新型城镇化背景下的国土空间布局优化与调整策略研究

我国实施新型城镇化战略以来,国土空间布局优化和调整成为重要课题。本文就如何以有效的政策和战略来优化和调整国土空间布局,实现经济社会的可持续发展进行了探讨,并对城镇化进程中出现的问题和挑战进行了剖析,提出了一系列针对性的策略和举措,包括城乡一体化发展促进产业结构优化生态环境保护等几个方面的内容,通过分析和实证研究总结了一些有效的实践经验和政策建议,对新型城镇化背景下的国土空间布局具有重要借鉴意义。

乡村振兴背景下的村庄国土空间布局优化研究——以武威市菜子口村为例

村庄国土空间布局作为村庄规划的重头戏,肩负着村庄保护、管控、土地节约集约利用等一系列重要使命。本文结合武威市菜子口村国土空间布局优化实践,指出村庄国土空间布局应在厘清村庄发展核心使命、目标定位及产业发展方向的基础上,从“落实上位规划传导指标、构建国土空间开发保护格局,优化生态用地布局,农业用地布局,建设用地布局”五大维度出发去统筹考虑全域全要素实用型村庄国土空间布局优化方法,并针对五大维度提出了具体的布局做法。

农业资源环境管理与国土空间布局优化

本文旨在探讨农业资源环境管理与国土空间布局优化的重要性及方法。通过深入分析农业资源利用中存在的问题,结合国土空间布局的现状和发展趋势,提出了一系列管理策略和可行方案。这些策略涵盖了优化土地利用结构、推动农业生产方式转型、促进生态环境保护等方面。研究结果表明,合理管理农业资源与优化国土空间布局能够有效提升农业生产效益,减少资源浪费,保护生态环境,实现经济、社会和环境的协调发展,从而为可持续发展提供了重要保障。本文的研究对于指导农业生产实践、优化国土资源配置、推动农村经济社会可持续发展具有一定的理论和实践意义。

我国国土空间布局优化的重大问题思考

优化国土空间布局,需要坚持“三大效益”统一,兼顾集中性与平衡性,建立科学的国土空间规划体系,重点做好生态空间和土地的管控。新时代促进区域协调发展,要以效率目标为主导,发挥区域重大战略的引领和带动作用,建立区际利益共享机制和权威高效的组织协调机制。推进以人为核心的新型城镇化,应调整优化城镇区域布局、城镇规模体系和城镇功能结构,使城市更健康、更安全、更宜居。

优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化

“十四五”期间,区域协调发展和新型城镇化将为我国经济高质量发展提供更多动能。推进以人为核心的新型城镇化,是优化国土空间的关键之举,也是扩大内需的最大潜力所在。区域空间就是发展空间,无论是推进区域协调发展还是新型城镇化,都将进一步拓展中国经济的增长空间。

基于生态承载力的国土空间开发布局方法研究

为揭示城市生态承载力空间特征,探讨国土空间开发格局优化方法,该文以湖北省鄂州市为例,构建"资源环境承载力-生态弹性力-社会经济协调力"生态承载力综合评价模型,采用状态空间法在市域范围进行生态承载力综合评价,利用三维魔方法设计生态承载力综合评价与国土空间开发格局的关联模型,结合生态承载力的空间分异特征与评价单元主体功能分区结果进行国土空间开发布局分析。结果表明:1)生态承载力综合评价指数最大值为0.233 8,位于梁子镇,最小值为0.050 9,位于临江乡。受到资源环境本底和社会经济投入条件影响,研究区生态承载力较高地区主要分布在西南沿湖一带,北部相对较低,总体呈现南高北低的空间分异格局。2)国土空间格局划为城市经济核心区、城市经济拓展区、农业生产区、生态功能涵养区四大功能区域和一类禁止开发区域,能够较好地反映生态承载力综合指数的空间分异特征。结果能够为国土空间开发格局优化理论与实践提供科学依据和实证基础。

基于国土空间规划背景下的村庄规划的探索——以山海关黑汀村村庄规划为例

按照乡村振兴战略提出的总要求,统筹黑汀村村庄发展和国土空间开发保护,推进生态保护、耕地和永久基本农田保护、村庄经济发展、村庄建设和设施配置、文化保护和传承等方面的振兴发展,实现生态宜居美丽乡村建设。

分析以增减挂钩优化国土空间结构和布局

针对国土空间结构与布局中存在的问题,如国土空间开发过程中存在失序风险、国土空间规划存在较多弊端、国土空间环境逐渐恶化等,进行全面分析,并简要介绍了优化国土空间结构与布局的重要价值,提出以增减挂钩优化国土空间结构和布局的途径,希望能够为相关学者提供参考依据。

国土空间规划“三区三线”划定实践与思考

“三区三线”是自上而下刚性传导、统一管控的核心政策工具,是基于空间规划体系构建的资源管控思维。新“三区三线”划定,要服务于全域全类型用途管控,管制的核心要由耕地资源单要素保护,向山、水、林、田、湖、草全要素保护转变。结合现有的规划实践探索分析,我们对其中存在的重点问题和矛盾进行观察可知,在现有的国土规划体系结构下的“三区三线”与优化国土的空间格局形态之间有着密切的联系。为此本文从“三区三线”的统筹划定的基础要求和难点进行分析,确定其发展优化的内在逻辑,对筹划方案进行了思考,以求实现认识的转变,优化技术连接,全面促进实施体系的构建。

面向碳增汇的国土空间格局优化:理论框架与行动逻辑

国土空间开发利用模式决定了区域陆地生态系统碳收支的动态格局,建立面向陆地生态系统碳汇能力提升的国土空间开发保护格局,在全球“碳中和”行动和中国新型城镇化转型背景下,具有其紧迫性和重要意义。为此,本文建立了城镇化背景下土地利用碳收支效应的系统性认知框架,提出城镇化通过土地利用变化影响陆地生态系统碳循环的“直接—间接—潜在”典型性路径。面向陆地生态系统减排增汇目标,从静态和动态两方面解释了国土空间布局低碳优化的内在逻辑,并从“数量结构—空间布局—空间用途”三个方面解构了国土空间布局低碳优化的治理维度,提出支撑国土空间布局低碳化调整的政策工具及其改进思路。通过强化国土空间开发利用低碳化思维、拓展国土空间低碳优化路径,从而进一步凸显国土空间布局优化与治理在区域“碳中和”目标实现中的积极作用。

推动山东融入京津冀协同发展的要义、问题与建议

优化国土空间布局、推动区域经济高质量发展是顺应我国区域协调发展和国土空间结构深刻变化的大势。研究发现,山东融入京津冀协同发展可以充分发挥其空间区位优势、经济体量优势、产业合作优势和创新协同优势,在打造京津冀协同发展"升级版"的同时,也能带动山东经济高质量发展。但是,山东融入发展面临着国家层面规划和顶层设计缺失、府际合作体制机制建设滞后、基础设施互联互通不足、生态环保联防联治进展缓慢、产业对接合作融合不够深入等一系列问题。新时期,推动山东融入京津冀协同发展,要深化理论和政策研究,联合多方力量上升为国家战略,健全发展规划和顶层设计;打通府际合作体制机制"微循环";加大基础设施互联互通建设;形成生态环保协同治理新格局;推动区域产业发展高端化、协同化,积极构建区域高质量发展的新布局。

加快完善我国城市地质工作体系的若干思考

城市地质工作是服务城市规划和管理的先行性和基础性工作,对于区域协调发展和新型城镇化建设,优化国土空间布局,具有重要支撑作用。通过实地调研和资料分析发现:我国城市地质工作的顶层设计和规划部署不够明确清晰;需求、工作及成果对接的机制不够完善;缺乏配套的调查标准和法律法规;监测平台建设及信息化程度有待提高等。因此建议:(1)强化顶层部署,建立持续稳定的调查机制;(2)统筹推进各方工作,形成全面系统的对接机制;(3)总结前期工作经验,完善调查标准和法律法规;(4)着力打造监测体系,加速成果信息化平台建设。

滇西北传统建筑物群落实现地域活性化研究

传统建筑物是传统文化活性化的物态载体,蕴含着当地的社会文化、生产方式、宗教信仰等,与当地的自然景观、地理物候有着重要联系。由滇西北少数民族形成的多样性传统建筑物群落是地区性因子与民族性因子显性变化的结果。传统建筑物群落集共性设计与共性功能于一体的聚落式景观及其文化资源价值,在世界范围内呈现出一种不可复制性。然而,经济的发展、城镇化的加速、生活环境的变迁使得传统建筑物群落的民族地域性逐渐减弱并呈现衰败态势。基于此,在区域内实施“田园综合体+全域旅游+宅基地流转+微型地产+康养+长租+商租”的顶层设计模式,打造传统建筑物群落全域旅游田园综合体,是实现传统建筑物群落地域活性化和良性发展的一条可行路径。

基于新时期城市综合交通规划的观念和思路分析

当随着我国城市化的快速发展,我国国土空间与城市改造与我国经济发展紧密相关。城市的综合交通规划倍受中央政府和各地区的地方政府重视。在新时期,城市综合交通规划的作用和地位正在发生转变。新时期的城市综合规划的思路和观念在于:国土的地理空间布局城市的交通发展战略、策略、重大城市道路网络和交通设施的布局、以及城市的停车设施、新能源充电桩的设置和布局。

“四化两型”进程中湖南国土资源生态红线管制

湖南省"四化两型"建设对国土资源的保护和利用提出了更高要求。针对湖南省国土资源管理面临的新问题,应当运用"生态红线"新思维和新理念,将"生态红线管制"贯彻到国土资源管理的各个领域和各个层面。在科学划定永久基本农田、城市建设边界、生态功能区红线基础上,整体制定和实施以生态红线管制为主线的湖南省国土资源规划。在土地政策、土地法规和土地规划方面确立生态红线思维,将生态红线指标落实到土地利用总体规划,由国土管理部门根据各生态功能区的特点分别采取不同的生态红线管制措施;调整土地利用分类标准,增加生态用地类型,建立统一的国家公园体系;优化城乡土地利用的空间格局,引导农村居民集中居住,逐步建立农村居民点的合理空间布局;完善工业存量土地退出机制,避免建设用地的闲置浪费,并通过城市土地植树造林规划优化城市人居环境。

中国生态环境安全态势分析与战略思考

国土生态环境安全是国家安全战略的重要组成部分。本文在系统分析中国国土的生态环境态势,及导致生态环境危机主要原因的基础上,指出中国当前现实状况是"人与自然"失衡、"经济与生态"失调,正处于生态环境危机与反危机斗争的关键时期,由此提出"人与自然再平衡"的战略思路,以及相应的11项战略措施与优化国土空间布局的构想。