分权型集团内子公司间技术创新投入竞争分析

如何有效避免子公司之间技术创新投入不足,是分权型集团必须解决的关键问题之一。分权型集团子公司之间的技术创新投入竞争往往陷入囚徒困境,必须借助集团的力量约束子公司的行为,引导子公司脱离危机,通过合作方式实现自身和集团利益最大化。本文通过对子公司技术创新投入的博弈分析,提出集团可以从惩罚和激励两个方面约束子公司的行为,并对惩罚和激励的力度进行了求解。

自由与控制:美国分权型高等教育管理体制的形成与调适

作为地方分权型高等教育管理体制的典型代表,美国联邦、州以及学区教育管理部门形成了从宏观管理、行政管理再到日常管理的分工协作机制。美国高等教育管理体系现行格局是根深蒂固的追求自由思想、大学与管理机构建立的时间逻辑、地广人稀与文化风格迥异、政治经济因素的投射、主流教育理念影响等因素共同作用的结果。这种格局成就了美国高等教育的繁荣和发展,但教育行动一致性、教育受控于地方利益集团、更大范围竞争机制、区域教育发展不均衡等问题也在随时间推移不断暴露,未来直接和间接管理的博弈将进一步加剧,构建新的调适机制势在必行。

论我国分权型财政体制的演进路径及其特征

建国以来,我国财政体制围绕集权与分权经历了多次变革。建立稳定的、有效的分权型财政体制应当是我国完善社会主义市场经济体制,推动我国社会经济全面发展的重要任务。结合我国的政治经济制度,在中央政府的统一领导下建立有限分权的财政制度应当是我国分权型财政体制改革的可行目标。

论我国分权型财政体制的演进路径及其特征

本文主要分析了我国分权型财政体制改革的基本路径 ,阐释了我国分权型财政体制改革的基本特征 ,从而得到了一些有意义的结论。

美国成人教育的分权型管理模式

美国的分权型管理模式促进了其成人教育事业的良性发展,突出了政府的作用,促进了社会的其他群体参与到成人教育的协调管理中来,同时把市场的力量加入到美国成人教育的管理模式中,这是一种理论上的创新。研究美国成人教育的管理模式可以对我国的成人教育管理体制起到借鉴和指导的作用。

分权型集团内子公司业务无序竞争分析

分权型集团子公司之间的竞争往往陷入囚徒困境,必须借助集团的力量约束子公司的行为,引导子公司脱离危机,通过合作方式实现自身和集团利益最大化。通过对子公司无序竞争的博弈分析,提出集团可以从惩罚和激励两个方面约束子公司的行为,并对惩罚和激励的力度进行了求解。

从分权型模式向治理型模式转变

两种公司治理理论及相应治理模式的分析表明,“股东至上主义”指导下的“分权型”治理模式已经不能适应当前企业治理和改革的需要。我们需要建立一种新的“治理型”模式来适应日益激烈的竞争环境,使公司治理着眼于有效的决策而不是以往的权力之争。

试论集权型与分权型立法体制

立法体制是一国法制建设中重大的理论和实践问题。对于这个问题，我国法学界历来从“级”的角度提出一级、二级、多级或多层次立法体制等不同看法。笔者认为，这种只是从形式上而不是从实质内容上划分立法体制的方法是产生分歧的关键。因此，本文试图摆脱“级”的形式，从集权与分权的角度，对立法体制的若干问题进行粗浅的探讨．

近代分权型财政管理体制改革的主要经验

政府间关系主要是指中央和地方政府间事权的界定与划分,以及由事权划分而产生的财权划分、财政转移支付、财政管理体制等方面,而其中最主要的则是中央与地方政府间事权的界定和划分问题。众所周知,财政管理体制的改革与调整离不开中央政府与地方政府职能的划分,政府职能的有效行使和转变以及各级政府间的税收结构包括税制改革和调整都离不开政府间职能的界定,政府间财政转移支付的建立同样要依赖于政府间职能的科学界定。显然,政府间职能界定与划分是财税理论研究和财税管理中必须解决的核心问题,是政府间财权配置的科学依据,也是科学建立政府间财政转移支付制度的前提条件,更是有效制定财政政策和预算管理体制的关键问题。在中央与地方政府的关系中,激励问题十分重要。在我国,中央政府为了管理全国事务而制定全国性法律、法规和政策,但中央政府缺乏执行自己政策的工具,执行工作则几乎全部依靠地方政府。在政策制定与执行相分离的体制下,从中央政府到基层政府漫长的执行控制与监督链条,可能使执行效率不断衰减。因此,必须有一套激励约束机制,督促地方政府执行中央政府的法律与政令。中央应该怎样对地方政府进行激励,使地方政府的效用达到Pareto最优,是众多经济学家一直关注的论题。基于政府间职能关系的重要性和复杂性,本文认为,有必要根据我国政府间财政体制结构的特点,用机制设计理论对政府间职能关系进行研究。2007年诺贝尔经济学奖获得者莱昂尼德.赫维奇、埃里克.马斯金和罗杰.迈尔森等自上个世纪70年代以来在创立和发展"机制设计理论"方面作出了开创性贡献。该理论研究成果的现实意义在于,将高度复杂的社会经济问题之解决大为简化。因此,将机制设计理论引入政府间关系的研究是一个新的研究思路。作为公共政策的制定者,中央政府面对的是一个由各级地方政府组成的行政体系。中央政府与地方政府之间存在一种委托—代理关系,存在着非对称信息的博弈行为以及动态调整的关系。中央政府是委托人,将一部分权力下放给地方政府,由地方政府执行;地方政府是中央政府的代理人,比中央政府拥有更多的信息,两者的行为相互影响。所以政府间最优关系问题也是一个激励机制的设计问题,它关系到如何诱使地方政府揭示私人信息和在非对称信息的情况下如何设计最优职能关系。职能分配的核心是利益分配问题,也即各方主体能否达成协议的问题。博弈论和信息经济学从理论上为解决中央政府与地方政府以及地方各级政府之间多主体利益协调问题提供了技术可行性。近百年来,我国在现代公共财政建设过程中于划分政府间财政关系方面时常遇到难以破解的"困境"问题。不过,按照"机制设计理论"的基本原理,摆脱这种困境,从而实现可持续的财政分权体制目标是可能的。为此,南开大学张志超教授组织一些青年学人围绕这个问题发表书面见解,以期对我国政府间财政关系优化有所裨益。

瑞典地方分权型福利的现状

瑞典地方分权型福利的现状〈日〉多田叶子宋颖摘译有７万人口的韦克舍市在瑞典是一座重要城市。该市同瑞典的其他几乎所有城市一样，实行２４小时老人家庭保健服务制度。前几天，我有机会在下午５点到晚上１０点与一位夜间巡视员同行。那天晚上，一位家庭服务员前去照料的...

集权型、分权型和混合型预算管理模式浅析

预算管理是现代企业内部控制的重要组成部分,是企业经营者为了实现生产经营目标而实施的各种决策行动方案,是全方位、全过程、全员参与的一项工作。针对预算业务、预算管控阶段和预算编制对象的不同,企业母公司对子公司或经营层对事业部的预算管理可以分别采取集权型、分权型和混合型的模式。不同预算模式在预算管理的各个环节会发挥不同的作用,每种预算管理模式都有优势和缺陷,不同行业、不同性质的企业在不同发展阶段应当根据所处经营环境和自身实际经营方针不断调整预算管理模式,使预算管理符合企业内部控制需要,更好地支持企业经营发展。

分权型社会结构

在中国农业社会，个体的人要生存，就必须依附于一个共同体，也必须让度一部分权利给共同体。这种共同体需要通过运用公共权力并集中各种资源进行管理，需要个体服从统一管制。这就逐渐形成了权力至上的、自上而下的、金字塔式的社会层级结构。传统的社会层级结构具有严重的消极影响，所以必须改造它。改造社会层级结构，就是把自上而下的金字塔式的社会层级结构，转变为由市场、政府和公民社会构成的三维制衡的社会结构.

经济增长与“共赢型”财政分权效应研究

本文首先就地方经济发展背景进行了简单的介绍,分析了"共赢型"财政分权模式的建设和地方经济可持续发展的理论,以及"共赢型"财政分权模式对地方财政分权产生的有利影响效应。

当代中国公共性转型研究

公共性是现代国家构建的重要内容,新中国成立后,在党—国家—社会一体化的政治形态下形成了高度集权型公共性,公共领域失去了独立自主发展的空间。改革开放特别是市场经济的确立,公共性发生了具有重要意义的转型,即开始从高度集权公共性转变为适度分权公共性。当然,过渡形态下的公共性仍然存在一些问题,因而必须从制度环境和内在修养等方面予以完善,才能实现公共性合理有序转型。

“分工型”立法体制下省市两级地方性法规的分工——基于云南省若干地方性法规的实证研究

在我国(大陆)"分工型"立法体制之下,高层级法律性文件有权规定低层级法律性文件所规定的事项;由于前者的规范能力和法律效力高于后者,因而基于"分权型"立法体制之下的"辅助原则"缺乏适用的前提;为了有效解决实践中面临的问题,针对设区的市(自治州)、甚至是县(市、区)制定省级地方性法规的动力,自下而上、来自设区的市(自治州)及其下属县(市、区)本身,因而省级立法机关"干预"设区的市级立法机关的命题并不符合实际;为了节约立法资源,省级地方性法规着重规定"全省范围共通的事项""本省(自治区)内的重大事项""跨设区的市(自治州)的重要事项""超越设区的市(自治州)地方性法规的事项"以及"设区的市(自治州)地方性法规明显没有能力规范的事项"。

企业集权和分权的交易成本分析

长期以来,以企业内分工为基础,以统一指挥为核心的科层制组织一直是企业组织的主要形式。这种组织形式确实对提高企业的生产率起到过巨大的促进作用,但是,随着企业规模的扩大和生产技术的发展,随着企业面临的外部环境不确定性的增加,这种以高度集极为特征的组织体制越来越不适应企业的发展需要,于是各种分权型企业就应运而生。分权型企业的组织形式多种多样,但是它们与集权型的企业形式相比。

中国经济转型缘起与渐进式转型方式选择

通过前苏联、东欧及我国的经济实践,计划经济体制在其初创时期,确具独特的优越性。但随着其经年的运行,其低效率的弊端日益显现,并使经济出现严重滞涨,因此,市场经济体制便成为中国经济转型的目标。由于借鉴国外转型方式的经验与教训,再结合我国的现实和历史原因,我国采用了渐进式转型方式并取得了举世公认的经济成果。

对企业集团财务集权或分权选择的思考

企业集团究竟应该选择集权型财务管理模式还是分权型财务管理模式是集团财务的一个难点,本文认为企业集团对财权实行集中还是分散主要是由财权控制特性决定的。根据我国企业集团目前的内外环境分析,提出建立集权型财务管理体制是我国企业集团的现实选择。