生产建设项目人为水土流失风险与分类监管的响应——以武汉市为例

未来一段时期,我国开发建设强度仍将维持在较高水平,人为水土流失防治及监管任重道远。为实现人为水土流失分类分级及差别化管控,开展生产建设项目人为水土流失风险评估与分类监管研究非常迫切。基于以往研究成果,结合实践经验,定性和定量相结合,提出生产建设项目人为水土流失风险评估方法,即在建项目采取潜在水土流失风险评估与水土保持现状评价综合确定风险等级,完工项目则只需根据水土保持现状评价结果确定风险等级。以武汉市为例,对市本级117个生产建设项目进行人为水土流失风险评估。结果显示,武汉市生产建设项目以无风险等级为主,占项目总数的66.7%;其次为低风险等级,占项目总数的25.6%;中、高和极高风险等级分别仅占项目总数的2.6%、1.7%和3.4%。经典型案例分析,评估结果与实际较相符,证明评估方法科学可行。在此基础上,按照“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”总体要求,结合项目管理的其他需求,提出武汉市本级生产建设项目差别化分类监管的具体建议。

打好减负增效“组合拳” 擦亮营商环境“金招牌”——徐州经开区探索构建安全生产分级分类监管体系

“作为一家中小型机械加工企业,我们的安全风险相对较低,过去地毯式、全覆盖的专项整治和安全检查,常常让我们疲于应对、不堪其扰,但自从区应急管理局深入推行分级分类监管工作以来,对企业检查的频次大大下降,检查的内容更具有针对性,让我们在安全管理工作中更有抓手了!”日前,徐州市华为工程机械有限公司安环部部长张洁说。

河北省制定电梯维保单位 考核评价和分类监管办法

河北省市场监督管理局关于《河北省电梯维保单位考核评价和分类监管办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知各市(含定州、辛集市)市场监督管理局,雄安新区综合执法局,各有关单位:为持续优化营商环境,做好电梯维保单位分类监管工作,按照《河北省市场监督管理局规范性文件管理办法》要求,省局对《河北省电梯维保单位考核评价和分类监管办法》进行修订,并形成了征求意见稿,现公开征求意见。

北京市国防动员办公室关于印发《北京市人防领域市场主体信用分级分类监管办法(试行)》《北京市人防领域市场主体信用分级分类监管评分基准(试行)》的通知(京国动办发[2024]4号)

各区国动办、北京经济技术开发区开发建设局,各相关单位:为规范和加强人防领域信用分级分类监管体系建设,进一步提高事中事后监管效能,规范市场秩序,优化营商环境,促进人防领域高质量发展,结合北京市人防领域实际,现将《北京市人防领域市场主体信用分级分类监管办法(试行)》《北京市人防领域市场主体信用分级分类监管评分基准(试行)》印发你们,请认真抓好落实。

上市公司信息披露分类监管研究

在上市公司信息披露新规频出的背景下,文章选取2012—2021年我国沪深两市A股计算机、通信和其他电子设备制造业上市公司为研究对象,按照大数据分析的全体性、混杂性和相关关系思维,运用数据挖掘方法探讨信息披露违规的动因及其内在关联。结果表明:相比未发生信息披露违规的上市公司,违规公司在总资产净利润率、净利润增长率、z值等指标上取值更低;相比低违规风险类的上市公司,中高违规风险类公司表现出更高的资产负债率、更低的资产报酬率、更消极的信息披露情感语调等特点。依据数据中蕴含的信息披露违规逻辑,有助于监管机构分类施策,提升监管的专业性、精准度和有效性。

以管资本为主推进国有企业分类监管的思路与应对探究

随着我国经济的快速发展以及经济全球化的进一步变革,我国国有企业发展水平有了一定提升,但根据实际情况进行分析,分类监管方面的发展尚且存在不完善的一面,这也暴露出了目前我国国有企业在开展业务时还存在一定的不足。为了能够有效推进国有企业分类监管当中以管资本为主工作的落实,需要对当前国有企业的实际运营状况进行分析,并且充分把握国有企业经营发展的功能和特点,将其融合到国有企业的分类监管工作中,要对国有企业内部各环节进行相应的监督与管理,推动国有企业各项工作的顺利开展,为国有企业带来更加丰厚的经济效益。在对国有企业分类监管管控相关工作分析及模式创新论述中,系统性对其问题及难点提出针对性的解决措施,旨在提高国有企业在市场中的经济效益及地位,为我国经济发展及进步起到一定推动作用。

食品生产企业质量安全分类监管研究

食品生产企业作为食品在市场上流通的重要一环,提高食品生产企业的质量安全管理是维护食品安全的关键一环。本文针对食品生产企业的质量安全管理现状、质量安全分类监管的概念以及如何实现分类监管进行探讨和分析。

山西省地方金融监督管理局关于印发《融资担保公司分类监管评级指引(修订版)》的通知(晋金监管一〔2023〕3号)

各市、县融资担保监管部门,各融资担保公司:现将《融资担保公司分类监管评级指引(修订版)》印发给你们,请遵照执行。2023年1月4日(此件公开发布)融资担保公司分类监管评级指引(修订版)第一章总则第一条为有效实施融资担保公司分类监管,合理配置监管资源,促进我省融资担保公司健康发展,根据《融资担保公司监督管理条例》(国务院令第683号)等有关规定,结合我省融资担保行业发展实际,制定本指引。

竞争性采购装备合同监管创新方法体系之(十七)分类监管法

针对竞争性采购合同竞争择优方式的不同分类,确保系统开展合同监管工作的精准性和有效性,本文提出分类监管法,阐述了其方法背景、设计思路、实施策略、需注意的问题,对创新开展竞争性采购合同监管工作有一定参考价值。

我国医疗器械分类监管改革的现状及思考

该文介绍了我国医疗器械分类监管的情况,对影响医疗器械的风险因素进行分析,结合我国医疗器械分类监管的现状分析,提出改革和完善我国医疗器械分类监管体制的建议。

风险导向的特种设备使用单位分类监管方法研究

以企业为监管对象,综合运用风险管理的理论和方法,通过对企业使用的特种设备危害因素的识别、分析与评估,确定企业风险程度,依据企业的风险程度将企业分为A、B、C三类,并给出不同类别企业的监管策略和激励措施,这样不仅落实了企业责任,提高了企业的积极性,且能有效缓解人机矛盾,提高监管效率。

基于风险偏好博弈分析的地方政府债务融资的分类监管研究

现阶段地方政府债务融资的监管依然不能摆脱基于中央政府相关部门政策导向性的"一刀切"的监管模式,而现实经济生活中各地方政府由于已有债务存量与历史负债方式等差异会表现出不同的风险偏好,因此现有监管模式显然缺乏合理性与针对性。本文提出基于风险偏好的"分类监管",运用博弈模型对不完全信息下的不同风险偏好的地方政府投融资平台的行为进行了分析,获得三点结论:(1)监管绩效能否达到最优状态,跟投融资平台的类型相关;(2)现实中投融资平台偏离最优状态的方向与投融资平台的风险偏好相关;(3)基于"风险偏好"的分类监管虽不能达到最优化的监管绩效,但却明显有助于提高监管绩效。本文最后以风险为基准对我国16个省级政府的债务融资行为进行了风险偏好的分类评估的实证分析,获得云南、江西、四川等省份倾向于风险中立型,天津、安徽、贵州、山西等省份则更倾向风险追求型的结论。

网络社团分类监管探析——从“主体-行为”与“虚拟-现实”双维度视角

网络社团已经成为人们自发行使结社权、进行公益活动或维权行为的主要手段之一。作为传统社团及公民组织在信息时代的表现形式,网络社团深化和拓展了公民权利的真实性。但是由于网络技术自身的特点,依托于其上的网络社团很难按照传统社团的方式去进行监管。文章试图以"主体—行为""虚拟—现实"两个维度为基准,对网络社团进行细致分类,从而为网络社团的精细化监管提出一些建议。

企业质量信用的分类监管研究

市场经济是信用经济。通过分析市场经济条件下信息不对称对企业质量信用的影响,从经济学的角度解释目前企业质量失信现象普遍存在的主要原因,进而指出政府作为市场监管者,实施企业质量信用分类监管的必要性,论述了企业质量信用的分类标准和监管措施,指出实施企业质量信用分类监管的重要作用。

基于风险的特种设备使用单位分类监管应用研究

为提高特种设备安全监管效率,缓解设备数量增长与监察力量不足之间的矛盾,基于风险管理理论,提出在风险评价的基础上对特种设备使用单位实施分类监管。在前期特种设备使用单位风险评价体系研究的基础上,结合2011年、2012年的试点应用情况,对风险评价体系的具体评价流程、结果及科学合理性进行了研究。结果表明:C类使用单位的数量依然占据近一半的数量,需引起监管部门的高度重视;同时验证了风险评价体系科学合理、可操作性强,能够有效指导全国分类监管工作的开展。

北京市属国有企业分类监管研究

本文以政府发布的信息统计数据和从企业采集的问卷调查数据、领导访谈资料为基础,综合阐述了北京市属国有企业分类的现状,具体分析了现行分类所引发的管理问题,最后结合国有企业分类理论和国内外国有企业分类监管的实践,提出相应对策建议。

无人机分类监管:国际经验与中国路径

无人机产业正成为航空业的新增长点。为有效平衡其产业发展与风险防控间的关系,众多监管主体采取了分类监管的方法对无人机实施监管。中国分类监管框架与具体监管规则的科学性尚有待提升,国际民航组织、欧盟和美国的分类监管制度可提供有益借鉴。在未来的制度完善中,中国立法可重点借鉴欧盟“开放类、特定类、认证类”的分类框架,结合中国实际情况制定监管规则。对开放类,以消除空域准入门槛为原则,重点借助市场与技术手段防范风险。对特定类,以简化程序为重点,吸纳多元监管主体与资源,回应差异化风险监管需求。对认证类,参照传统公共运输航空与通用航空的空域准入与运行规则,在必要时予以变通。

证券公司自营绩效评价与分类监管规则的有效性

本文使用DEA模型,对中国39家证券公司2003-2006年自营业务绩效和证券行业分类监管规则有效性进行了实证研究。结果显示,弱市中创新类券商的自营绩效不如规范类券商,原因在于市场投资机会缺乏和券商应变能力不足,同时创新类券商在过度等资上存在失误。常规监管阶段证券公司分类监管规则的有效性比综合治理阶段大大提高,但仍需从弱化净资本指标、强化盈利性指标两方面进行改进。鉴于过度筹资是券商的普遍问题,监管者应根据市场状况调整监管措施,弱市中限制各类券商的负债规模。

欧盟体外诊断医疗器械分类监管体系变化与思考

分析对比欧盟新法规IVDR与旧指令IVDD及相关指南文件中IVD产品分类监管体系,探讨其中监管变革思路,为行业人员了解掌握新的欧盟IVD分类体系提供参考,以供我国进行中的分类管理改革工作作为借鉴。

基金投资者的分类监管

对投资者进行分类监管是发达国家通行的做法 ,美国、英国等监管机构对证券、基金行业的监管做法很值得我们借鉴。在大力国际化、市场化的进程中 ,我国应当按照投资者风险承受能力进行分类监管 ,并以此分配监管资源 ,提高监管效率 ,同时有效地降低系统风险。