特点;(2)我国各地区工业棕地再开发的情况可分为四类,分别为高修复发达城市、中等修复较发达城市、低修复较不发达城市以及高修复较不发达城市;(3)地方政府财力、城市产业结构调整以及房地产开发投资水平等因素影响我国不同地区的工业棕地再开发可能性。基于以上研究发现,本文提出完善土壤污染防治基金的建立和使用,建立多层级的基金并向财政收入水平较低的地区倾斜以及鼓励多元主体参与工业棕地再开发等政策建议。

“银龄计划”背景下退休教师资源再开发研究——基于生态系统理论视角

“银龄计划”背景下探讨我国退休教师资源的再开发,既能提高《国家银龄教师行动计划》的落实成效,又能积极应对我国人口老龄化、深入挖掘老龄社会潜能、服务于教育强国建设。基于生态系统理论分析“银龄计划”背景下退休教师资源再开发的影响因素,能够较为全面的探索各个系统对退休教师资源再开发的影响机理,进而有助于对退休教师资源再开发提出更具全面性、针对性的策略。

存量背景下城镇低效空间土地再开发研究——以济宁市任城区为例

我国经济社会进入高质量发展阶段,土地开发利用正逐步从“增量扩张”“外延粗放”向“存量挖潜”“内涵集约”转变。本文以济宁市任城区为研究区,界定了城镇低效空间土地有关概念,分析了任城区城镇低效空间土地现状,总结了再开发实践做法。在此基础上,探讨了城镇低效空间土地再开发存在的问题,并提出了对策建议。该研究有利于任城区土地资源合理配置及社会经济和谐发展,为其他地区城镇低效空间土地再开发提供了经验借鉴。

低效用地再开发中利益主体的权利与义务——以规范性文件为分析对象

低效用地再开发有助于缓解土地供需矛盾,是实现土地节约集约利用的题中之义。通过分析中央及地方政府的规范性文件,可以发现低效用地的内涵不清,再开发模式呈现多样性特征。利益主体共享低效用地再开发增值收益有必要性、规范性和实践性。增值收益共享的核心是厘清各利益主体的权利、义务或职责。政府有调研、编制规划和审批、健全配套措施,完善监管制度,保障公共利益的职责;再开发者有分享土地增值收益的权利,承担缴纳保证金、出资以及不擅自变更再开发项目的义务;原权利人有知情权、参与权和监督权以及申请有偿收回低效用地的权利和依规申请专项资金用于专项建设的权利等特色性权利。

现阶段低效用地识别与再开发模式实践探索

目前,我国建设用地资源供需矛盾依然突出,存量用地成为城市发展中亟待解决的问题。如何“挖潜存量”,推进城镇低效用地再开发,是优化土地资源配置的重点。文章界定了低效用地概念,分析了低效用地识别与再开发的意义,以及低效用地识别现状,梳理低效用地再开发中的问题,并提出推进低效用地再开发的有效举措,以供参考。

城市更新语境下城镇低效用地再开发理论探究

随着我国经济转向高质量发展阶段,城市更新被视作推动城市空间结构优化和品质提升的重要策略。本文将城市更新理念融入城镇低效用地再开发中,通过重新界定城镇低效用地内涵,尝试建构一套系统的低效用地再开发理论体系,为推进低效用地再开发理论深入研究提供一定启发和借鉴。

“银发科技人才”资源再开发意愿及影响因素研究

根据《中华人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》显示,截至2019年底,我国的总人口数已经突破14亿,其中,60岁及以上的老年人口超过2.53亿,占全国总人口的18.1%;65岁及以上的老年人口超过1.76亿,占全国总人口的12.6%[1]。面对大规模人口老龄化的持续加重,对社会经济发展、养老医疗保障、人力资源开发等方面都带来了极大的挑战。本文基于积极老龄化视角下,将研究对象具体到“银发科技人才”这个退休群体,重点探究影响其发挥余热、创造价值的主要因素及原因,进而对银发科技人才资源再开发提供可参考建议。

浅析城乡低效建设用地再开发工作相关问题及对策

我国城乡化快速发展中,土地利用效率问题日益凸显,一些城乡因缺乏科学规划和有效管理,导致土地资源浪费,影响了可持续发展,加剧了土地资源紧张,文章分析了城乡低效用地再开发的问题,并提出解决对策,建议合理配置土地资源,提高利用效率;树立绿色发展理念,注重生态保护,政府应提供政策和资金支持,鼓励技术创新,保障土地再开发,缓解资源紧缺,支持城乡可持续发展和生态文明建设,推动城乡化高质量发展。

浅析小城镇低效用地再开发——以黎城县为例

文章结合黎城县的低效用地现状,分析了小城镇低效用地的成因,并根据黎城县的实际情况提出由政府主导、原土地使用权人自行开发、政府和市场主体合作三种低效用地再开发主体,同时提出全面改造、局部改造和综合整治三种低效用地再开发模式,以推动黎城县和其他类似小城镇的低效用地再开发。

文旅融合视角下山西非物质文化遗产的再开发探讨

我国正在从高速发展向高质量发展时期过渡,大众的生活需求从基本的寻求温饱,逐渐转为对文化旅游的向 往,在旅游业中非物质文化遗产引起广泛关注。山西省历史悠久,“非遗”文化资源异常丰富,具有诸多开发价值,文化旅 游产业的融合,带动了地区经济、文化的发展,同时也给“非遗”的传承创造了便利条件,促进了山西“非遗”文化的可 持续发展。基于此,本文从文旅融合的视角出发,阐述了山西省深度开发“非遗”的重要意义和价值,分析了非物质文化 遗产深度开发中的问题,对山西“非遗”再开发的路径加以探析。

国内外低效用地再开发经验带来的启示

本文介绍了低效用地的概念,对低效用地的成因进行了分析,然后初步探讨美国、新加坡、德国等国以及上海、广东等中国省市低效用地再开发的成功经验,以期获得可推广的宝贵经验,避免重复走弯路。

城市更新中土地再开发的模式及对策研究

城市更新是现代城市管理中不可或缺的重要环节,而其中土地再开发作为城市更新的核心要素之一,对于提高城市空间利用效率、改善居住环境、促进可持续发展具有重要意义。然而,土地再开发在实践中面临诸多挑战,其中主要包括技术难题与高昂成本、管理规划不足以及社会与文化影响。针对此类问题,改进土地再开发的模式势在必行。通过制定科学的土地规划、推行可持续开发理念以及加强社区参与沟通等对策,可更好地解决土地再开发过程中的问题,提高城市更新的效果,促进城市可持续繁荣。

基于循环利用理念的小学体育器材再开发方案设计

本文旨在探索如何将循环利用理念应用于小学体育器材再开发设计,以实现资源节约和环境保护的目标。通过分析小学体育器材的使用现状,剖析器材浪费的原因,研究废旧器材处理中存在的问题,提出了一套基于循环利用理念的体育器材再开发方案。该方案从构建器材回收系统、合理选择再生材料、采用模块化设计与升级改造、延长器材使用寿命等方面入手,系统阐述了体育器材循环利用的具体路径和措施。研究表明,循环利用理念能够有效指导小学体育器材管理实践,在提高资源利用效率的同时,促进学校体育事业的可持续发展。