分权理论及其在自然资源产权制度改革中的应用

明确划分中央和地方政府的资源产权利益分配关系既是我国自然资源产权制度改革的重要约束条件,更是研究的基本视角之一。分权型政府主导下的、有限制的自然资源产权制度在实践上表现为中央与地方政府的权利分配以及地方政府之间的区域竞争,这必然会对自然资源产权制度的变革方向产生重要影响。建立一个从分权到合作的M型分权模型,可以解释我国自然资源产权制度改革进程中政府间分权关系的演进趋势。

公立高等学校与政府的分权理论

论文介绍了法治国家中具有代表性的公立高等学校与政府的分权理论即公务分权理论间接行政理论与学术自由理论

基于财政分权理论对我国公共服务均等化理论研究

我国基本公共服务缺失严重的现状．表明当前地方政府的公共服务财政机制效果并不理想。从主观层次来讲。公共服务的提供属于“市场失灵”范围，需要政府来弥补，此时政府就成为公共服务供给的主体。如果要地方政府承担提供公共服务。则必须保证政府有意愿承担责任设计机制。这包含着两层含义：一是需要明确供给公共服务的政府职能。二是存在政府供给公共服务的激励机制。从客观层次来讲，一方面公共服务属于公益性产品，

西方财政分权理论对完善地方分级财政体制的借鉴意义

健全和完善地方分级财政体制之间的关系是地方分级财政体制改革的难点问题。处理地方分级财政体制相互间关系的基本原则有:受益范围原则、是否具有外溢性原则、比较优势原则、效率优先和兼顾公平原则等。我国地方分级财政体制改革的方向是:省级政府应适当集中财权和财力,提高中观的宏观调控能力;市(县)级政府主要负责生活服务性事权和一部分经济服务性事权;基础教育、卫生防疫等方面的支出以省和市(县)政府共同职责,以便省级财政能在全省范围内统一规划、统一调控、协调发展。

西方分权理论的逻辑理路及局限性探讨

分权思想在西方政治学说中由来已久,17、18世纪经洛克、孟德斯鸠的发展,形成近代意义上的分权制衡理论。该理论的主旨在于以立法权、行政权、执法权三分法为主导,每种权力由不同且分立的政府职能部门掌管,各部门之间既相互配合又相互制约,从而在权力之间形成均衡之态势,以防止一方独大与权力过度集中。然而,从政治现实来看,分权理论在防止权力过度集中方面的作用是有限度的,此外,它还造成了权力部门之间的摩擦和冲突,使得相互之间出现责任推诿现象,影响管理效率的提升。

西方分权理论的历史演进与社会实践

分权思想最早源于古希腊的混合政体理论,后得到波利比阿的发展并用以解释罗马政体稳定的原因。经过中世纪王权与教权、国会以及国会内部各派系之间激烈的权力争斗,混合政体理论逐渐演化成了政府职能的分权。到了17、18世纪,经洛克、孟德斯鸠的经典阐述,形成了近代意义上的分权理论。后美国联邦党人将分权理论运用于政制实践,从而完成了现代意义上分权理论的最终定型,进而使这一理论成为西方许多国家制宪的重要依据。

财政分权理论概述与实证分析

围绕怎样达到中央政府效率与公平的目标，长期以来财政界存在两种主要的理论，即：集权理论和分权理论。一个有效的经济，指的是对资源、机会、风险甚至社会权力进行有效配置的经济。具体到财政方面，就是指如何对配置资源本身的权力进行配置，使其达到最优。这也是财政中集权和分权理论研究的核心问题。本文从理论和实证两个方面对财政分权进行了论证，并提出了完善街道财政体制的政策建议。

财政分权理论与县级财政困境研究——以赤峰市为经验数据

一、引言 西方财政分权理论认为地方政府比中央政府更接近自己的民众。蒂布特（Charles Tiebout,1956）提出,中央政府对下级政府放权能促进地区间的竞争,从而有利于各地区居民借助迁移的方式选择自己所喜欢的公共物品和税负水平。乔治·施蒂格勒（G.J.Stigler,1957）的理论贡献在于提出了地方政府存在的必要性的两条基本原则,说明了地方政府的存在是为了更有效地配置资源，进而实现社会福利的最大化。

洛克分权理论研究——与孟德斯鸠“三权分立”理论之比较

通说认为,孟德斯鸠的"三权分立"优于洛克的分权理论,该观点忽视了两种理论产生及历史意义的国别性。洛克的分权理论所体现的内容反映了英国的国情特征,并非不成熟的"分权"理论。其历史地位与历史意义均超越孟德斯鸠的"三权分立"理论,是自然法哲学思想中的重要转折点,对自然法的历史演进起着关键性作用。分权理论的真正奠基人是洛克,而非孟德斯鸠。

孙中山对西方分权理论的创新和发展

分权理论是近代西方民主政治理论的重要组成部分。孙中山不仅吸收了这一理论的基本精神,而且突破了这一理论的诸多局限,在分权形式上,创立了五权分立学说;在分权内核上,创立了以权制能理论;在分权实质上,创立了“主权在民”理论,丰富和发展了西方资产阶级分权学说,是中国和世界政治思想史上的一座丰碑,为我们今天的民主政治建设提供了有益的启示。

西方财政分权理论文献综述

财政分权理论的奠基人是蒂布特,1956年,他发表了论文《地方公共支出的纯理论》,被认为是分权理论的起点。经过施蒂格勒、奥茨、马斯格雷夫、特里西等人的发展,在上世纪90年代以来有钱颖一、罗兰、温格斯特和怀尔德森等人为代表形成了新一代财政分权理论。两个主要的发展阶段为财政分权理论奠定了坚实的基础。

西方财政分权理论综述

随着市场经济的发展,如何构建有效率的政府间财政关系已经成为一个世界性的问题,在这个问题上,西方财政分权理论会给我们很多有益的借鉴和启示。本文通过对西方财政分权理论的梳理,对该理论的最新发展进行了介绍,并提出了对我国财政分权体制改革的启示。

信息经济学与政府间财政分权理论

财政分权理论是财政理论中的重要问题。本文对财政分权理论的发展历史进行了回顾 ,指出了财政分权理论的最新研究趋势 :将信息经济学引入财政分权理论。政府官员作为一个经济人 ,具有个人理性 ,因此 ,政府官员本身存在激励行为 ,而且 ,政府是代表民众行使各项权力和提供公共服务 ,政府与居民之间的关系类似委托 代理关系。这都可以用信息经济学来分析。文中还简述了国内在财政分权理论方面的研究动态。

财政分权理论之述评

对财政分权理论进行述评的基础上,提出财政分权的本质含义及其关键性特征:财政收支相对独立性、职能性、最优化与效率性、民主性与公平性、规范性与法律性、激励相容性等。

基于分权理论的农村水利设施供给研究——以安徽皖北为例

农村水利建设是解决"三农"问题的关键,加强皖北农村水利设施供给有利于提高当地农业生产力。本文以皖北为例,运用财政分权理论,深入分析当前农村水利设施供给上存在的问题,并提出可行性建议。

试析洛克分权理论——与孟德斯鸠三权分立理论比较

一般认为，孟德斯鸠的“三权分立”学说奠定了资产阶级民主法治的基石。其为资产阶级设计的一套系统的方案为后世产生了巨大的影响。但我们却忽略了洛克的分权理论。本文试图对洛克的分权理论进行初步的探讨。

关于孟德斯鸠分权理论的几个问题

近代以前的西方分权理论表现为混合政体理论，其本质是阶级分权，平衡社会各阶级之间的利益。孟德斯鸠对分权理论的贡献是把自由与分权相联系，并具体提出了三权分立的方案。三权分立只是现代国家分权模式的一种，它一般适用于内忧外患较少的国家。要实现真正的三权分立与制衡，局部的权力混合交叉是必要的。议会制国家事实上是议行合一。分权除了防止权力的滥用外，还能提高政府的工作效率。

约翰·洛克分权理论再思考

约翰·洛克所明确表述的分权原则作为西方国家政治生活中占据重要地位。这一理论对资产阶级革命后西方国家的国家权力组织形式产生了重要、持久的影响,并将在以后相当长的时期内仍作为其权力组织必然奉行的理论和原则。因此,研究洛克的三权分立理论,分析其产生的时代背景,剖析其内容、特点,有利于我们更深刻地理解西方国家的政治思想和实践,并对我们国家的政治生活形成有益的借鉴。