重塑在地传播:县制传统、县域认同与县媒定位

“县”这一建制在中国具有悠久历史,是政治治理的重要制度设计。认同不同的县域空间,即意味着认同不同的县域文化。不同的县域文化,塑造着不同的县域群体。社区传播力是县级融媒体中心的核心竞争力。移动互联网时代,县级融媒体中心的传播力建设在场景建构和关系建构上主动作为,才能拥有县域舆论话语权,更好地引导群众、服务群众。

美国县制演化及其对中国县制改革的启示

本文基于文献资料比较系统地考察了美国县制的起源、模式及特征,重点总结了工业社会到来时美国县制发生的危机、原因、对策和结果,论述了美国县制在后工业社会崛起的机理,最后总结了美国县制的演变规律及其对我国县制改革的启示。

论县制起源的时间

县制是很古老的制度,而县制的起源颇有争议,本文系统总结了历代关于县制起源时间的说法,认为县制当起源于西周时期,并且提出确定县制的起源不应当仅仅从县字的出现入手,而应当从性质上讨论。

县制:中国行政管理体制运行的基础

我国县制作为行政制度安排,起源于春秋、定制于秦朝、沿用至今。我国县制通行两千多年而不废,根本原因在于其独具的稳定性和基础性。这是我国行政管理体制改革中必须做实、做强县的重要依据。根据公共产品有效供给理论和管理组织结构"扁平化"理论,在我国"省直管县"的改革进程中,实施分税制改革应当构建以县为承接基础的转移支付制度。

基于县制保护的“撤县设市”方案思考

一、问题的缘起 县级政区是中国历史上变动幅度最小、数量最为稳定的行政区划单元，它经历了两千多年时间，呈现一种超稳定状态，其数量基本上是在2000个上下浮动，始终没有发生太大的变化。不过，在20世纪80、90年代的10多年时间里，我国开始了大规模的“设市”热潮。有数据显示，在1983—1994年短短12年时间里，撤县设市数量累计352个，年均设市数量高达29个。

宋代县制改良与积困问题探析?

在中国古代县制演变中,隋唐是其成熟时期,宋代则是其优化期。宋王朝通过推广知县制度、细化职能体系要求、限定县尉权力等措施,实现了县级主官体制的人事组织优化。但与之紧密相关,北宋后期县级出现冗官强吏问题,南宋县官评价体系的片面突出又导致了其职能偏失,宋代县制因此发生转折并最终形成困境层积的局面。

论息县在中国县制史上的地位

关于中华最古之县,学术界历来存有争论。申、息二县是华夏大地诞生"县制"最早的地区。由申、息等楚县所显示的"县制"的特点,主要有以下三点:其一,县的行政首长由楚王直接任免;其二,县邑代表国家向县民征收军赋,用以组建直隶于楚王的地方兵团("县师");其三,地方兵团("县师")可由楚王直接调遣,参加楚国对外争霸战争。由申、息二县发其端的楚县的不断发展壮大,从多方面凸显了"县制"的优越性。根据"县制"的三个特点,顾颉刚先生以楚灭之"权"为春秋"第一县",缺乏立论根据。息县建县最早,县名最古且无更易,这在中国县制史上是独一无二的。

春秋县制新探

中国历史上,在全国普遍推行县制,是秦统一中国以后的事情,这是战国时期秦国商鞅变法“集小乡邑聚为县”(《史记·商君列传》)政策的继续。但县制的产生还可追溯到春秋时代,对此,前人已有研究,作了论断。本文试图对旧说中一些观点略作辨正,以就教于史学界。一、春秋史料中“县”之涵义。在有关春秋史料中,“县”以名词出现时,多与典制有关。稍予辨析,可知“县”一词具有三种既有联系又有区别的涵义: 第一种涵义指县鄙。周初封建(本文“封建”一词均指裂土分封的意义),就每一封国而言,“国,郊以内也;鄙,郊以外也”(《国语·齐语》韦昭注),“国有都鄙,古之制也”(《国语·楚语》)。从《国语·齐语》所载管仲“昔者圣王之治天下也,参其国而伍其鄙”的说法及其为齐国规划国鄙制度的史实,可以推断,凡国以外地区都是鄙,国指封国的国都。

春秋时期楚国的县制

在春秋列国中,楚国灭国置县,开创了中国古代设县的先河。研究春秋时期楚国县制,对于深入探讨我国县制的起源与发展具有重要意义。春秋时期楚国不分封,而采取县制,有利于加强中央集权,可以说,中国古代官僚制的萌芽也源于楚国的县制。虽然楚国的县制还不完善,但是它为战国、秦汉以后以郡县制为地方政权组织形式的形成与发展奠定了基础。

你知道唐朝县令有多忙——县制在唐朝国家政体和治理中的地位与作用

县制是唐王朝国家政体最为基层的政府机构,处于基础和基石的地位,是王朝国家治理和社会控制的最前沿政权堡垒。王朝国家政令政务与各项制度最终能够落实,推行于基层社会,依托的正是县制官司的具体实施,从而实现社会基层治理,进而实现国家治理。

宁夏沿黄城市带县制变迁与城市文化

宁夏沿黄城市带的兴起不仅表现在沿黄两岸,黄河支流沿岸同样重要,清水河与固原城的关系即可为证。城市的诞生过程始终伴随着政治与军事活动,究其特点:一是多个朝代利用宁夏平原灌溉之利在此屯田;二是县级建制随着时代的推移不断增加;三是县治布局随着屯田水利事业的发展愈加合理,以宁夏镇城、固原镇城为中枢的城市群逐渐形成;四是城市发展促成了商业文化的兴盛和城市文化的繁荣。

论国民党政府农村县制改革

农村改革是极其复杂的系统工程,它对农村政策的理念、导向和政府施政能力、官员政治素质都是巨大的考验。国民党政府缺乏改革农村封建社会结构的意志与决心,反而以封建地主、富农为主要依靠对象,侵害农民利益,导致20世纪30年代农村改革完全失败。

论唐代县制

在中国古代县制沿革中，唐代是一个非常重要的历史阶段。本文通过对唐县县域分等、县衙机构的设置、唐政府对县令的管理以及对县政工作的检查考核等有关史事的清理分析，对唐代县制建设状况作出粗浅论述。文章指出，唐代县制的发展，保证了唐王朝地方区域社会的长治久安，同时也为唐以后地方县政体制的改革，提供了历史的经验与借鉴。

中国传统县制的历史分析

县制在中国已有近两千七百年的历史。中国传统县制有着设计简约、职官选任严格、职责清楚、分等级治理、低成本管理等优点,它是农业经济时期人类制度文明建设的重要成果。随着工业化深入和现代化建设的发展,县制的传统弊端已经成为当前县域经济发展的重大阻碍。运用马克思主义"扬弃"的科学态度分析传统县制,对于当今我国的体制改革、政治文明建设有积极的资鉴作用。

中国县制改革的思考

体制障碍是目前我国县域经济发展滞后的根本原因,行政管理体制是其中的关键。县制改革不是一般的行政方式转变和区划改动,而是以科学发展观为指导的地方政府制度改革和行政权利再分配,对于我国正在进行的体制改革、城市化进程乃至整个现代化进程,都有着极其重要的影响。县制改革的总体要求是在保持相对稳定的前提下,与整个国家发展战略相配套,适应经济社会发展的需要,有利于区域经济发展和提高国际竞争力。改革的总体思路是"缩省强县、市县分治、省县直辖、创新市制、乡镇自治"。

加强县级政权建设 推动城乡一体化发展——从历史沿革看县制的演变及其现实意义

县作为中心城市和周边乡村的有机结合体,不仅是国家行政组织的活细胞,也是垒砌中国这座千年不倒的大厦的基石。探讨县和县制的渊源以及县制在中国整个历史沿革中的演变和社会功能,旨在从古代县制的设置沿革和职能体现中汲取对当今地方行政管理体制改革可资借鉴的宝贵经验。在"法与人体"、"两级反射"理论指导下进行体制改革,优化结构、转变职能,规范运行机制,加强县级政府建设。促进县域经济发展,推进中国特色新农村建设与城镇化,促进城乡一体化发展是全面建设小康社会的关键所在。

试论民国时期地方行政制度的演革——以县制为例

民国时期地方行政制度的演革是以官治和自治两种基本模式的相互排斥和结合为主轴进行的,经历了北洋政府、南京国民政府前后期三个阶段。北洋政府时期,确立了省、道、县三级制的地方行政制度,开始了中国地方行政制度的现代化历程,但不稳固。南京国民政府前期,建立起了一套从省到邻、闾的严密的地方行政制度,加强对地方的控制;后期推行"新县制",建立地方自治与国家行政相结合,自治与保甲制度相结合的新县制。但囿于国民政府本身政权性质、经济极度困难,"新县制"最终没有摆脱失败的厄运。

县制体现了中华民族的政治智慧

历久弥新的基本政治单元 “（秦武公）十年，伐邦、冀戎，初县之。” ——《史记·秦本纪》 一行史诗、寥寥数字，记载了春秋时期秦武公十年（公元前688年）初设县制，用于对战争中所征服的偏远地域实施有效的政治、军事管控权。这位擅于征战的贵族君主在十年之后逝去，但随后的漫长岁月里，

晚清自治思潮与县制改革

清季,随着民族危机的深重,传统县制面临着严峻的挑战,君主专制政体和中央高度集权模式日趋受到质疑。在西方宪政文明影响下,中国开始向现代化艰难转型。当时的县制改革有两条路径:一是对不断暴露的许多弊端进行修补以维护"官治"体制的继续运转;二是被迫接受以民主、民权、民生为核心内涵的时代潮流,在县域建立一种新型"民治"体系。正是晚清"新政"产生的"种瓜得豆"的效果,迅速瓦解了传统"大一统"的价值观念,并导致君主专制主义与中央高度集权模式的政治基础最终分崩离析。