人工智能发展与劳动力就业如何兼顾?——兼谈典型发达国家经验启示

人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的关键技术,其快速发展带来劳动力就业的多重效应,人机协作下劳动雇佣形态更加灵活多变,劳动技能得到提升并创造新的就业机会,但同时也导致劳动力资源重新配置,带来结构性失业和部分科技性失业。因此,人工智能发展与劳动力就业如何兼顾成为各国关注的焦点。通过分析美国、新加坡等典型发达国家促进人工智能发展的政策举措,总结其统筹人工智能发展与劳动力就业的共性经验,并在此基础上提出我国应从促进人工智能产业发展与技术应用,完善人工智能教育、培训体系,强化对劳动者失业的救济与扶持以及加强人工智能国际合作等途径推动人工智能与高质量就业协同发展。

发达国家职业教育与产业发展的契合经验及对我国的启示——以德国、美国为例

职业教育发端于产业发展的需要,产业发展反过来又催生了职业教育的发展,要求职业教育与产业发展具有一致性、契合性。国家一系列政策都提出要推动职业教育融入产业发展的需要,发达国家职业教育与产业发展的契合性为我国提供了可资借鉴的经验,启示我国应通过全面加强政府引导、建构产教全面融合机制、提高职业教育学历层次、充分发挥企业特定作用、完善培养质量考核制度等措施,以有效增强我国职业教育与产业发展的契合性。

借鉴发达国家经验优化我国国际科技合作项目管理的思考

在科技创新发展新机遇与国际形势严峻复杂新挑战的双重背景下,探索建立更加符合国际合作规律的科技合作项目管理机制尤为重要。本文梳理了国家国际科技合作与交流专项及改革后的国家重点研发计划“政府间国际科技创新合作”和“战略性科技创新合作”2个国际合作类重点专项的实施情况、取得成效,分析存在的问题,借鉴美国、英国、日本、德国、欧盟等发达国家(组织)国际合作项目管理经验,提出破解当前突出问题、优化国际科技合作项目管理的政策建议。

发达国家如何推进大学发展新质生产力

新质生产力是国家竞争力的重要展示,反映了一个国家的核心科技创新能力,代表了一个国家的产业结构状况和产业发展水平,体现了一个国家对资源的配置能力。发达国家一方面通过制定前瞻性的战略规划与科技政策,占领价值链高端环节,在新质生产力发展上超前布局;另一方面通过建立基础和前沿研究的长效支撑和激励机制引领新质生产力发展,不断完善科研成果转化和科研合作机制,推动大学开展应用型科研。他山之石,可以攻玉,发达国家在推动大学发展新质生产力方面的有益经验,值得我国大学学习借鉴。

主要发达国家学徒制改革动向与趋势

近年来,面对劳动力市场技能短缺、技能差距、技能错配的现实,各国纷纷制定和实施相应的战略措施以弥合技能差距。学徒制作为职业发展的主要模式,成为各国刺激经济、培养人才、重振制造业、加强基础设施建设的国家战略重要组成部分。为紧密对接经济转型、产业升级的发展需求,美、英、加、澳、法、韩等发达国家在加强学徒制数量、规模、质量、水平的进程中,在政策制定、经费支持、学位教育融合、公平促进、数字化转型、技能人才培养、评估与监测等方面进行了改革,呈现出多元化、数字化、公平化和卓越化的特点。政府、教育机构和企业界的协同合作推动着学徒制的不断完善与创新,技术为学徒制的数字化转型提供了新的机遇。

主要发达国家小城镇更新中政府干预方式的演变与启示

文章通过梳理主要发达国家小城镇的发展历程,以英国、美国、德国和日本四个国家小城镇为例,将小城镇的更新建设分为四个主要阶段。并从规划、法规、机制和经济四个方面分析政府干预方式在小城镇更新中的演变与启示,对我国的小城镇更新提出可借鉴的国际经验。

发达国家本科层次职业教育的发展模式与启示

发展本科层次甚至硕博层次职业教育是及时适应经济社会发展和产业升级的必然要求。德国、英国、日本、美国形成不同的本科职业教育发展模式,是职业教育发展层次不断“高移”的结果。对本科层次职业教育发展特色鲜明的发达国家进行历史回顾与现状考察可知,因不同国家的政治、经济、社会及文化发展水平具有显著差异,在发展本科职业教育的过程中形成了诸如升格、新建、融合分化等不同的发展模式。就我国目前本科层次职业教育的发展情况而言,需要发挥政府重要职能,做好顶层规划;完善相关学位制度,弱化标签效应;以人才培养为核心,促进技能发展;探寻多样发展模式,坚持多元办学。

发达国家应对居民消费不振的政策比较及启示

近年来,全球经济增长趋缓,对居民消费行为亦产生较大影响。在当前我国经济回升基础尚不稳固的背景下,居民消费需求不振问题凸显,财政作为国家治理的重要支柱,居民消费动力修复亟须从财政端继续发力。文章通过系统梳理美日英等发达国家在经济下行期,应对居民消费不足而出台的系列财政刺激举措,研究发现从居民家庭尤其是中低收入家庭的资产负债表修复入手,多措施协同配合,能有效推动居民消费需求的恢复。基于此,文章借鉴国外经验及做法,从中低收入群体的“消费、收入、支出”端入手提出政策建议。

发达国家绿色农业发展经验及对中国的启示

绿色农业是农业发展新趋势,发达国家在法治保障、金融支持、政策补贴、技术支持等方面,形成了很多好的经验。中国正在进行乡村振兴,绿色发展是重要组成部分。他山之石可以攻玉,发达国家的经验对中国农业绿色发展具有重要的借鉴意义。

世界主要发达国家医学的学术体系 发展比较及启示

“新医科”的建设对于加强中国医学学术体系提出了新的要求。研究确立了包含学术训练、学术研究、学术评价的医学学术体系分析框架,检索和梳理了美、英、日、德、法五个国家医学的学术体系建设的历史沿革、显著特征以及发展趋势。发达国家具有教研一体的协同培养机制、严格的教育质量监管体系、多元筹资机制和注重应用的多维评价体系。建议我国医学教育促进学科交叉融合、注重应用为导向的科研经费分配与监管、重视医教产研合作的考核体系,以完善我国医学的学术体系建设。

主要发达国家科技人才引育用政策动向与趋势

随着以科学技术为代表的第四次工业革命的兴起,科技人才成为保持国家竞争力的重要资源与保障。近年来,美国、英国、加拿大等主要发达国家在科技人才的引进、培育、使用以及STEM领域人才的引进与培养等方面不断加大改革和支持力度,采取多项创新举措,包括以全面的服务保障与灵活的签证制度促进科技人才引进、注重学生创新能力培养与科研实践训练、构建国际多边合作关系促进科技人才培训与发展、以抢占话语权与成果转化为导向使用科技人才、重视STEM人才引进与培养等,旨在为提升全球科技领导力提供重要人才支撑,这可为我国科技人才的发展提供启示。

发达国家农业发展方式转变能力成长态势研究

决定农业发展方式转变的关键变量是“能力成长”,而科技创新、制度创新、组织创新是决定“能力成长”的关键因素。发达国家基于科技创新优势,领先发展智慧农业等新业态,农业生产力大幅提升。发达国家的制度创新由防御型向进攻型转变,助力其农业国际竞争力显著增强;与此同时,发达国家不断加强组织创新,通过掌控跨国公司引领全球种业、农业生产和农业贸易日益集中。“技术垄断、组织集中、制度完善与支撑”三者耦合作用,是发达国家农业发展方式转变能力成长的密钥所在。加强农业科技自主创新、不断提高农业组织化水平、以政策激励农业竞争力提升是各国促进农业发展方式转变能力成长的必要之举。

发达国家高等教育数字化转型的新动向

数字技术的发展和新冠疫情的冲击为高等教育机构带来新的机遇和挑战,高等教育数字化转型已经成为高等教育机构的优先事项。多个发达国家出台相关政策以支持高等教育机构的转型:通过基础设施建设提高高等教育的可获得性;维护高等教育中的数字安全;加强高等教育机构和其他部门的协作。在发达国家政策的推动下,各国和高校纷纷采取数字化转型新举措和尝试,例如,打破单一的学分学位认证体系,利用技术改革高等教育评价体系以及促进混合式学习中教师和学生的发展。我国应积极借鉴发达国家的经验,制定高等教育数字化转型指南,积极推进高等院校教育教学革新,加强高等教育机构与信息技术企业的合作,走出高等教育数字化转型的中国特色实施路径,实现我国高等教育从学习革命到质量革命再到高质量发展的突破。

碳中和目标下发达国家低碳交通协同治理分析

近年来,发达国家积极推行一系列各具特色的交通协同治理相关政策,有效降低了碳排放,取得了交通发展与环境保护的双赢。本文通过梳理总结在碳中和发展目标下,美国纽约和英国伦敦低碳交通发展的目标、政策及效果,并以此为鉴,从坚持系统观念统筹交通各方式各领域各环节低碳协同,贯彻绿色发展理念提升投入产出效率,高度重视交通运输需求侧管理实现供需平衡,建立健全统计核算、法规标准、金融财税为依托的政策体系等4个方面,提出我国交通领域做好碳达峰、碳中和工作的有益启示。

发达国家城市体育公园建设经验及启示

运用文献资料、比较研究、逻辑分析等方法,分析美国、英国和日本等发达国家城市体育公园建设经验,并提出对我国的启示。经验:以顶层设计为引领,推动建设过程标准化;以公私合作为路径,促进公园长效化发展;以公园系统为载体,激发多样化建设效益。启示:完善政策体系,加快高质量建设与发展;强化协同合作,打造上下联动治理格局;坚持协调布局,满足多元体育参与需求。

发达国家芯片研发历程、成效及启示

芯片技术是第四次工业革命的核心技术。半导体芯片是集成电路的载体,应用十分广泛。美国、日本和韩国等发达国家都采取了政府扶持和引导、人才引进和培养的路径来促进芯片研发。这些措施推动了美国、日本和韩国半导体企业的芯片研发和技术进步。但在日本和韩国芯片研发历程中,日本半导体企业未能适时调整生产组织方式以适应全球半导体行业的变化,是其竞争力下降的重要原因;韩国半导体产业正面临人才短缺问题。当前,我国正在加大对芯片研发的支持力度,打造具有竞争优势的半导体产业。发达国家芯片研发的路径和经验值得我国政府和半导体企业参考借鉴。

主要发达国家和地区的融合研究举措及其启示

融合研究可通过不同领域的知识和技术的相互融合,促进新思路、新方法和新技术发展,推动国际合作和知识共享,已成为各国应对新一轮科技革命和产业变革的重要抓手。基于融合研究概念,从推动前沿科技进步、解决重大社会问题和开拓新兴产业发展3个方面提炼融合研究全球发展趋势;总结主要发达国家和地区促进融合研究的举措和做法,结合中国当前情况,从顶层设计、项目资助、平台构建和人才培养4个方面提出启示与建议。

发达国家教师教育发展趋势与改革动向

近年来,面对全球性教师人才短缺、经济全球化、信息革命带来的潜在风险,各国纷纷制定和实施相应的教育政策,力图以科学有效、系统衔接的教师教育为优质公平教育提供保障。着眼于国际教育发展趋势和国家现实发展需求,美、英、俄、加、德、澳、法、芬、新等发达国家强化教师教育的目标定位,在培养过程中注重数量、规模、质量和水平,在教师留任、教育实习、教师教育课程、教师教育评价监测、教育与数字化融合等方面进行改革,呈现出政策转向、实践转向、跨学科融合转向、反思转向、循证转向、数字化转向的发展趋势和特点。

发达国家青少年体育赛事体系建设经验及启示

运用文献资料、逻辑分析等方法,从服务对象、治理主体、治理内容和价值功能剖析发达国家青少年体育赛事体系建设概况、经验,并提出对我国的启示。经验:始终坚持赛事面向人人理念,着力推进多元主体共治机制,提倡强化重点体育要素治理,注重释放多元价值功能。启示:持续优化青少年体育赛事系统,着重构建多元主体合力,重新定位要素治理需求,科学开发体育赛事功能。

世界主要发达国家职业教育体系建设类型与特点

现代职业教育体系建设是一项系统性工程,其变革发生在比普通教育关涉范围更广的职业教育场域中。综观世界发达国家的职业教育体系的分流导向与分流时点,可将其分为“职业性—早分流“”职业性—晚分流“”学术性—早分流“”学术性—晚分流”四种类型。四种分流类型的特征、形成背景、适用范围及优劣势各有不同。通过系统梳理及廓清这些国家的职业教育体系属性,发现它们在职业教育学习层次、职业教育学习机构、人才培养类型、学习形式、普职转换及学位设置等方面存在异同,这对完善我国现代职业教育体系建设大有裨益。