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国家治理现代化视域下的检察听证
1
作者 孟军 《山西省政法管理干部学院学报》 2024年第4期1-6,共6页
检察听证系国家治理体系与治理能力现代化建设背景下发展起来的新兴制度,践行以人民为中心、维护社会公益、能动司法以实现源头治理,提升检察机关参与社会治理水准。检察听证功能呈多元化,其中司法决策透明与公民有效参与构成制度主要... 检察听证系国家治理体系与治理能力现代化建设背景下发展起来的新兴制度,践行以人民为中心、维护社会公益、能动司法以实现源头治理,提升检察机关参与社会治理水准。检察听证功能呈多元化,其中司法决策透明与公民有效参与构成制度主要功能。相较其他类型听证制度,检察听证重心在于审判前程序,制度属性体现为听证内容的综合性与结果的程序性。听证主体、基础及功能要件构成听证程序运行机制,程序机制要素的不同组合形成检察机关主导的复合听证模式。 展开更多
关键词 国家治理 检察制度 听证功能 听证模式 听证程序
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不起诉听证的实践图景与理想样态
2
作者 李辞 陈忠泰 《内蒙古大学学报(哲学社会科学版)》 2024年第2期97-107,共11页
作为规范不起诉裁量权行使的一项司法程序,不起诉听证的引入旨在增强审查起诉程序的公开性与对抗性,以在查明案件事实的前提下实现“定分止争”的诉讼目的。身具社会评价职能的听证员介入听证程序,形成了“控辩审听”的全新审查起诉构... 作为规范不起诉裁量权行使的一项司法程序,不起诉听证的引入旨在增强审查起诉程序的公开性与对抗性,以在查明案件事实的前提下实现“定分止争”的诉讼目的。身具社会评价职能的听证员介入听证程序,形成了“控辩审听”的全新审查起诉构造。不起诉听证实践却表明,检察机关主持下的听证程序仍未脱离传统书面审查模式的桎梏,听证案件的选择背离了“应听尽听”的制度初衷,听证员参与的实质性不足,案件评议流于形式,听证程序由“检察主持”异化为“检察主导”。不起诉听证程序应回归多方参与的诉讼构造,重视辩护方的权利保障,增强听证员参与的实质性,确立争议点主导模式,探索“不起诉听证+”机制。 展开更多
关键词 检察听证 社会治理 不起诉听证 家长制司法 争议点主导模式
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检察听证工作运行态势和完善路径探析
3
作者 张良 孙朝辉 黄孟杰 《安徽警官职业学院学报》 2024年第2期49-52,共4页
检察听证在促进司法公开,保障司法公正,提升司法公信,化解社会矛盾等方面具有重要意义。但是,从实践来看,检察听证工作中存在听证积极性不高、听证能力不强、听证员作用发挥不到位、听证实质效果不理想等现实问题。应以问题为导向,更新... 检察听证在促进司法公开,保障司法公正,提升司法公信,化解社会矛盾等方面具有重要意义。但是,从实践来看,检察听证工作中存在听证积极性不高、听证能力不强、听证员作用发挥不到位、听证实质效果不理想等现实问题。应以问题为导向,更新理念,补齐短板,从锤炼提升检察官听证能力、提高检察听证案件质量、提升听证员参与的实质效果、提高检察听证影响力等方面发力,以实现检察听证的高质量发展。 展开更多
关键词 检察听证 听证 听证程序
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我国检察听证制度的诉讼功能及其实现 被引量:1
4
作者 拜荣静 霍晋涛 姚平 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第1期66-76,共11页
最高人民检察院发布的《人民检察院审查案件听证工作规定》是检察机关开展案件检察听证的工作遵循,对于改变已有检察权运行模式,实现检察权运行适度司法化具有显著的推进作用。但是,推进检察听证法治化仍需进一步加强检察听证立法,界定... 最高人民检察院发布的《人民检察院审查案件听证工作规定》是检察机关开展案件检察听证的工作遵循,对于改变已有检察权运行模式,实现检察权运行适度司法化具有显著的推进作用。但是,推进检察听证法治化仍需进一步加强检察听证立法,界定检察听证普通程序模式和简易程序模式的适用案件范围及程序区别,充分体现检察听证的诉讼价值蕴涵。检察听证制度虽然已经通过最高人民检察院《规定》被确立,但是检察听证的法治化并不能一蹴而就,需要在《规定》基础上继续交流经验、创新工作模式、完善立法,充分体现检察听证制度本身的诉讼价值内容。应当借鉴检察听证制度的成功经验,逐步建立侦查阶段和审判阶段听证制度,使司法听证能够形成相对完整的工作机制。 展开更多
关键词 检察听证 检察权 普通程序模式 简易程序模式 诉讼效率
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诉源治理视角下的检察听证制度之完善
5
作者 张立 郭剑平 潘军强 《广西警察学院学报》 2024年第1期48-54,共7页
检察听证是检察机关践行司法为民理念,积极参与诉源治理而采取的一项重要举措,在畅通案件当事人诉求、实现人民群众监督,推进诉源治理方面发挥了重要作用。但是实践中仍然存在着检察官主持听证能力不足、听证程序不够规范、听证社会知... 检察听证是检察机关践行司法为民理念,积极参与诉源治理而采取的一项重要举措,在畅通案件当事人诉求、实现人民群众监督,推进诉源治理方面发挥了重要作用。但是实践中仍然存在着检察官主持听证能力不足、听证程序不够规范、听证社会知晓度过低等问题,亟待加强检察官的检察听证学习培训,进一步规范检察听证程序,增强检察听证的社会影响力,切实推动检察听证工作提质增效。 展开更多
关键词 诉源治理 检察听证 听证程序 司法公开
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无理涉诉信访治理中适用听证制度的路径思考——基于H省L市法院信访案件处理的实证分析
6
作者 廖永安 伍玉联 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第5期72-77,共6页
无理涉诉信访是当前困扰各级法院的重大难题,它具有信访层级向上偏好、线上途径占比较高、重复访现象普遍、信访终结难度大等特征,并在实践中主要呈现谋利型、偏执型和复合型三种典型形态。无理涉诉信访严重损害司法公信力、浪费社会资... 无理涉诉信访是当前困扰各级法院的重大难题,它具有信访层级向上偏好、线上途径占比较高、重复访现象普遍、信访终结难度大等特征,并在实践中主要呈现谋利型、偏执型和复合型三种典型形态。无理涉诉信访严重损害司法公信力、浪费社会资源、破坏诚信体系,必须在法治轨道内进行治理。在涉诉信访治理中适用听证制度具有特殊法治意义,它有助于保障当事人理性表达、促进信息公开、形成认知共识,进而实现程序正义。现阶段存在听证制度适用标准不明确、适用程序不规范、配套措施不完善等问题,应明确听证制度的启用标准、优化听证的重点环节、深化听证结果运用,强化无理信访惩戒等配套制度,从而提升无理涉诉信访处理的效能和法治化水平,促进信访治理现代化。 展开更多
关键词 涉诉信访 无理信访 听证 程序正义
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竞争情报视角的美中经济与安全评估委员会听证会研究
7
作者 陈峰 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2024年第6期54-59,78,共7页
[研究目的]从竞争情报专业视角研究美中经济与安全评估委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission,USCC)的听证会,为我国新时期新范式下的竞争情报研究与服务创新发展提供参考。[研究方法]对USCC成立至今已经召开的16... [研究目的]从竞争情报专业视角研究美中经济与安全评估委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission,USCC)的听证会,为我国新时期新范式下的竞争情报研究与服务创新发展提供参考。[研究方法]对USCC成立至今已经召开的168场听证会进行研读分析,围绕USCC主要关注哪些问题、USCC主要邀请哪些人和机构参加听证会、USCC听证会的竞争情报产品形成机理、USCC技术领域听证会特点4个典型问题,从竞争情报专业角度进行研究。[研究结论]研究发现,USCC主要关注美国的安全与发展问题,USCC听证会确定主题和议题的过程也是事实上的关键情报课题识别凝练确定过程;对USCC168场听证会参会作证人和参会机构进行统计分析,发现并展示介绍了高频次参会作证人和参会机构;USCC听证会是一个典型的高质量竞争情报产品生产过程;USCC技术领域听证会具有跳出技术看技术、着眼国家安全与发展全局看技术、从技术要素在经济贸易等领域产生实际影响角度凝练问题、聚焦政策与战略开展技术问题研究的特点。 展开更多
关键词 竞争情报 美中经济与安全评估委员会 中美竞争 听证
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美中经济与安全评估委员会听证会关注问题分析及启示
8
作者 陈峰 《竞争情报》 2024年第1期42-47,共6页
对美中经济与安全评估委员会(USCC)已经召开的168场听证会所关注问题进行统计分析,归纳研究了USCC听证会主要关注问题的特点,给出了对我国竞争情报界做好竞争情报研究与实务工作的启示。
关键词 竞争情报 美中经济与安全评估委员会 听证 关键情报课题 案例
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检察听证制度改革研究
9
作者 肖峰 彭子健 《南京航空航天大学学报(社会科学版)》 2024年第5期65-72,共8页
基于深化检察制度改革而开展的检察听证实践,不仅有转变检察办案方式的现实考量,也有强化法律监督职能、保障检察权能、助益公民参与司法的价值追求。目前,检察机关在听证工作中面临具体规定尚未健全、启动主体相对单一、适用比例较低... 基于深化检察制度改革而开展的检察听证实践,不仅有转变检察办案方式的现实考量,也有强化法律监督职能、保障检察权能、助益公民参与司法的价值追求。目前,检察机关在听证工作中面临具体规定尚未健全、启动主体相对单一、适用比例较低、形式化趋势明显等机制藩篱与现实困境,亟须进一步完善检察听证工作的配套机制,从完善检察听证相关规定、推进法律援助制度的覆盖、强调检察听证方法以及发挥与“互联网+”的配合优势等方面着力,保障检察制度改革的稳步推进。 展开更多
关键词 检察听证 制度改革 听证质效
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检察听证:适用范围、操作程序与人员选任——以广西壮族自治区为分析样本
10
作者 李远龙 杜鑫媛 《广西政法管理干部学院学报》 2023年第3期93-99,共7页
检察听证是化解案件双方当事人矛盾纠纷的一项制度,对检察机关实现司法公平正义具有重要意义。但是,从广西目前检察听证实践分析情况来看,检察听证在听证范围、程序与人员选任方面还存在不少问题。对此,检察机关应当根据法律要求和实践... 检察听证是化解案件双方当事人矛盾纠纷的一项制度,对检察机关实现司法公平正义具有重要意义。但是,从广西目前检察听证实践分析情况来看,检察听证在听证范围、程序与人员选任方面还存在不少问题。对此,检察机关应当根据法律要求和实践需要,适当扩大检察听证范围,细化检察听证程序,遴选具有较高综合素质的听证人员,并且保证听证人员的多样性,以便更好地体现检察听证的初衷。 展开更多
关键词 检察听证 听证人员 听证范围 听证程序 听证人员选任
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检察听证的二元功能与程序优化
11
作者 李子龙 《暨南学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第6期58-70,共13页
检察听证作为新时期检察办案的重要组成部分,能够有效地实现诉源治理的目标。检察听证不仅帮助检察官解决案件争议点确保检察决定的准确与公正,而且通过释法说理起到息诉罢访的作用,兼具内部与外部二元功能。我国实践中检察听证功能存... 检察听证作为新时期检察办案的重要组成部分,能够有效地实现诉源治理的目标。检察听证不仅帮助检察官解决案件争议点确保检察决定的准确与公正,而且通过释法说理起到息诉罢访的作用,兼具内部与外部二元功能。我国实践中检察听证功能存在优化的空间,检察听证在听证案件的适用,听证人员的构成以及论证说理等程序运行方面弱化了程序功能。优化检察听证程序需以二元功能为导向,规范听证案件范围提高听证质量,借由听证组成人员的对向性结构实现“听”与“证”的有效互动,繁简有序地充实论证说理内容避免程序形式化。 展开更多
关键词 检察听证 内部功能 外部功能 诉源治理
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比较听证:公共数据运营权分配的制度重塑
12
作者 陈振其 《科技与法律(中英文)》 CSSCI 2024年第4期40-50,共11页
公共数据运营权分配的地方实践呈现行政指定、申请评估、竞价拍卖及招投标等模式的多元并进格局,但存在数据垄断风险和程序封闭的困境。实践路径分歧缘于公共数据市场化开发应用与安全风险的内在张力、公共数据权属不清等制度因素。公... 公共数据运营权分配的地方实践呈现行政指定、申请评估、竞价拍卖及招投标等模式的多元并进格局,但存在数据垄断风险和程序封闭的困境。实践路径分歧缘于公共数据市场化开发应用与安全风险的内在张力、公共数据权属不清等制度因素。公共数据授权运营应当超越数据界权,以公共数据资源分配的程序正义构建公共数据的开放利用秩序。比较听证制度是基于交往行为的理性建构过程,能够为利益相关方提供“理想的沟通情境”,实现程序正义,缓解公共数据授权运营的内在张力,公共数据授权运营的特许经营属性也能实现与比较听证制度的耦合。比较听证嵌入公共数据运营权分配的体系化建构,需要确立竞争性授权原则,保障竞争的公平公正;完善比较听证的制度构造,科学设置市场准入资格、听证程序、比较标准及效率补偿机制;以监管沙盒制度和可信数据治理技术消解比较听证引入公共数据运营权分配的制度困境。 展开更多
关键词 公共数据 授权运营 比较听证 数据安全 分配正义
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行政拘留纳入听证程序探析
13
作者 高洪远 肖健康 《齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版)》 2024年第5期93-97,共5页
行政拘留作为最严厉的行政处罚未纳入行政听证程序近年来饱受争议。然而,专业理论和实践指导经验的缺乏、行政效率的片面追求、听证结果公平性不足以及暂缓执行制度的确立不应成为拒绝行政拘留听证的理由。新的时代背景下,将行政拘留纳... 行政拘留作为最严厉的行政处罚未纳入行政听证程序近年来饱受争议。然而,专业理论和实践指导经验的缺乏、行政效率的片面追求、听证结果公平性不足以及暂缓执行制度的确立不应成为拒绝行政拘留听证的理由。新的时代背景下,将行政拘留纳入听证程序需要在宏观上明确行政拘留听证适用范围、确定行政拘留听证的形式,微观上完善行政拘留听证告知制度、听证主持人制度、案卷排他制度、说明理由制度以及监督机制,这对推进法治现代化建设意义重大而深远。 展开更多
关键词 行政拘留 行政听证 人权保障 暂缓执行
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未成年人专门矫治教育解除的听证机制研究
14
作者 曲艺奇 《青少年研究与实践》 2024年第2期81-89,共9页
未成年人专门矫治教育的解除在性质上应属于司法权而非行政权的行使,但现阶段,该解除程序设计具有浓厚的行政审批色彩,不符合未成年人专门教育司法化的改革趋势。构建具有中国特色的未成年人专门矫治教育解除听证机制对革除解除阶段的... 未成年人专门矫治教育的解除在性质上应属于司法权而非行政权的行使,但现阶段,该解除程序设计具有浓厚的行政审批色彩,不符合未成年人专门教育司法化的改革趋势。构建具有中国特色的未成年人专门矫治教育解除听证机制对革除解除阶段的诸多弊病具有积极意义。为此,应明确听证会的原则和功能等基本问题,确立相应的法律法规,明确参与主体及具体的程序设计,并完善与之相关的制度。在此基础上,还应注重各程序的衔接性与系统性。 展开更多
关键词 专门矫治教育解除 听证会制度 权利保障 司法化改革
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高校学生违纪处分听证制度的内生困境与优化路径
15
作者 廖曦 《韶关学院学报》 2024年第4期49-55,共7页
听证是正当法律程序的集中体现。将听证程序引入高校内部管理,是高校学生管理工作法治化的有益尝试,对平衡高校权力运行与学生权利保护具有重要意义。当前,我国高校学生违纪处分听证存在功能定位错乱、适用范围模糊狭窄、基本原则缺位... 听证是正当法律程序的集中体现。将听证程序引入高校内部管理,是高校学生管理工作法治化的有益尝试,对平衡高校权力运行与学生权利保护具有重要意义。当前,我国高校学生违纪处分听证存在功能定位错乱、适用范围模糊狭窄、基本原则缺位等问题。为保障学生申辩与陈述权利,应确立听证制度的独立地位,拓宽学生违纪处分听证的适用范围,树立听证公开原则与听证笔录排他原则,并引入非正式听证作为学生违纪处分程序的有效补充。 展开更多
关键词 高校管理 听证 违纪处分 正当法律程序
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检察听证背景下人民监督员制度完善路径探析
16
作者 农君君 刘元见 《中共南宁市委党校学报》 2024年第2期50-54,共5页
人民监督员制度自设立以来,对推动检察听证工作,树牢以人民为中心的司法理念有着重要作用,然而在实践中,人民监督员在检察听证工作中尚未能充分发挥其应有价值。从分析人民监督员衍生背景入手,剖析检察听证制度下人民监督员制度运行瓶颈... 人民监督员制度自设立以来,对推动检察听证工作,树牢以人民为中心的司法理念有着重要作用,然而在实践中,人民监督员在检察听证工作中尚未能充分发挥其应有价值。从分析人民监督员衍生背景入手,剖析检察听证制度下人民监督员制度运行瓶颈,探索打破人民监督员制度桎梏的路径,力求为检察听证工作的高质量发展提供稳固保障。 展开更多
关键词 检察机关 检察听证 人民监督员
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全过程人民民主视域下行政复议听证程序之功能及其展开
17
作者 叶佳杰 洪骥 《中共郑州市委党校学报》 2024年第2期48-53,共6页
2023年,《行政复议法》修订后,行政复议听证程序适用范围扩大,程序规范性也有了显著提高。行政复议在性质上属于行政司法程序,承担部分诉讼程序的功能和价值,因而行政复议听证程序的一般性适用具备法理基础。当前行政复议听证程序主要... 2023年,《行政复议法》修订后,行政复议听证程序适用范围扩大,程序规范性也有了显著提高。行政复议在性质上属于行政司法程序,承担部分诉讼程序的功能和价值,因而行政复议听证程序的一般性适用具备法理基础。当前行政复议听证程序主要由地方规范性文件进行规范,国家层面的立法尚需完善。行政复议听证程序具有全过程人民民主的民主管理、民主监督、民主协商三重价值。立法机关及行政机关应完善行政复议听证程序的规范体系、听证代理人制度,构建以听证程序为平台的综合性纠纷化解机制,使行政复议成为化解行政纠纷的主渠道,推进行政复议领域的全过程人民民主实践。 展开更多
关键词 全过程人民民主 行政复议 听证程序 法治现代化
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论我国批捕权的程序控制—批捕听证
18
作者 肖莉 《时代人物》 2024年第28期0065-0067,共3页
逮捕作为刑事诉讼中一种最严厉的强制措施,在不同的国家含义不完全相同。在英美法系与大陆法系国 家,逮捕与羁押是分离的,逮捕相当于“抓捕”,主要是对正在实施犯罪的行为人或有证据足以怀疑或有合理理由相信 行为人有可能实施犯罪而实... 逮捕作为刑事诉讼中一种最严厉的强制措施,在不同的国家含义不完全相同。在英美法系与大陆法系国 家,逮捕与羁押是分离的,逮捕相当于“抓捕”,主要是对正在实施犯罪的行为人或有证据足以怀疑或有合理理由相信 行为人有可能实施犯罪而实施的抓捕措施,不包括羁押。如需羁押,还需经批准。而在我国逮捕包括抓捕和羁押,逮捕 同时意味着羁押,它是指人民法院、人民检察院和公安机关为防止犯罪嫌疑人、被告人逃避或妨碍侦查和审判的顺利进 行,防止其继续实施危害社会的行为,依照法定程序和方法采取的暂时剥夺其人身自由,在一定期限内予以羁押的强制 措施。我国《宪法》第三十七条第二款规定:“任何公民,非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定,并由公安机 关执行,不受逮捕。”据此,对于侦查机关侦查的案件,如果需要逮捕犯罪嫌疑人,必须提请检察机关批准,由检察机关 依法作出是否批准逮捕的决定,检察机关的这一权力即为批捕权。 展开更多
关键词 批捕权 听证 证据条件 程序控制
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国土资源听证立法简况 被引量:2
19
作者 赵旭东 《中国土地》 北大核心 2004年第4期29-33,共5页
听证作为现代行政程序法的核心制度,对于提高行政立法质量,加强对执法活动的监督,推进依法行政,增进决策科学化民主化,具有积极而重要的意义。因此,我国行政法学界一直予以充分关注,有权机关也进行了多次立法探索,新一届政府工作规则也... 听证作为现代行政程序法的核心制度,对于提高行政立法质量,加强对执法活动的监督,推进依法行政,增进决策科学化民主化,具有积极而重要的意义。因此,我国行政法学界一直予以充分关注,有权机关也进行了多次立法探索,新一届政府工作规则也明确要求政府管理和决策要通过包括听证会等多种形式进行。按照“在国土资源法制工作中,要特别注重现代程序制度的建设”的法制工作部署,国土资源部于近期出台了《国土资源听证规定》,确立了国土资源听证制度。本文从逻辑基础、内容解析以及听证立法中议而未决的若干问题等各个角度,对国土资源听证立法有关问题进行了探讨。 展开更多
关键词 国土资源管理工作 中国 听证制度 行政程序法 《行政处罚法》 土地征用补偿 听证原则 听证范围 听证费用 听证参加人 听证程序 听证效力
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我国行政拘留纳入法定听证程序适用范围研究
20
作者 王超 《争议解决》 2024年第10期60-65,共6页
听证制度是现代行政程序法的核心制度。在现代法治国家,尤其是在行政执法的过程中,听证程序对于规范公权力的行使、保障公民的基本权利起到了重要作用。然而,当前我国立法并未将行政拘留纳入法定听证的适用范围之内,这无疑与我国行政法... 听证制度是现代行政程序法的核心制度。在现代法治国家,尤其是在行政执法的过程中,听证程序对于规范公权力的行使、保障公民的基本权利起到了重要作用。然而,当前我国立法并未将行政拘留纳入法定听证的适用范围之内,这无疑与我国行政法治的实践要求严重不符,阻碍了法治国家、法治政府和法治社会的建设。而这一立法缺陷有其深厚的时代因素、理论因素和制度因素。党的十八大以来全面依法治国、深化行政执法领域改革,我国行政法治领域取得了一系列的重要成果,法治人才队伍进一步壮大,全民的法治素养得到提高,权利主体意识更是深入人心。在法治中国建设的大背景下,将行政拘留纳入法定听证程序适用范围有其合理性、必要性和可行性。行政拘留听证制度的建立有着重大的积极意义,其不仅可以更好地避免公权力的滥用、减少执法人员决策失误带来的消极影响,更将成为我国人权事业发展的重要标志。The hearing system is the core system of modern administrative procedure. In the modern state ruled by law, especially in the process of administrative law enforcement, the hearing procedure plays an important role in regulating the exercise of public power and guaranteeing the basic rights of citizens. However, the current legislation of our country does not include administrative detention in the scope of application of legal hearing, which is undoubtedly inconsistent with the practical requirements of our country’s administrative rule of law, and hinders the construction of the country, the government and the society under the rule of law. This legislative defect has its profound factors of The Times, theory and system. Since the 18th National Congress of the Communist Party of China, comprehensively governing the country according to law and deepening the reform in the field of administrative law enforcement, China has made a series of important achievements in the field of administrative rule of law, the team of legal talents has been further expanded, the legal literacy of the whole people has been improved, and the consciousness of the subject of rights has been deeply rooted in the people’s hearts. Under the background of the construction of the rule of law in China, it is reasonable, necessary and feasible to bring administrative detention into the scope of application of legal hearing procedures. The establishment of the administrative detention hearing system has a great positive significance;it can not only better avoid the abuse of public power and reduce the negative impact of law enforcement personnel decision-making errors, but also become an important symbol of the development of human rights cause in our country. 展开更多
关键词 行政处罚 行政拘留 听证制度
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