病有所医、病无所恐:我国农村合作医疗制度发展历程、运行逻辑与未来进路

新中国成立70多年来,国家一直在探索如何更好地为农村人口供给可负担、高质量的医疗保障,在经历了从传统农村合作医疗到新型农村合作医疗的不间断探索后,形成了中国特色社会主义制度下的农民医疗保障全覆盖模式,这种连续性、从未间断的合作医疗形成了新中国治理变迁的独特经验,是形成国家发展的“中国奇迹”的一种基础保障力量。以历史变迁的长镜头观之,我国合作医疗历经了从“集体福利”“个体消费”“民生服务”走向基本公共服务均等化的实践轨迹,各个阶段都努力在现实需求与资源约束的矛盾运动下最大限度保证农民群众“人人看得起病”。为了在更高水平上保障农民“病有所医、病无所恐”,未来需要继续大力推动城乡居民基本医疗保障制度的一体化改革,扩展农民群众医保报销范围、降低个人承担份额,最终实现城乡居民人人享有健康权利的国家战略规划,迈向以人民为中心的社会主义“共同健康”之路。

农村社区医院档案管理研究——评《新型农村合作医疗制度》

国家改革开放进程的持续深化与社会经济水平的快速提升,促使农村医疗改革事业得以高效发展,农村社会整体医疗卫生服务水准得到显著增强,为保证广大农村群众身心健康提供了重要基础保障。就整体发展视域分析,可得出农村社区医疗卫生服务水平虽呈现形势良好的上升状态,但多元全新发展的新要求,也对农村社区医院档案管理工作带来严峻挑战。档案资料这一重要的社会资源,可为各行业领域促进自身发展提供充实理论依据,从而为现代社会发展提供多元服务。

新型农村合作医疗管理中的会计工作研究——评《新型农村合作医疗政策与服务》

新型农村合作医疗体系与制度的构建目的,是切实有效解决农村居民医疗保障问题,促进农村社会的大病统筹化发展。由实际发展层面看,新型农村合作医疗机制的提出与实行,对实时解决农村社会民生大事有重要基础保障作用。一个全面且专业的会计工作体系,是保证新型农村合作医疗管理机制得以顺利运行的必需基础要素。

口述史视角下的新型农村合作医疗推广动员策略研究——以山东省滨州市博兴县为例

2003—2010年山东省滨州市博兴县积极响应国家号召,推广了新型农村合作医疗制度。面对改革开放后农村社会变革给新农合推广动员带来的筹资困境等挑战,博兴县综合运用多种动员策略,不仅采取召开动员大会、上门宣传等传统动员手段,还利用乡土社会中的人情网络、面子观念等在村镇进行体制外动员,并运用新时代大众传媒手段开展媒介动员。通过严格落实新农合报销政策,当地最终实现了新农合政策的内化。农民群众自发宣传新农合政策,动员取得了突出成效。这一历史经验对于新时期开展社会动员、推进国家医疗卫生治理现代化具有重要的借鉴意义。

我国农村合作医疗制度60年的变革及启示

合作医疗制度是具有中国特色的农村医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民"因病致贫"和"因病返贫"方面发挥了重要的作用。建国60年来,我国农村合作医疗制度的发展经历了传统农村合作医疗制度和新型农村合作医疗制度两个发展阶段。回顾我国农村合作医疗制度60年的发展变革历程,总结和分析其发展中的经验教训,可以得到如下启示:完善的制度设计是确保新型农村合作医疗制度可持续发展的基础性保障;主体功能与作用的充分发挥是确保新型农村合作医疗制度可持续发展的关键;适宜的制度环境是确保新型农村合作医疗制度可持续发展的必要条件。

从供给角度对新型农村合作医疗可持续性的思考——云南省玉龙县新型农村合作医疗试点情况调研报告之一

本文通过对云南省玉龙县新型农村合作医疗的试点情况的考察 ,从供给角度着重对资金管理、制度建设等方面进行分析 ,并且根据试点的实际对基金运作进行了初步测算。结合以往合作医疗试点成败的经验与教训 ,总结新型农村合作医疗从供给角度比以往的农村合作医疗制度具有较强的可持续性 ,主要体现在 :(1)公共支持的加强 ;(2)可信的政策承诺 ;(3)资金管理兼顾受益面与大病风险分担。但是在管理成本。

基于社会公平视角的医院医保和农村合作医疗制度的整合与优化研究

本论文旨在从社会公平的视角出发,研究医院医保和农村合作医疗制度的整合与优化。首先对医院医保制度和农村合作医疗制度进行了概述,包括其定义、功能以及存在的问题和挑战。接着探讨了整合两个制度的必要性,从社会公平的角度说明了整合的需求和优势。在此基础上,提出了整合与优化策略,包括制度衔接和政策协调、资金整合和管理、医疗资源合理配置以及公众参与和信息透明。通过案例分析和借鉴其他国家或地区的经验,进一步阐述了整合与优化的实施效果。最后,总结了整合与优化的潜在影响和效果,并提出了对未来发展的建议和展望。通过本论文的研究,有望为医院医保和农村合作医疗制度的整合与优化提供一些参考与借鉴。

传统小农户新型农村合作医疗保险参与现状研究——基于宝鸡市眉县的田野调查

文章选取陕西省宝鸡市眉县猱猴桃主产区为研究区域,对404户小农户进行问卷调查和统计分析.研究发现,传统小农户对新型农村合作医疗保险普遍认知水平低、认知范围不全面等;传统小农户对新型农村合作医疗保险重视程度高,参与现状乐观,参与意愿强烈;传统小农户对于新型农村合作医疗保险存在不满意因素,主要体现在"保费高、保额低"和"新型农村合作医疗保险作用小"两个方面,总体而言满意度高,未参保小农户所占份额小.因此,应完善新型农村合作医疗保险体系,加大新型农村合作医疗宣传力度,提高大病统筹的报销比例,精细报销方法,着力推进新型农村合作医疗保险向多元化方向发展.

对新型农村合作医疗制度试点情况的调查

2004年7月至10月,国务院发展研究中心在中部地区的CG县和西部地区的HZ县这两个新型农村合作医疗制度试点县进行农村卫生服务入户调查,本文在整理计算实地调研数据的基础上,对两县农户参加新型农村合作医疗制度的意愿和要求进行了分析,并总结新型农村合作医疗制度试点中存在的问题,提出了改进新型农村合作医疗制度建设的政策性建议。

农村合作医疗制度的历史回顾与发展反思

建立农村医疗保障制度是当前紧迫而尚未解决的问题。通过我国农村合作医疗保险实践和理论研究的回顾和反思,提出构建农民医疗保障新模式的一些原则。

完善农村合作医疗制度的对策分析

农村合作医疗制度是社会保障制度的重要组成部分,它萌芽于建国初期,至70年代末已覆盖全国90%的行政村。进入80年代,随着土地承包、农村集体经济解体,合作医疗失去了资金的主要来源,其覆盖率也陡然降至5%。实践表明,只有重新建立并完善农村合作医疗制度,才能有效保障农民健康,并将从根本上解决农民因病致贫返贫的社会问题。具体举措为:1.加强农村新型合作医疗的法律法规建设,使国家鼓励、支持农民巩固和发展农村合作医疗及其他医疗保障形式的政策具有稳定性、连续性和可操作性。2.在农民承担了国家工业化原始积累之后,"工业反哺农业",国家应当成为合作医疗的投资主体,并要因地制宜,对中、西部地区的投入多于东部。3.坚持社会效益第一的原则,合理配置城乡之间的公共卫生资源,降低卫生服务成本;同时,鼓励农村贫困考生报考医学院校,由国家提供学费,以解决人才匮乏问题。4.通过宣传教育,使农民认识到缴纳合作医疗费用与乱摊派、乱收费的本质区别,增强参加合作医疗的主动性与自觉性。5.成立有农民代表参加的组织机构,建立透明、公正、完善的管理体制和监督机制,保证农村新型合作医疗健康发展。