矛盾纠纷在线多元化解平台运行梗阻及优化路径

在互联网技术蓬勃发展的今天,矛盾纠纷在线多元化解平台拓宽了当事人参与解决纠纷的渠道,也提高了解决纠纷的效率和便捷性,是促进纠纷解决机制智能化、现代化的应然选择。但同时也应注意到,矛盾纠纷在线多元化解平台在具体运行过程中还存在着利用率不高、法律规则供给欠缺、重复建设较多、调解能力供给不足等运行梗阻,制约了该化解平台的发展。因此,需要从提高平台的利用率、健全在线解决纠纷的规则、统一平台建设等方面进行优化,使其成为国家治理体系和治理能力现代化发展的支撑力量。

六合区:多方发力共绘基层矛盾化解新“枫”景

基层治理是国家治理的最后一公里,妥善化解基层矛盾是推进我国社会治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的二十大报告指出,要在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。在推进“强富美高”新江苏建设过程中,必须自觉践行和发展新时代“枫桥经验”,不断增强基层矛盾纠纷排查化解能力,高水平维护社会安定和保障人民安宁。

社会安全治理现代化视域下基层矛盾化解机制的类型学考察与路径探赜

优化基层矛盾化解机制是防范社会安全风险的现实所需、降低社会安全治理成本的必行之举,也是维护社会公平正义和平安稳定的基本保障。借鉴韦伯的“理想类型法”,以党政力量和社会多元主体的参与度作为基本维度,将基层矛盾化解机制划分为共建共治型、党政主导型、自治型和治理失序四种类型,在增进研究直观性、清晰化基层矛盾化解机制构建与优化整体图景的同时,也有效规避了以往单案例研究在代表性方面存在的先天不足。循此理路,从实践内容、基本特征和发展趋向三个方面具体考察2017—2021年的23个典型创新案例,归纳出优化基层矛盾化解机制的实践路径:坚持“以人民为中心”作为根本价值底色,从深化党建引领、推动情法结合、强化技术嵌入等方面,持续优化基层矛盾化解机制,深入推进社会安全治理现代化。

“双支柱”调控框架演进与防范化解金融风险——以包商银行风险处置为例

本文对“双支柱”政策防范化解金融风险进行研究。研究发现:我国“双支柱”调控框架随经济金融深化发展而不断完善,并逐渐从货币政策框架转型为主向货币政策框架转型、防范化解金融风险并重转变。同时,通过包商银行案例分析可知,利用“双支柱”政策防范、化解和处置金融风险关键在于:一是规范金融控股公司管理,隔离实体经济和金融板块关联风险,防范风险在经济金融领域之间相互传染;二是及时向金融市场注入流动性,并通过窗口指导、发布公告等手段防范金融风险发生跨机构、跨市场传染;三是要协调各方责任主体,压实出险金融机构的主体责任、地方政府的属地责任、监管部门的监管责任和中央银行的最后贷款人责任,共同防范处置风险的风险。

木质素氧化解聚衍生芳香族化合物的研究进展

木质素作为自然界最丰富的可再生芳香族资源,由于具有复杂的三维网状结构和顽固的抗性,难以高值化利用。全球约有90%的工业木质素被直接用于燃烧发电,造成了极大的资源浪费。木质素氧化解聚转化为芳香族化合物是对其高值化利用的重要手段,本文在介绍木质素结构和种类的基础上,综述了木质素氧化解聚的研究进展,主要从化学催化氧化、电化学氧化、生物催化氧化解聚木质素的方法和氧化解聚产物4个方面进行总结,分析了各种氧化解聚方法的优缺点和适用范围,以及不同氧化解聚方法对木质素衍生产物的选择性影响。

集成治理:城市风险化解的理论框架

城市政府化解城市风险的路径,基本上可以划分为制度化的应急治理和技术赋能的应急治理两种类型。由于这些路径具有碎片化、静态化等局限,作为动态回应城市风险的集成治理得以出场。集成治理是治理价值、制度、组织、主体和技术等要素的整体协同集成,其运作机制主要包括风险共识生产机制、动态风险决策机制、动员机制、协同机制及其动态逻辑联系。当前,集成治理实践面临缺乏信任和共识、数字技术低效赋能等问题,为此,需要构建稳定持续的跨部门合作网络,塑造主动吸纳最新技术成果的包容性组织环境。

地方金融审计助力防范化解风险的探索与思考

金融是现代经济的核心,对国家经济、社会发展和安全至关重要,防范化解金融风险是当前国之大者。国家审计作为党和政府监督体系的重要组成部分,在防范化解金融风险中充分发挥监督和服务作用,是审计机关的重要职责。本文在梳理金融风险、金融审计演变的基础上,论述了金融审计防范化解金融风险的理论依据、现实作用,并以南京金融审计实践为例,给出了金融审计防范化解金融风险的实现路径;总结了审计实践的经验和短板,提出探索研究型金融审计、探索大数据金融审计、创新金融审计工作组织方式等对策建议,以期进一步提升金融审计的胜任力,助力打好防范化解金融风险攻坚战。

基于两步单源点筛选的改进退化解混和估计算法

退化解混和估计(Degenerate unmixing estimation technique,DUET)算法是一种典型的欠定盲源分离算法,其采用的二进制时频掩蔽会保留部分干扰信号。提出了基于两步单源点筛选的改进DUET算法,首先使用余弦角算法进行单源点筛选,再采用计算相似度的方法进行第二步单源点筛选。通过两步单源点筛选获得更精确的目标信号和干扰信号后,设计用于抵消干扰信号的滤波器取代DUET中的二进制时频掩蔽,达到抑制干扰信号和提取目标信号的目的。仿真实验结果表明,该方法在正定盲源分离和欠定盲源分离两种情况下都有较优的盲源分离性能。

高校网络意识形态领域风险防范化解机制研究

本文主要通过对国内外相关文献的查阅,高校网络意识形态工作相关对象访谈,并结合自身在高校教育管理、学生管理、网络宣传等方面的管理工作经验,对网络意识形态可能存在的风险点进行梳理,提出防范、化解高校网络意识形态风险的体制机制的具体做法和建议。

地方政府债务风险化解的本质、特征、原则和思路

债务的本质是信用,化债是债务权责关系重塑的过程,地方政府债务风险化解的核心是恢复投资方对地方政府管理能力和未来发展的信心。对此,需要解决能力、发展和预期三个问题。地方政府债务风险化解具有周期性、滞后性等特征。地方政府债务风险化解主要依靠自身资源、金融机构和上级政府。在实践中,地方政府化债需要依托地方政府、金融机构、中央部门等“三个主体”,对应坚持统筹原则、适宜原则、长期原则等“三项原则”,特别注意把握能力与实力平衡、资本与收益平衡、现象与本质平衡等“三个平衡”。

统一战线服务中国式现代化、防范化解重大风险隐患探究

现代化进程伴随着种种风险挑战。针对风险隐患的特点和产生原因,寻求高效适用的风险隐患治理模式,是平稳顺利推进中国式现代化的现实需要。统一战线作为国家治理体系的重要组成部分,在国家治理中具有独特优势和重要作用;防范化解前进道路上的重大风险隐患,需要发挥统一战线的独特优势和强大法宝作用。可依托统一战线的独特优势,构建防范化解重大风险隐患工作机制:依托统一战线联系广泛、信息密集的优势,建立灵敏的风险隐患预警机制;围绕统一战线团结教育、政治引导的优势,构建有效的风险隐患消除机制;发挥统一战线包容性强、机制健全的优势,打造独特的国家安全维护机制。在全面深化改革中,运用统一战线工作理念和方式方法,探索统一战线防范化解重大风险隐患的实践路径,切实增强统战工作的系统性、整体性、协同性,有助于化消极因素为积极因素,为全面推进中国式现代化提供广泛力量支持。

检察机关实质性化解行政争议的系统论研究

以“系统论”和阶层思维为理论基础的检察机关实质性化解行政争议制度建构更具有实践理性。检察机关实质性化解行政争议的职能系统能在明确行政检察与行政复议、行政诉讼等行政争议化解方式的关系的基础上明确检察机关的主体定位及具体职能。在检察机关实质性化解行政争议的过程系统中,检察机关是依权利主体申请或行政主体邀请介入,以实质性化解行政争议为限度,介入方式的选择应遵循合法和比例原则。检察机关实质性化解行政争议的案例系统开发,主要以指导性案例为根据,可以明确其常见难点和突出领域,亦可以提供具体规则和规范意义,进而最终实现“案例之治”。检察机关实质性化解行政争议的制度建构是职能、过程及案例的系统发展。

榆林市生态领域风险的潜在矛盾防范化解之道

自改革开放以来,榆林市经济社会持续快速发展,创造了可喜的“榆林速度”,但在新时代加快推进能源城市转型过程中,还面临着诸多急需解决的问题,如生态领域仍存在着以水土流失为首的潜在性风险。通过分析榆林市经济社会发展中生态风险的表现及其成因,提出榆林经济社会发展的生态风险治理对策,即以严密的制度推进生态保护和修复、构建榆林市生态防范化解机制、实现产业低碳化发展新格局、建成绿色生产生活方式,从而使得生态防范化解机制真正能够为榆林市可持续发展保驾护航。

政信债务化解与城投公司转型

债务的本质是信用的背书。政信债务是主要依托于政府信用而产生的债务,包括以城投公司为载体的城投债务。本文围绕政信债务,溯源城投公司成因与演进,针对城投公司现状及问题,探讨经济社会高质量发展背景下城投公司转型的路径与方案,并通过对成功案例的分析,为政信债务化解与城投公司转型提供有益参考。

数字时代司法领域社会纠纷化解问题探析

数字时代,数字技术的广泛应用改变了社会纠纷化解的方式,提高了社会纠纷化解的效率,增强了人民群众的获得感。目前,司法领域社会纠纷化解的转型趋势主要表现为社会纠纷资料的电子化、社会纠纷化解场景的在线化和社会纠纷化解的数字正义化。同时,随着数字时代的到来,司法领域社会纠纷化解也面临数字技术赋能不到位、考核评价标准不科学和数字基础设施不完备等现实挑战。面对这些挑战,应积极探索司法领域社会纠纷化解新模式,正视数字技术对社会纠纷化解的影响,增强数字技术赋能,建立社会纠纷化解机制;明确责任,完善考核评价机制;以人民为中心,加强社会纠纷化解平台建设。

新时代统一战线领域风险隐患防范化解研究

统一战线是国家治理体系的重要组成部分,是维护国家安全的重要屏障,是为中华民族伟大复兴凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。当前,国内外环境日益错综复杂,统一战线各领域风险隐患不断显现,并表现出系统性、多发性、动态性和复杂性等特征。新时代统一战线领域风险隐患既与政治领域、经济领域、社会领域、文化领域和国际领域风险隐患相互交织、相互影响,又在各领域有具体表现。筑牢统一战线各方面的安全防线,需要进一步加强党的领导、提升大统战工作格局效能、抓好重点难点工作、优化工作机制。

行政争议实质性化解路径研究

行政争议的产生是行政管理的必然产物,但行政争议案件数量居高不下,且得不到有效化解,不但有损政府威信,不利于实现政府与人民群众之间的互信互通,不符合我国法治建设向实质法治迈进的进程,而且会给社会稳定和经济发展带来一定影响。坚持问题导向,从当前行政争议实质性化解存在的困境入手,探寻行政争议实质性化解路径,就是要持续推动行政机关合法合理行政、完善府院联动机制、建构行政争议非诉解决机制、完善法院实质性化解行政争议机制。

坚持和发展新时代“枫桥经验”发挥村规民约在矛盾纠纷预防化解中的积极作用

一、“枫桥经验”与新时代“枫桥经验”“枫桥经验”是在乡村治理的实践中形成的。1963年2月,中共中央决定在全国农村开展社会主义教育运动,中共浙江省委选择诸暨、萧山、上虞等县作为“社教”试点。浙江省诸暨县(现诸暨市)枫桥镇干部群众经集体讨论,决定采取发动群众、依靠群众的方式对“四类分子”进行改造,取得了良好效果。10月,公安部领导到浙江视察,发现了枫桥区“没有捕人”的经验,就立即向正在杭州视察的毛泽东主席作了汇报。

防范化解重点领域风险 守住金融安全底线

党的二十届三中全会指出,要统筹好发展和安全,落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。防范化解金融风险,事关国家安全、发展全局、人民财产安全,是实现高质量发展必须跨越的重大关口。防范化解金融风险工作已取得重要阶段性成果。

陇南市西和县“四步”工作法化解矛盾促和谐

2024年以来,甘肃省陇南市西和县始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极贯彻落实警调对接工作机制,狠抓矛盾纠纷排查化解,将各类矛盾纠纷控早、控小,形成了相应的“四步”工作法(一建、二化、三帮、四访),有效维护了西和县社会治安大局的和谐稳定。