国家治理能力现代化评价指标体系及进展监测

从治理效能角度出发,构建一套全面、科学且具有中国特色的国家治理能力现代化评价指标体系,由经济、政治、文化、社会、生态、党建6个一级指标、21个二级指标和53个三级指标组成。同时,依据政府官方文件、学者预测结果和趋势预测设定2035年的目标值,测算全国2013—2021年的国家治理能力现代化进展程度。研究发现,2021年我国的国家治理现代化指数达63.65,距离2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化的目标已进程过半。此外,通过贡献分析发现在2013—2015年、2017—2019年和2019—2021年间,政治指标在所有指标中对国家治理现代化的贡献度最高。

国家治理能力现代化视角下网络舆论生态治理研究

推进国家治理能力现代化是实现中华民族伟大复兴的必要前提。网络舆论生态治理作为国家治理的重要组成部分,直接关系到我国意识形态安全和国家治理能力现代化建设。随着新媒体的快速发展,网络舆论生态治理面临着网络意识形态斗争、部分网民素养待提高、网络法律法规体系亟待健全等问题。因此,应建立健全网络综合治理体系,加强对网络生态的监管和引导,提高网民的法治素养,不断健全网络法律法规,全面提高网络治理能力。

元治理与推进中国国家治理能力现代化的耦合逻辑及实现理路

推进国家治理能力现代化须依托于科学的理论参照,既要重视借鉴其以往相关理论的实践与发展,也要注重其本土化的治理实际。元治理既凸显了公民社会与政治权力之间互动的"多样性",更注重国家在治理中的元作用及组织间对话,试图在国家化和自由化之间寻求社会可接受的有限理性治理策略。元治理与中国国家治理能力现代化有重要的耦合性,可以从构建以党组织为主导的多元治理主体、营造以法治为引导的多中心良性互动治理结构、建设以治理信任增量为基础的治理主体间学习网络等方面入手,来探索中国国家治理能力现代化的实现理路。

协同治理视阈下国家治理能力现代化变革之道

作为后发外生型现代化国家,我国在推进现代化建设进程中积累了不少问题,化解这一困难关键是要改革传统政府管理体制,尤其是提升国家治理能力。在社会矛盾凸显以及利益复杂化攻坚克难时期,要以协同治理为契机,不断提升国家治理能力现代化水平,顺利化解现代化建设中产生的各种问题。

政府与社会组织对称性互惠共生关系构建——基于国家治理能力现代化视角的分析

国家治理体系和治理能力现代化的实现不仅需要政府治理能力的提升,也需要社会组织治理功能的有效发挥,而后者取决于合理的政府与社会组织关系。以共生理论为基础,构建"资源相互依赖性—组织自主性"分析框架。在该框架中,政府与社会组织关系划分为寄生、共栖、非对称性共生和对称性互惠共生四种类型,其中对称性互惠共生是社会系统中组织间关系的高级形态,是共生关系演化的最终发展趋势。政府与社会组织对称性互惠共生关系表征为社会组织的高自主性和其与政府资源相互依赖性的增强。在构建对称性互惠共生关系的过程中,应进一步改革社会组织管理体制,平衡政府与社会组织之间的权力、责任和利益关系。

国家治理能力现代化研究述评

围绕党的十八届三中全会提出的推进国家治理体系和治理能力现代化的目标,我国理论界纷纷聚焦、热议这一宏大主题。与国家治理体系研究相比,国家治理能力的独立性、系统性研究略显不足,但学者们群策群力,已然成果斐然。从研究文献看,专著、论文、报告和课题,数量可观;从研究主题看,主要论题集中于国家治理能力的概念内涵、价值意义、结构要素、实践途径、影响因素等层面;从研究趋势看,国家治理能力研究将会呈现出规范与实证、本土与国际、宏观与微观、静态与动态相结合的研究态势,进而探索出推动国家治理能力现代化的发展道路。

政府资产负债表与国家治理能力现代化研究

为研究如何运用政府资产负债表推进国家治理能力现代化,本文根据国家治理能力的内涵,结合政府资产负债表蕴含的丰富信息和具备的强大分析功能,提出了政府资产负债表宏观层面的政府治理功能、市场治理功能和社会治理功能,以及微观层面的财务治理功能、绩效评价功能、科学决策功能、危机监控功能和风险预警功能,并据此构建了政府资产负债表的应用指标体系,为运用政府资产负债表推进国家治理能力现代化的具体实践奠定了基础。

协商决策模式构建与国家治理能力现代化研究

党的十八届三中全会把国家治理体系和治理能力现代化作为我国全面深化改革的总目标,并提出协商民主是中国特色社会主义民主政治的特有形式和独特优势,强调要实现协商民主广泛多层制度化发展,由此看来,完善具有中国特色的协商民主制度已成为提升国家治理能力的必然要求。将协商民主理念、程序与制度纳入政府决策过程从而构建协商决策模式,是当代中国政府决策模式创新的重要选择,也是实现国家治理能力现代化的必由之途。

应急管理能力建设与国家治理能力现代化

应急管理是国家治理现代化的组成部分,本文以国家治理现代化为导向,提出应急管理效能提升的政策建议,以构建适应国家治理体系和治理能力现代化的应急管理体系,从而推动“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。

国家治理能力现代化面临的挑战及进路探究——基于共生理论的思考

共生理论重新阐释了进化规律,其蕴含的方法论为探讨国家治理能力现代化提供了新视角。依循其逻辑探究后发现,社会转型危机、治理主体力量失衡、治理界面不优、治理模式固化,是国家治理能力现代化的主要挑战;增强治理系统对复杂环境的回应力、提升治理主体的行动能力和共生度、提高治理界面的制度化水平和效能、注重治理模式变革的主动性和适恰性,是推进国家治理能力现代化的有效进路。

新时代夯实国家治理能力现代化的四个维度

新时代推进国家治理能力现代化是一项整体性、系统性与协同性的复杂工程,既涉及国家的制度安排,也涉及具体的步骤和相关的过程,涉及国家、政府和社会的关系。面对一系列的挑战和考验,应从政治上厚植执政党的政治基础;通过制度之维突出制度的恰适性和制度共识,完善国家治理能力现代化的制度基础,提升制度执行力;在法治方面强化法治能力建设,为国家治理现代化提供坚强保障,同时以制度正义提升制度文化质量,夯实国家治理能力现代化的制度文化。

依法行政与国家治理能力现代化建设

依法行政与国家治理相互作用,息息相关。依法行政是国家治理能力现代化建设的核心内容和遵循原则,是推进国家治理能力现代化建设的重要保障,也是实现国家治理能力现代化的具体表现和主要标志。目前,我国在依法行政方面尚存在一定问题:行政人员素质偏低;行政执法体制不完善;执行力度缺乏有效监管等。要实现依法行政,进一步推动国家治理能力现代化建设,必须树立法治观念,普及法律知识;深化行政执法体制改革;加强政府的行政监察职能。

国家治理能力现代化视阈下领导者节制德性涵养研究

国家治理要求领导者保持勤俭节约良好作风,要有节制的德性。但由于种种原因,节制德性在一些领导者身上日渐淡薄。当前廉政建设中反对"官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风"的"四风"和"三严三实"教育,就是要从根本上重塑和培育领导干部的节制德性。由领导角色的特殊性决定,领导者必须驯服欲望、节制权力、克制情感、抑制冲动、约束享乐。这不仅是建设性领导的前提,也是领导者个体生命发展价值的必然要求。在国家治理体系和治理能力现代化中培育领导者节制德性,具有着紧迫性和关键性。

中国特色新型智库建设与国家治理能力现代化

如何运用新型智库助力国家治理能力现代化,已成为智库视域下国家治理能力现代化研究的主要焦点。系统地研究中国特色新型智库视域下提升国家治理能力现代化的具体路径,以期为后续相关研究提供思路与借鉴。

家风建设:国家治理能力现代化的有益滋养

家风是一个家族多代相传沿袭下来的体现家族成员精神风貌、道德品质、审美格调和整体气质的特定文化风格。今天,区别于传统家风的现代家风建设已变得十分紧迫,并被赋予新的时代内涵。家风影响一个人的一生、一个家庭的现状和未来、一个民族的传统与创新,更重要的是,家风建设对于以国家的道德建设、法治建设和政治建设等为内容的国家治理能力现代化是一种有益的补充和有力的推动力量。

西方国家治理能力现代化研究述评

总结西方国家治理能力现代化理论,我们发现一些基本共识和共性问题,就共同观点而言,都强调现代国家治理主体的多元化、国家治理方式的合作性、国家治理过程的互动性和国家治理工具的多样化;就共性问题而言,主要包括间接民主的内在困难、后官僚制的内在困难和合作共识的内在困难等问题。

国家治理能力现代化与统一战线工作创新

国家治理能力现代化是一个全新的政治理念。中国作为一个超大的复杂型社会,其国家治理能力现代化建设是一个庞大而充满风险的系统工程,如何引导其良性健康发展至关重要。中国共产党领导的爱国统一战线是国家治理能力现代化建设良性发展的核心导引机制,在规制社会与国家关系形成良性治理主体格局、强化国家整体建制能力、强化国家强制能力和汲取能力、加强国家濡化共识能力、提升国家协商包容能力等方面具有不可取代的重要价值。统一战线的理论与实践应该立足国家治理能力现代化建设需要积极创新转型,更好地发挥其独特作用。

国家治理能力现代化与社会治理创新的互动与契合

一个国家采取什么样的治理路径来实现国家治理,与该国的治理理念、治理传统、治理结构和治理体系等密切相关。创新型国家要求国家实现治理能力现代化。社会治理创新的本质要求是通过复合化治理手段实现社会发展。在此过程中,国家治理能力现代化与社会治理创新呈现出高度互动与契合。社会治理创新为国家治理能力现代化创造了条件;国家治理能力现代化为社会治理创新奠定了制度基础:民主政治为社会治理创新打通了参与渠道,依法治国为社会治理创新注入了新的动力。国家治理能力现代化与社会治理创新又和谐统一于党的领导和对共同价值的追求。

国家治理能力现代化背景下党建模式的转型

党建模式是一个历史范畴,社会环境变了,党建模式也必须随之调整或转型,实现和社会环境的适时对接。国家治理能力现代化使中国社会从传统进入现代,对中国共产党已有的党建模式既是挑战,也是机遇。这将使党建在破解已有难题的同时,还要面临一系列全新的问题。据此,党建模式必须转型,具体包括六个转变:思维基础从特殊到普通,目标设定实现显隐互换,建设布局由一律到区分,动力生成从内生到互动,推进方式实现活动和制度并用,运行空间从封闭到开放。

航天关键技术服务国家治理能力现代化研究

国家治理是一项典型复杂工程,其体现了国家驾驭政治、经济、文化、军事、国际关系等各个方面的事务的能力。“推进国家治理体系和治理能力现代化”被作为我国全面深化改革的总目标之一和实现我国现代化建设的内在要求。新的国内外形势,对国家治理能力提出了新的挑战。航天工程在举国体制下经历了近60年的发展,对于复杂工程的管理积累了大量经验、发展了一整套成熟的方法论。本文分析了目前国家治理现代化所面临的挑战,将国家治理问题作为复杂系统问题,在技术手段和基础设施建设方面,分析了国家治理能力现代化的需求。然后梳理了航天领域治理复杂系统问题的关键技术和经验,对其在国家治理能力提升方面的推广可行性进行了讨论。最后在复杂工程风险管控、信息可信性、复杂工程管理的模型化以及加速数据服务决策等方面,形成了对国家治理能力现代化提升的对策和建议。