低效与高效:近些年中国公众利益表达机制分析——以群体性事件为视角

近些年中国公众利益表达机制呈低效状态,其原因与利益表达主体的表达能力、利益表达客体的价值偏向、利益表达渠道功能的发挥和组织化程度密切相关。利益表达机制低效的特点是制度化利益表达渠道低效化,非制度化利益表达方式普遍化,利益表达内容难以形成统一公共问题,利益表达主体缺乏足够的组织压力。利益表达不被整合成为利益要求,就不能通过政策输入途径到达政策制定系统,难以成为政策问题而得到满足。利益表达机制评价体系的设计、运行是否有效,对减少群体性事件发生、促进利益关系和谐至关重要。应畅通利益表达渠道,构建利益表达实现机制;提高组织化程度,构建利益表达主体培育机制;健全评价反馈制度,构建利益表达客体回应机制;强化媒体功能的发挥,构建利益表达规范机制。

论当代中国农民利益表达机制的构建

农民利益表达是我国利益多元化背景下的必然要求,是政府合法性资源积累的重要途径,是保证社会公正的必要条件,是政府决策的前提和基础,同时还是社会稳定的安全阀。由于当前我国农民所拥有的组织资源、经济资源和文化资源相对不足,农民在利益表达中尚存在不少问题。在构建和谐社会重要时期,建立健全农民利益表达机制成为必须。要改革完善原有的农民利益表达渠道,加强大众媒体在农民利益表达中的作用,加强农民专门利益表达组织建设。

社会转型期弱势群体的利益表达机制探析

在20世纪90年代以来的社会转型过程中所形成的弱势群体,是和谐社会视角下的一个热点问题,他们的利益表达也是十六届六中全会有关社会体制改革所关注的一个焦点。弱势群体的利益表达有利于政治稳定和社会和谐,有利于利益均衡和社会发展,也有利于现实社会的公平与正义。通过构建有效的弱势群体利益表达机制,使其能够拥有平等的利益表达权利,自主、理性、合法地进行利益表达,从而由权利均衡走向利益均衡,是促使弱势群体走出困境的一种有效制度安排。

主题·问题·难题·破题:公共政策制定中的利益表达机制研究

在全面加强社会主义民主政治制度建设的背景下,人民享有更多的利益表达权是必然趋势,公共政策制定中健全完善的利益表达机制不仅是现实利益分配的需要,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。在公共政策制定的利益表达机制中,主体、客体、渠道、方式"四位一体"的协调贯通是主题;目前尚存在主体不平衡、客体不作为、渠道不畅通、方式较激进等问题;妥善解决弱势群体的非制度化利益表达是我们面临的一大难题;通过四大措施健全和完善公共政策制定中的利益表达治理机制是破题之道。

利益表达机制与和谐社会的构建

随着我国社会阶层的分化和利益格局的多元化,社会利益结构间的不同步性和不均衡性日益明显,人民内部利益矛盾日趋复杂;转型过程中利益表达渠道不够通畅已成为构建社会主义和谐社会的瓶颈;构建畅通有序的利益表达机制,使各阶层之间的利益关系得到协调和规范,避免出现具有破坏性的利益表达方式,是党和政府代表人民根本利益和构建社会主义和谐社会的迫切需要。

和谐新农村建设中农民利益表达机制探析

构建和谐新农村的主体是农民,农民利益表达对于新农村建设具有重要的意义。当前我国农民利益表达还存在着表达积极性较低、表达渠道不甚畅通、有时出现失真现象等问题,这在一定程度上阻碍了新农村建设的进程。积极疏通利益表达渠道,加强利益表达的组织化建设,增强农民利益表达意识和能力,提高全社会对农民利益表达的认识,将有利于和谐新农村建设的顺利进行。

和谐社会视角下农民工利益表达机制的构建

建立起农民工利益表达机制,是构建和谐社会的重要环节,是实现社会公正、维持社会稳定、增强公共政策合理性的必然要求。当前,我国农民工利益表达机制存在着利益的群体性与表达的个体化、利益范围的广泛性与表达渠道的狭窄性等几对明显的矛盾。因此,我国应当为该机制提供相应的物质基础和精神文化支撑;建立农民工维权组织,使其承担起农民工利益表达的主要角色;同时还要拓宽农民工利益表达渠道,保证农民工向政府的信息传递。

群体性事件与制度化利益表达机制的构建

近年来群体性事件频频发生,成为社会各界关注的热点。群体性事件的发生有其深刻的社会背景,但究其根源却在于制度化利益表达机制的匮乏。为此,必须构建制度化的利益表达机制,这是化解社会矛盾的有效手段,也是避免社会危机的有力"武器"。

大学生利益表达机制的建立与完善

随着高等教育体制与观念的变革,大学生在大学中的主体地位日益凸显,他们不再是大学的“产品”,而是大学的参与者和一部分。我们认为,大学生作为权力主体的利益表达是学生主体地位的重要体现和标志,而大学生利益表达机制的建立与完善则是大学生主体地位得以实现的保障。

农村改革发展进程中农民利益表达机制的重构

党的十七届三中全会着重研究了推进农村改革发展问题,强调尊重农民的主体地位,保障农民权益,充分发挥农民的主体作用和首创精神。这就需要切实保证农民在农村改革和发展进程中的话语权。然而,当前我国农民利益表达机制还存在不少问题和缺陷,从而使农民的话语权处于一种很不充分的状态,远不能满足农民利益表达和诉求表达的需要。因此,在推进农村改革和发展的进程中,必须重新构建农民利益表达机制。

论科学民主决策的社会利益表达机制

要实现决策的科学化、民主化,必须完善社会利益表达机制。我国现阶段的社会利益表达机制,在政府决策过程中发挥着重要的作用。但社会利益表达机制上的缺欠,严重地影响着不同群体的利益表达,进而影响政府公共政策的合理性。进一步完善社会利益表达机制已成为健全科学民主决策机制的重要任务。要从根本上解决社会利益表达机制上存在的问题,必须进行相应的制度设计。

社会主义新农村建设中农民利益表达机制的创新

社会主义新农村建设中,农民利益表达显得尤为重要,它是保证社会公正的必要条件,是政府正确决策的前提和基础,同时还是社会稳定的安全阀。由于当前我国农民所拥有资源相对不足,农民在利益表达中尚存在不少问题。在构建和谐社会重要时期,创新农民利益表达机制成为必须;加速农村生产力的发展,促进农村经济繁荣,为农民有效的利益表达提供物质基础;引入协商民主的治理模式,创新农民利益表达的制度平台;改革和完善原有的农民利益表达渠道;允许农民利益集团的形成并实现利益表达,使各种利益在竞争和博弈中实现均衡;培育新型公民文化,形成农民理性利益表达的精神文化支撑,都有利于提高农民利益表达的理性和有效程度。

社会公众利益表达机制的问题及其应对

利益表达机制是利益主体向决策者提出合法权益诉求的一系列制度安排和运行模式,它在政治运行和发展过程中发挥着重要功能,有助于保障社会公平正义的实现,有助于促进公共政策的民主化和科学化,有助于推动国家治理的现代化。但是,就当前社会公众表达机制的运行来看,仍然存在成本高、不均衡、渠道少的问题,应该加以健全和完善。具体而言,以建设阳光政治为契机,加快政府信息公开,降低社会公众表达成本;以缩小收入差距为基础,提升利益表达能力,促进社会公众表达均衡;以疏通制度性表达渠道为先导,充分利用体制外表达方式,拓宽社会公众表达渠道。

“维稳”新思考:完善公民利益表达机制

随着社会改革的深化,新的社会矛盾不断出现,新的社会利益群体逐渐形成。不同的社会群体利益诉求的内容不同。畅通公民利益诉求表达渠道关系到30多年来改革的成败,也是衡量政府执政理念的一个重要标准。文章就完善公民利益表达机制,实现社会持续稳定进行思考并提出相关建议。

社会转型视野中的利益表达机制建设

在社会转型过程中,在利益迅速分化的情况下,针对多元社会的利益表达机制缺位,构建一个健全的利益表达机制对于我们整合社会力量,实现社会的顺利转型,具有非常重要的意义。

宪政视野下的利益表达机制建设

在我国社会转型期间,建设一套比较完善的、能够容纳各种不同声音的利益表达机制,不仅可以有序地释放社会结构中的不稳定因素,而且可以凝聚社会智慧,推动社会发展。从宪政的角度来看,就是建立健全有利于各社会群体和利益集团公平地表达利益要求的宪政制度。制度建设的目标,一是形成多元、畅通的现代利益表达渠道体系,二是形成具有较高组织化、专业化水平的现代利益表达结构,推动传统表达结构向现代表达结构转变。

完善农民利益表达机制 构建社会主义新农村

在社会转型期,社会阶层分化逐步扩大,农民群体成为一个典型的弱势群体。由于农民利益表达机制的不完善,农民的正当权益不断受到侵犯,影响了社会主义新农村的建设。为此,要通过解决农民组织化问题,在体制内使农民有正规的、合法的利益表达机制和需求表达渠道,完善相关制度建设,增强农民的利益表达能力,从而提升他们的政治参与能力,切实维护其合法权益。

论利益表达机制及其功效

利益表达机制是由利益表达主体、利益表达客体、利益表达渠道、利益表达方式四大要素构成的有机整体。利益表达机制具有十分重要的功能,它有利于维护社会的政治稳定,有利于提高决策者的科学决策水平,有利于推动政治民主化,有利于提升决策者的社会利益整合能力。

我国立法提案程序中的利益表达机制研究

立法提案程序作为立法的启动程序,直接决定着哪些社会问题能够进入立法者的视野,可能予以法律规制。在立法资源有限的情况下,要确定最有立法价值的议题,就应当通过立法提案程序中多元的利益表达机制进行充分博弈和筛选。当前我国立法提案程序中的利益表达基本为机关提案垄断,要打破这种单一的格局,就必须转变国家主导主义的立法理念、改革立法规划制度、扩大立法提案权主体的范围。

人的尊严视域下的新生代农民工利益表达机制研究

人的尊严是一种价值也是一种权利。新生代农民工的利益表达是否有序,关系着中国的政治文明和政治发展的进程。而在现实生活中新生代农民工的利益表达常常受到侵害,导致他们的尊严无从维护。因此,从人的尊严的视域对新生代农民工的利益表达现状进行深入剖析,积极构建新生代农民工利益表达的有效机制,让新生代农民工有尊严的生活在城市的每个角落,具有重要的现实意义。