农村违法占地建住宅执法职责争议及其纾解

《土地管理法》第七十八条修正后,农村村民违法占地建住宅的执法职责在农业农村主管部门和自然资源主管部门之间出现了难以协调的困局,尤其是对于“土地”和“住宅”的理解,存在重大分歧,司法实践中也呈现出三种不同的裁判思路。基于体系解释和目的解释,第七十八条中的“土地”的内涵应当与第七十七条保持一致,即指全部类型的土地,不应以地类界分执法主体;基于文义解释和目的解释,“住宅”兼具居住和财产属性,不宜以单一的属性进行认定。因此,农村违法占地建住宅的执法职责宜交由农业农村部门。上述法解释方案不仅满足理论自洽,而且与当下综合行政执法改革的实践逻辑相契合,具有充分的现实基础。

浅谈新形势下水利工程占地问题

在当前加强耕地保护,筑牢粮食安全和生态文明建设大环境下,对水利工程土地占用提出越来越高的要求,各地水利工程占用土地矛盾也越来越突出。为解决水利工程占地存在的各种问题,文章结合当前水利工程占地政策,分析水利工程占地存在的主要问题,探讨并提出相应的对策及建议。有助于水利从业人员快速推进水利工程前期工作。

跨越新旧法的非法占地行为应当如何处置

2022年3月,A县自然资源局(以下简称“A县局”)确认该县G矿业公司涉嫌非法占地4万平方米,包括耕地1万平方米、林地2万平方米、建设用地1万平方米(其中,未取得林地占用审批手续面积为1.5万平方米;已取得林地占用审批手续,但未办理建设用地审批手续面积为0.5万平方米)。G矿业公司自2014年5月起即非法占地,案涉违法行为横跨新旧两部《土地管理法》(2004年版、2020年版)和两部《土地管理法实施条例》(2014年版、2021年版),且在新法实施后继续在非法占用的建设用地上兴建建筑物。

违法占地处罚,如何避免房地分离

案情2024年4月,某市财政局收到该市城北区某镇红星村的律师函,要求支付20万元的土地租金。财政局核查后发现,红星村主张的租金与市自然资源局移交的物流仓库及配套办公楼有关。事情的起因是,红星村附近的城市快速路在2023年9月通车后,村委会未经批准违法占用农用地建设物流仓库及配套办公楼,并出租给某快递公司作为转运仓库使用。2023年12月,市自然资源局收到举报线索后,组织执法队伍对红星村违法占地行为进行了查处。

查处非法占地,不应仅以调查地类作为判定依据

案情2022年10月,某市东城区创新村在村边修建晾晒场,动工平整铺设水泥时,该市东城区综合执法局执法大队在接到群众举报后,组织执法人员到现场对创新村的施工行为进行制止。执法人员下达了责令停止违法行为通知书,要求其停止占用耕地的违法行为并将地块恢复原状。

安徽省人民政府关于安徽巢湖防洪治理工程占地和淹没区范围内停止新增建设项目并控制人口迁人的通告(皖政秘[2024]61号)

安徽巢湖防洪治理工程已列入《国家“十四五”水安全保障规划》《长江三角洲区域一体化发展水安全保障规划》。为确保工程建设顺利实施,保障工程占地范围内人民群众的合法权益,根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第679号)有关规定,现通告如下:一、自本通告发布之日起至2028年12月31日,安徽巢湖防洪治理工程占地和淹没区征地范围为停止新增建设项目并控制人口迁人区域(以下简称“控制区”)。控制区涉及芜湖市鸠江区二坝镇天河村。

基于ResNet的面向对象矿区占地信息提取研究

利用高分二号影像结合面向对象方法展开矿区占地信息提取研究,采用面积比均值法确定分割尺度进行多尺度分割获取对象,基于空间优化工具选取特征后标记样本,其中训练集、测试集和验证集比例为3∶1.将样本集在ResNet模型中训练,应用于全部对象,并与CNN模型进行对比.结果表明,面向对象方法结合ResNet模型进行矿区占地信息提取总体精度为91.41%,Kappa系数为0.89,优于CNN方法.该方法适用于以露天采场和矿堆为主的矿区环境,可以为后续的矿区环境治理工作提供有效的技术支持.

PDCA循环在减少油田脱水站占地面积中的应用

针对长庆油田脱水站占地面积大的问题,引入PDCA循环方法,对脱水站工艺流程、设计方法进行研究。通过分析脱水站功能分区、主要设备设施占地面积以及小型站场占地面积减小优化情况,确定了该问题的主要症结为工艺区占地面积大并确立了面积减少20.5%的目标。对主要症结的6条末端因素进行分析确认得出“工艺设备未集成化”、“储罐设置数量多”两个要因,在此基础上,提出“工艺设备平面集成化设计”、“优化工艺减少储罐数量”两项最佳对策,并制定了5W1H对策表和实施方案,实施后面积减少23.8%,实现并超越了目标值,有力保障了工程项目施工建设的顺利进行。

从星土分野到星官体系 汉代星占地理视角下王朝空间秩序的建构

中国古代星占早在先秦时代便产生了以天区与地域相对应的星占地理学,即星土分野。汉代星占在继承分野学说的同时,依照新的现实秩序与政治理想加以改造,建构出更加适配大一统王朝的天地对应模式——星官体系。司马迁《天官书》最早对此加以系统的阐释。他改造了传统的分野以适应汉初的行政区划,将其融入星官体系,使天上之星象成为天下之王朝的镜像。由此,天上与天下共同构成了王朝自我展开的观念空间,并在两汉宇宙论与谶纬学的推动下同构演进,最终发展为更为完整的王朝空间秩序。对这一王朝空间秩序生成及演进的探讨,可超越传统王朝地理学的局限,为地理思想史研究提供新的视角,也可充当理解汉代天地关系和王朝空间结构的重要支点。

占地受限地铁车站环控设计方案的优化

以青岛市某在建地铁车站为研究对象,基于车站地面占地受限,通过集中设置车站新、排风亭,优化公共区及设备区通风空调系统设计方案,以满足车站各区域空气参数要求;取消了传统冷却塔方案,改用不占地面空间的蒸发冷凝技术,在地下空间解决冷源问题;探讨在满足区间活塞风要求下取消部分活塞风亭,以减少地面占地;在满足车站环境要求的前提下,最大限度地减少地面占地。

长距离跨流域调水工程征占地风险控制研究

文中通过实际深入了解长距离跨流域调水工程征占地的特点,依据不同占地性质、审批程序,剖析征占地困难的原因,探讨在遵循现有法律法规情况下如何确保征占地顺利进行,为提高长距离输水工程征占地工作效率提出相关对策建议。

韶关市输变电工程占地情况分析

为了控制输变电工程建设对周边环境的破坏范围,达到减少水土流失,为今后水土保持方案编制及后续水土保持工作的开展提供参考依据,本文结合韶关市多个输变电工程实例,对工程占地等进行了统计和分析。以期为今后水土保持方案编制技术人员开展输变电工程水土保持方案编制提供参考,并为水土保持监测等技术咨询服务的开展提供支持。

向违法占地坚决说不

7月21日上午9时,新蔡县顿岗国土资源所所长谢世军和监察员老张在土楼村开展土地执法巡查。“所长你看,该不会有情况吧?”老张指着一辆满载彩钢板的农用机械三轮对谢世军轻声说道。“走,咱跟过去看看。”说罢,两人将车停在路边,下车步行紧紧跟了过去。没多久,三轮车停在了家具城后面的菜地里,工人正挥汗如雨地施工。

智能轨道快运系统场站占地面积指标分析

电子导向胶轮系的列车,作为一种中低运量公共交通的解决方案,目前在工程的规划与建设方面暂无统一的标准可供指导。归纳了部分智轨电车已建成的案例,并对比了相近的设计规范,同时结合绘图模拟的方法,针对其场站用地指标进行了计算。通过研究,建议此类项目的车辆场站可按照公共汽车场站占地指标为基数而调整后的数据作为用地匡算基础。

对非法占地强制执行执法主体的研究

我们在对某市森林、耕地资源审计和某市自然资源局自然资源资产离任审计中发现,自然资源行政管理机关对非法占用农村集体土地或“批小占大”等违法案件申请法院强制执行,法院裁定准予强制执行后,却没有部门或单位对非法占地案件强制执行,非法占地状况没有改变,对此我们进行了法律方面的研究。

安徽省人民政府关于大沙河后续防洪治理工程占地范围内停止新增建设项目并控制人口迁入的通告(皖政秘[2023]42号)

大沙河后续防洪治理工程是纳人《安徽省水利发展“十四五”规划》的7条主要支流治理项目之一。为确保工程建设顺利实施,保障工程占地范围内人民群众的合法权益,根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第679号)有关规定,现通告如下.

安徽省人民政府关于淠河防洪治理工程占地范围内停止新增建设项目并控制人口迁入的通告(皖政秘〔2022〕257号)

淠河防洪治理工程已列入《安徽省水利发展“十四五”规划》。为确保工程建设顺利实施,保障工程占地范围内人民群众的合法权益,根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第679号)有关规定,现通告如下:一、自通告发布之日起至2026年12月31日.

陕西省人民政府关于禁止在山阳抽水蓄能电站工程占地和淹没区范围内新增建设项目和迁入人口的通告(陕政发〔2023〕4号)

为推进山阳抽水蓄能电站工程顺利实施,根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第679号)相关规定,现通告如下:一、山阳抽水蓄能电站位于商洛市山阳县色河铺镇,主要建设内容包括上水库、下水库、输水发电系统、地下厂房、地面开关站等,电站装机容量120万千瓦。工程占地和淹没区涉及山阳县色河铺镇色河村、板岩镇曹家寺村和耿家村,共2镇3村,工程占地范围根据工程施工总布置图确定,上水库淹没区范围根据正常蓄水位1135米加安全超高.

安徽省人民政府关于泉河治理工程占地范围内停止新增建设项目并控制迁入人口的通告(皖政秘[2023]41号)

泉河治理工程已纳人国家《“十四五”解决水利防洪排涝薄弱环节实施方案》。为确保该工程建设顺利实施,保障工程占地范围内人民群众的合法权益,根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第679号)有关规定,现通告如下.

安徽省人民政府关于安徽新安江流域防洪治理工程占地范围内停止新增建设项目并控制人口迁入的通告(皖政秘〔2023〕64号)

安徽新安江流域防洪治理工程已列入《安徽省水利发展“十四五”规划》。为确保工程建设顺利实施,保障工程占地范围内人民群众的合法权益,根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第679号)有关规定,现通告如下:一、自通告发布之日起至2026年12月31日,安徽新安江流域防洪治理工程永久征地范围为禁止新增建设项目并控制人口迁入区域(以下简称“控制区”)。