乡村振兴战略背景下农村“厕所革命”的现状研究——以湖南省衡阳县为例

党的十九大报告提出了“乡村振兴战略”,在这个战略框架下,农村“厕所革命”引起了全国各地的高度关注。基于此,本文从湖南省衡阳县农村改厕现状出发,通过分析改厕成效及存在的问题,提出了加强宣传力度和深度;发挥乡村示范厕改带头作用;科学制定方案,提升工作精准性;落实改厕资金保障;建立健全机制的对策,以期为其他地区推进农村“厕所革命”提供可借鉴的经验。

宁夏农村“厕所革命”政策文本研究

为把握宁夏近年来农村“厕所革命”政策的整体情况,该文对2018—2022年间自治区级政府及职能机构发布的相关政策文件进行梳理汇总,并从政策文本形式、政策文本内容、政策工具运用3个方面进行分析。研究发现,政策文本形式呈现发布主体高度集中,多部门协同能力不足,法律效力较弱;政策文本内容仍有较大改进空间,可执行度表现较弱及政策工具运用不够均衡科学等问题。在此基础上,对如何完善宁夏农村“厕所革命”政策提出3点政策策略建议。

大数据在农村“厕所革命”中的应用与探索——以“贵阳贵安农村厕所革命数字化管理系统”为例

自“十四五”规划实施以来,贵州省贵阳市及贵安新区(以下统称“贵阳贵安”)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于深入推进农村“厕所革命”的重要指示和批示精神。通过学习并吸取浙江省“千万工程”的成功经验,贵阳贵安牢固树立并践行“小厕所、大民生”理念,充分利用大数据手段,强化信息监管,建立健全“厕所革命”信息化工作推进机制,抢抓数字化发展机遇,扎实推进农村“厕所革命”。随着现代信息技术的飞速发展与日趋成熟,为“厕所革命”注入了新的活力。在乡村振兴战略的背景下,文章对贵阳贵安农村“厕所革命”的数字化“治厕”实践进行解读与分析,旨在为全面推动乡村振兴发展中大数据“治厕”奠定坚实基础。

乡村振兴背景下推进农村“厕所革命”的主要措施和对策建议——以四川省广安市岳池县为例

小厕所,大民生。党的十九大报告提出:“要着力解决突出环境问题,开展农村人居环境整治行动。”农村“厕所革命”是农村人居环境整治提升五大行动的主要内容之一,更是改善农村人居环境、生态环境和农业生产环境的关键一环,在改善环境的前提下,减少了病菌的传播途径,助力人民群众养成健康卫生的良好生活习惯。本文以广安市岳池县农村“厕所革命”为研究对象,阐述了岳池县农村“厕所革命”的现状和开展农村“厕所革命”的具体措施,分析了目前农村“厕所革命”存在的问题,提出通过多渠道宣传政策、常态化培训技术、多途径管护厕所等方式来完善农村“厕所革命”项目链条。

河北省农村“厕所革命”进程中问题与对策——基于建筑类专业视域

农村也要来个“厕所革命”,习近平总书记非常关心老百姓如厕的事情。坚持不懈推进“厕所革命”,已经成为农村人居环境整治的重要环节。目前,河北省大部分农村进行了厕改,但就调研看,实际应用还存在较多问题,从治理主体与建筑技术方面梳理出厕改存在的关键问题,提出了加强治理主体工作,从加强节能措施、推进装配式建造方面对户厕改造提出了合理的技术方案。

农村“厕所革命”中村民主体性参与机制研究

目前农村“厕所革命”已取得建设数量的阶段性成效,为高质量推进农村改厕,对如何推动农村“厕所革命”中的村民主体性参与进行研究。通过直接利益相关者的村民主体视角发现,村民主体在农村改厕中发挥着不可替代的作用,而“干部在做,村民在看”的现象导致改厕落地效果欠佳。由此借助参与式治理理论,构建以“主体性认同——组织化动员——赋权式增能——互动型协作”为主线的参与机制,充分调动村民主体的积极性、主动性和创造性,实现基层政府治理能力与村民需求之间的精准对接。

农村“厕所革命”实施意愿与影响因素分析——基于石家庄农户调研

基于石家庄农户对“厕所革命”认知的调研数据,以未改厕农户改厕意愿为研究视角,先通过描述统计说明未改厕农户排污治理意愿,再利用CHAID决策树探究得到主要影响农户改厕意愿的顾虑因素是改造后排污处理状况、改造经济成本和寒冷天气冻结问题。最后从排污管治、节水和防冻装置安装以及集资等方面,向政府提出了如何更好实施农村“厕所革命”的建议。

消解与重构：农村“厕所革命”的体制性障碍与制度化策略——一个治理的分析视角

农村"厕所革命"作为乡村振兴战略的重要工作,也是实现基层环境治理的关键环节。当前阶段,我国农村"厕所革命"具有自身形成基础,并在基层环境治理领域取得了相当成效。但由于我国城乡二元分离体制、政府条块管理制度、市场参与机制缺陷、农民主体意识薄弱等制约因素,国家视角下的农村"厕所革命"在农民逻辑中得到部分"消解",农村厕所建设的有效性不足,同时稀释了政府治理合法性。为此,我国进一步深化农村"厕所革命",通过制度化重构和合作式治理,有效保障农民权利实质平等,提升农村基层治理能力。

基于BSC的农村“厕所革命”绩效评价指标体系构建研究

农村“厕所革命”是近年来中央多次强调的乡村人居环境整治的重要内容,将平衡计分卡(BSC)作为绩效评估工具应用于“厕所革命”治理工作中,从健康、经济、社会效益3个方面进行价值分析,通过客户、财务、内部运营、学习与成长4个维度结合厕改实际工作细则进行评估指标体系构建,以期利用科学绩效评价结果发现基层厕改工作的突破口,推进“厕所革命”进程,打开美好乡村环境治理的新局面。

农村“厕所革命”实施效果评价--基于297个不同村庄大学生调研数据

总结农村“厕所革命”实施经验,有助于新一轮“厕所革命”的顺利落实。本文通过对来自297个不同村庄的大学生进行问卷调查,从户厕便捷程度、厕改质量、卫生条件等方面分析农村“厕所革命”实施效果。结果显示,“厕所革命”推进过程中,一些农户不愿参与的主要原因是农户环保意识不强、维护成本高、传统习惯等,为此特提出相应对策,以期更多农户积极主动参与农村“厕所革命”。

SFIC模型视角下农村“厕所革命”协同治理研究--基于江西省X市G区的实证分析

为了探究农村“厕所革命”协同治理与治理效果之间存在的关系机理,文章基于SFIC模型并结合我国农村改厕现状构建了综合模型,运用江西省X市G区农村改厕的调查问卷数据进行实证分析,并通过多元线性回归模型检验各变量之间的关系机理,最后确定农村改厕中的协同治理对其治理效果是否有正向促进作用。结果表明:依据SFIC综合模型所提出的五个假说均得到验证,优良的起始条件、有力的催化领导、合理的制度设计、充分的监督评估、流畅的协同过程均是对农村“厕所革命”治理效果产生显著正向影响的重要因素。其中,协同过程在起始条件、催化领导、监督评估与治理效果之间发挥完全中介作用,在制度设计与治理效果之间发挥部分中介作用。基于以上结论,笔者提出应采取协同治理这一新的治理模式破解农村改厕困境,并通过SFIC综合模型五个层面构建促进农村“厕所革命”治理效果的优化对策。

深化农村厕所革命的主要障碍和对策建议

党的十九届五中全会提出,要“因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理”。农村“厕所革命”关系广大农村农民的生活福祉,是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展新局面的重要任务。当前我国许多地区的“厕所革命”初见成效,但农村改厕工程在实施中仍然存在着需要迫切解决的问题。在“十四五”期间,如何推动农村改厕的高质量发展,不仅是各级党委政府值得关注的重要问题,也是理论界值得研究的重要课题。

农村人居环境整治的政策表达及策略变迁——基于“厕所革命”的中央文件(1949~2020年)分析

农村“厕所革命”关乎农民的获得感和幸福感。本文通过对1949~2020年中央层面有关“厕所革命”的政策文件进行研究发现,伴随着国家治理重心的下移,以及在中央政府设定政策目标、地方政府试验和创新政策工具的背景下,农村“厕所革命”的政策结构越来越全面化、具体化、稳定化,政策力度越来越强,逐渐形成了中央决策部署、有序有力、分类协同、扎实有效推进的新格局。策略上则表现为决策理念从社会动员转向社会治理、资金来源从自给转向输入、运行服务从嵌入转向共生、监督管理从政府督办转向社会自觉的逻辑。中央对农村“厕所革命”的政策力度越高,社会注意力也就越高,政府与市场、社会发生网络化双向互构的趋势就越明显;相对于没有中央财政支持的农村“厕所革命”,有中央财政支持的农村“厕所革命”更具有执行力,效果也更好;自上而下的行政压力、经济激励和社会动员共同重塑着国家与农民的关系。未来应从加强宣传教育、打造“厕所+项目”模式,以及不断开拓厕所的衍生功能和价值等方面来提升农村公厕的管养水平。

关于广南县推进农村“厕所革命”工作的思考

农村“厕所革命”不仅是实施乡村振兴战略的重中之重,还是改善农村居民居住环境的重要措施。由于受到当地经济发展条件、历史文化背景、行政管理制度等多方面因素的制约,“厕所革命”工作难度较大。近年来,广南县将农村“厕所革命”作为重要的民生工程,不断探求农村“厕所革命”制度化、创新化发展,并取得良好成效。基于此,本文将“厕所革命”的工作思考陈述如下,为广大基层工作者提供参考性意见。

学校教育推进农村校园“厕所革命”的路径

校园“厕所革命”提倡通过学校教育引导学生重视文明如厕习惯的培养,从而提升学生素质。当前,国家政策的引导和支持为学校教育推进农村校园“厕所革命”创造了历史机遇。学校教育能够保证农村校园“厕所革命”践行的层次规范与发展方向,并能实现成效最大化。具体推进路径包括:以思想教育为根本,实现情感认同;以制度创新为方式,产生教育实效;以技术创新为支撑,巩固改厕成效成果;以劳动教育为实践,身体力行强化实效。