固定电价与可再生能源配额交易的政策效果——基于生物质发电产业

"十二五"期间,中国将大力推进可再生能源配额交易制度建设,以实现可再生能源发电产业发展由固定电价政策的支持向政策与市场共同作用的发展机制的变迁。本文以中国生物质发电产业为例,构建了固定电价与配额交易下的产业发展系统动力学模型,模拟分析了其对生物质发电产业发展的影响机理及政策效果并提出了适合中国国情的配额交易制度建设的科学对策。结果表明:现行的固定电价政策与电价水平,难以对生物质发电厂商产生有效的激励;当施行配额交易时,合理的生物质发电配额比例和绿色证书的基准价格(如本文研究所得的2%的配额比例和0.094元/kWh的基准价格),有助于厂商获得规模经济带来的全部收益并保证厂商的适度投资和技术研发投入,从而实现产业的规模化和产业化发展;较之固定电价政策,配额交易制度对中国生物质发电产业发展的激励效应更为直接和有效,也更接近于实现政府规划确定的产业发展目标。

固定电价与可再生能源配额制:基于中国电力市场的比较

可再生能源配额制是实现可再生能源发电由固定电价制度向政府政策与市场机制共同作用的制度变迁。研究二者对中国电力市场及社会福利的影响可知:固定电价和配额制均可有效促进厂商增加绿电产量并减少煤电产量,但固定电价制度会产生社会福利的损失,而配额制则提高了社会福利水平;配额制不仅有助于提高可再生能源发电的技术进步水平,而且有利于实现卡尔多-希克斯改进。