关于增强我国独立董事制度运作效力的思考

独立董事制度的建立 ,对于改善目前上市公司“一股独大 ,一股独占”引起的侵犯中小股东利益的弊端有重大意义。但是由于我国引入独立董事制度的时间较短 ,各种配套制度和外部环境还不完善 ,这在一定程度上制约了独立董事作用的充分发挥。

传统文化对我国民主政治制度运作的影响分析

任何一种制度的运作都离不开其所处的文化传统的影响。在一定意义上说,一个社会有什么样的文化就会有什么样的制度运作。从文化在制度运作中的重要性出发,对我国民主政治制度运作的文化氛围进行了历史分析和现实考察,以找到问题之所在,并针对存在的问题提出对策,是非常重要的任务。

项目制嵌入单位制:我国高等教育一流建设的制度运作审思

20世纪90年代,我国开启了“211工程”“985工程”等高等教育重点建设项目,“项目制”成为我国高等教育一流建设的主导制度模式。在“项目制”的推动下,我国高等教育一流建设取得了巨大成就,高等教育整体水平进入世界第一方阵。而“项目制”并没有完全改变自新中国成立后作为社会组织运作主导逻辑的“单位制”,而是嵌入进“单位制”,形成“单位为体、项目为用”的双重制度模式。在这一逻辑下,行动主体逐渐偏离了项目设计初衷,项目成为一流建设大学本身及成员获取资源的一种工具,学者的身份也呈现双重性,进而重塑了整个高等教育一流建设的生态。未来,单位制与项目制相融合,充分发挥两者的优势是加强我国高等教育一流建设的策略。

清江现代企业制度运作和流域开发试点工作的实践与探索

经过10年的艰苦创业,清江流域开发的格局业已形成,具有清江特色的现代企业制度基本建立并正常运作,流域梯级滚动综合开发试点工作正积极、有序地进行。下面重点介绍清江现代企业制度运作和流域开发试点工作的情况。

关于新形势下企业职代会制度运作的思考和探索

企业职代会制度是企业职工代表大会制度的简称,党的十八大明确提出要全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利。目前,企业职代会已成为当代企业的重要机构。本文将分析企业职代会的作用,论述企业职代会的运作现状与问题,并探索完善企业职代会制度的方法。

制度同形:新建本科院校制度运作逻辑与困境

梳理新建本科院校发展的历史,其主要经历了两个发展阶段:指向外延式规模扩张的1999—2015年的组织群落构建阶段及指向内涵式发展的2015年后的组织独特性构建阶段。比较两个发展阶段,虽然两个阶段的建设起点、发展目标等存在重大差异,但是两个阶段在内外压力的共同作用下呈现出相同的发展困局:制度同形,这不仅是新建本科院校组织运作存在的问题,也是其不得不选择的发展路径。因此,要实现新建本科院校发展的“满意解”,外部制度的构建与组织自主性的培育应双管齐下,这样才能真正推动新建本科院校的发展。

刚性与弹性:基层治理中制度运作空间的“正式化”再生产——以S省H县的易地扶贫搬迁为例

基层治理中制度本身就是具有刚性的,但是在制度的运作过程中往往会出现无法消弭的弹性空间,现实问题是:以往非正式化、非组织化、非合法化的运作方式带来了诸如民众博弈空间过大、政策执行不公平、制度运作变形等问题,构成了当前的治理困境。在此情境下,基层治理产生了在制度实践中增加正式化运作的需求。较之“非正式运作”,“正式化”运作中制度弹性空间的生产从原来的非正式的、任意的、在科层体系中处于低位的方式,嬗变为一种正式的、程序化的、在科层体系中处于高位的方式。正式化运作既要坚守制度的刚性原则,也要在具体运作过程中重新释放弹性空间,因此,其并非是对“非正式运作”的取代,而是一种补充与延续。本案例中,通过制度创制“透明化”、让步规则“程序化”和加压底线“权威化”这三种方式使易地扶贫搬迁制度运作的弹性空间以一种更为正式化、组织化、合法化的形式不断生产出来,同时展现了基层治理中国家与社会相互交织、相互形塑的过程。

传统社会控制:部落政权组织与制度运作——以甘肃藏区部落社会为中心研究

藏族的部落社会发展演变史中,作为社会发展存在的形式不断变迁。历史上,通过部落政权组织与制度运作实现传统社会的控制,部落制度的深度影响着藏族社会,并渗透到政治、经济、文化、宗教等各个方面。时至今日,作为传统的部落制度文化和传统观念,它仍然对藏区社会发展具有一定的影响,发挥一定的作用,值得研究。

增加强积金选择权继续完善制度运作

全球金融海啸发生超过一年．香港经济渐见复苏迹象。回想金融海啸对香港经济带来的冲击，香港金融市场大幅波动，强积金一如其他投资，回报同样受到影响。不过，自2009年第二季开始，强积金投资回报已由负数转为正增长。

非正式治理的制度化运作:管区制与乡镇治理现代化的路径选择

管区作为一种非正式的组织设置,在乡镇与村级治理单元之间建构出实体性质的中间结构,具有低成本、非正式性和制度稳定性等特点,成为乡镇政权的延伸。管区设置虽然增加了乡镇内部的“委托—代理”层级,但通过行政体制上的形式化设置和实践中的非正式运作,具有了超越科层体制约束的优势,借助激励动员和组织重构实现了有效治理。管区借助乡镇内部人力资源的重新配置,在不变体制的情况下进行机制创新,实现了非正式治理的制度化运作,匹配了当前乡村社会转型和治理转型的需求,成为当前强国家治理背景下探索乡镇治理现代化的一条可行路径。

知识产权制度运作：他国经验分析与中国路径探索

知识产权是发展中国家迈向新型工业化道路的制度选择。对外国法制或国际法制的引进是一个“理性选择”的过程，更是一个“法律本土化”的过程，即外来制度如何在本国“扎根”与“内化”的过程。。问题在于，知识产权制度在发展中国家并不能完全实现其预期的政策目标。对此，国际知识产权协会主席、美国斯坦福大学的约翰·巴顿（John Barton）教授指出：发展中国家与发达国家在知识产权方面的差距，不在于制度本身，而在于运用制度的经验。

家庭财产申报制度运作乏力的原因分析

目前，我国实行的规定在领导干部财产申报制度建设过程中发挥了奠基和推动作用，在促进领导干部廉洁自律反腐防腐败方面也产生了一定的积极效应，但显然，规定的反腐效用有限，自规定出台以来，几乎还没有贪官是因规定的实施而落马的，

我国生态林业运作制度框架研究

在对生态林再生产过程及环节进行分析的基础上，提出生态林发展的基础是筹集资金。由于生态林的公共产品性质，应建立以政府财政为主导的筹资机制，但应区别“政府提供”和“政府生产”。为此加大国债投入；实现森林生态效益补助资金制度化、规模化和合理化；开征森林生态效益税；积极尝试市场方式的生态林业资金筹集方式；转变政府职能，改革生态林运作体制；进行土地使用权交易等。

大学生社会实践的规范化、制度化运作

社会实践是我国高等教育的一个重要组成部分。作为大学生的一门必修课程,社会实践应坚持课程与活动相结合,校内与校外相结合,集中与分散相结合,无偿和有偿相结合的原则。在实践中,要增加科技含量,进行课程化设计、活动化促进、基地化建设、社会化运作,使大学生社会实践真正做到规范化、制度化运作,从而收到真正的实效。

中国技术产权交易所市场运作制度研究

技术产权交易所是我国创业资本市场过渡阶段的存在形式和组织形态,其市场运作制度的发展,将充分反映我国市场经济过渡阶段资本市场制度创新与市场化彼此耦合的发展,并且将与资本市场的结构完善过程和资本市场的组织创新密切联系在一起。本文对技术产权所的功能性质、组织管理、市场结构、运行模式以及支撑手段等问题进行了详细分析,以揭示技术产权交易市场的复杂运行规律。

以色列国家审计长兼监察官——一种独特的双重监督制度运作

以色列国家审计体制的特点 1．国家审计长公署的地位及其独立性 以色列审计长公署属于议会领导，国家审计长只对议会负责。审计长公署执行外部审计并就公共行政的合法性、正常性、经济性、效率性、效果性以及道德规范提出报告，同时受理公众对需要经审计长审计的国家或公共机构的申诉。国家法律规定，政府机构应遵从审计长的监督，并对其建议要加以很好地实施。

提升职工董监事制度运作的有效性

作为一家民营企业，2004年上海宏泉集团有限公司建立了职工董监事制度，同时制定了《职工董监事制度运行办法》。一年多来，职工董事、职工监事在集团工会的积极组织、协凋下，本着向职代会负责的精神，认真履行职责，不做摆设、不做花架，通过实实在在地工作，确确实实地将《职工董监事制度运行办法》运转起来，为建立和谐稳定的劳动关系，实现企业与职工的同步发展发挥了应有的作用。同时也是在非公企业建立职工董监事制度以后，如何对其进行实际的操作进行了有益的实践和探索。

论全国人大的立法运作制度

全国人大成文化的法定立法运作制度 ,由宪法和有关宪法性法律确定 ,其框架中的基本要素主要是立法法所建置的法律案提案和审议制度。全国人大法律案提案权归属于全国人大系统的有关方面和中央行政、军事和司法机关。它们中不少主体享有法律案提案权 ,是中国独有的特色。但主席团、代表团和人民代表事实上难能行使也未曾行使法律案提案权 ,他们的法律案提案权带有虚置意味。各提案主体提出法律案的方式是有别的。法律案的审议有两种情形 :旨在决定法律案是否列入议事日程的审议和决定法律案可否成为法律的正式审议。正式审议由大会说明开始 ,尔后分别由各代表团作基本审议、有关专门委员会作专门审议、法律委员会作统一审议 ,后者是尤为重要的审议关口。最后 ,必须注意常委会在全国人大立法运作过程中扮演着极端重要的角色 ,这种角色显然可收弥补全国人大立法行为能力不足之效 ,但是否会造成全国人大立法大权旁落 。

新农村政治建设中的农民非制度化运作问题探析

农民权益保护问题是新农村政治建设中需要解决的首要问题,目前由于农民利益保障机制的缺乏、农民与基层政府各自利益分化,以及村庄的封闭性和利益表达渠道的不顺畅,农民在争取自身权益的过程中采取了很多非制度化运作的方式,如何理性认识并解决这一问题,文章对此进行了探讨。