国家财政资金在施工企业的风险与防控研究

在施工企业的运作中国家财政资金既是支持项目发展的关键力量,又伴随着一系列的风险挑战。在这个背景下更加需要了解国家财政资金在施工企业中的风险与防控措施。资金管理不善容易造成项目成本超支、财务不透明等问题,因此有必要建立健全防控体系,保障国家财政资金在施工企业的安全、高效、合规使用。本文首先研究了国家财政资金运用于施工企业的现实意义,然后分析了国家财政资金运用于施工企业的风险,最后探讨了国家财政资金运用于施工企业的有效措施,希望为施工企业提供有效的指导,使国家财政资金更好地为项目的可持续发展服务。

世界幼教事业发展趋势:国家财政支持幼儿教育

国家财政支持幼儿教育已成为一个世界性的发展趋势。这一趋势的出现基于对幼儿教育重要性的认识、有关幼儿教育的正外部效益的发现和对幼教市场缺陷的揭示。幼儿教育经费整体投入不足、有限资源分配不公、效益不高是我国幼儿教育财政投入体制的主要问题,必须从制度和政策层面加以改进。

国家财政资助完成的发明创造专利权归属研究

新修订通过的《科技进步法》和《专利法》(修订草案送审稿)都增加了对国家财政资助科研项目完成发明创造知识产权归属等问题的规定。为了加深对该规定的理解,本文探讨了主要利用国家财政资助科研项目完成发明创造的专利权归属、发明创造归属于项目承担单位时国家应保留的权利、项目承担单位的权利和义务、发明人或者设计人的权利和参与项目第三方的权利等问题。

国有企业:保障国家财政能力的重要基础

2015年11月3日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称"建议")正式发布。《建议》强调,深化国有企业改革,增强国有经济的活力、控制力、影响力、抗风险能力。推进国企改革无疑将成为"十三五"时期的重头戏。国有企业的影响力和控制力如何理解,国有企业的经济活力和抗风险能力又怎样在国民经济中体现?这一直是社会各界争论的焦点,又是学术领域探讨的热点。经常被忽视的一点是,国有企业是国家意志、国家目标和国家实力的重要载体,更是保障国家财政能力的重要基础。因此,在国有企业改革的路径设计中,我们必须客观评价国有企业对国家财税的巨大贡献,更应当看到这一重大贡献对未来中国经济布局的重要意义。从这个视角来看,国企将成为"新常态"下保障国家财政能力的"主力军",拓展中国企业海外空间的"排头兵",支持民企发展的"后援军"。

国家财政支持对林业产业全要生产率影响的实证

文章基于2005-2017年我国省级面板数据,利用DEA-Malmquist指数模型测算了中国林业产业全要素生产率及其分解指数,运用空间自相关模型(SAR)实证检验了国家财政支持和空间因素对林业产业全要素生产率的影响。研究发现,2005-2017年,我国林业产业全要素生产率(TFP)普遍偏低;技术进步是推动我国林业产业全要生产率上升的主要因素;国家财政支持对我国林业产业的发展具有显著的正向促进作用;我国林业产业全要素生产率存在显著的正向空间溢出效应。因此,国家应加大政府扶持力度,促进区域间要素流动,形成产业联动,全面提高我国林业产业的生产效率。

地方土地财政与国家财政体制关系

分析地方土地财政形成的经济、政治、社会驱动因素,选用分税制改革后样本区间为1995~2010年16年间的中央、地方财政与土地出让金及税费收入数据,定量分析得出：一是分税制财政体制致使地方财政总收入在全国财政收入中的比例与土地财政收入在地方财政总收入中的比例是＂此消彼长＂的关系;二是地方财政总收入对于土地财政存在较强的依赖性。在此基础上,提出治理与完善地方土地财政与国家财政体制关系的具体对策建议,为构建地方政府可持续的土地财税收益（经营）模式奠定理论基础。

论国家财政、公共财政、民生财政的理论演化路径

一个国家的财政史是惊心动魄的,折射出经济的发展和社会的公平与正义,财政理论的演变史折射经济社会制度的变迁史。在计划经济体制下,以马克思主义国家学说为理论基础的国家财政论,强调财政是凭借国家权威,通过强制性、固定性与无偿性的手段参与分配,以实现国家职能;市场经济条件下孕育的公共财政论以社会契约理论为基础,其核心是政府通过合理限度的财政活动来调控经济,以达到纠正市场失灵,为社会提供公共产品的目的;新时期社会转型与经济转轨阶段,经济发展与社会建设的错位与失衡,则呼唤"人本主义"理论基础上的民生财政走上历史前台,它顺应时代与社会,必将承担起为我国未来经济、社会稳定发展而护航的历史责任。

中国建筑业与国家财政政策

积极的财政政策在中国已实行了多年 ,为国民经济的稳定增长和持续繁荣发挥了显著作用。但是对于建筑业的产出规模和国家财政政策之间的关系 ,却一直没有深入的实证分析 ,导致不能在该产业内提供全面的政策实施评价 ,产业发展的政策动力不明。本文考察了中国建筑业增加值和国家财政基本建设支出自 195 2— 2 0 0 1年以来的增长率之间的Granger因果关系 ,结果发现 :建筑业产业增加值和国家基建支出之间的因果关系不明显。可见刺激经济还是要通过市场主体发挥作用 ,政府部门的支出对私人投资有“挤出效应”。

对国家财政“一体两翼”基本框架的再认识

在社会主义市场经济条件下,以公有制为主体的社会主义经济制度和国家的两种身份(政权行使者、国有资产所有者)、两重职能犤社会管理、经济(含国有资产)管理犦是国家财政“一体两翼”的经济基础或思想源泉。从两权不分与计划型财政的转型入手,提出“一体两翼”思想的形成过程与理论总结,既回答了对“一体两翼”的批评与否定,又强调了“一体两翼”基本框架的现实适用性。

国民政府时期县国家财政与自治财政的整合

国民政府取得全国政权后,各地县财政沿袭了清末以来国家财政与自治财政并存的双轨体制。在这种双轨制下,县财政存在滥征苛捐杂税、家产制管理和政出多门等严重弊病。国民政府通过整合县财政机构、建立独立征收机构和县公库、调整收支系统等措施,对县财政体制进行改革。至20世纪40年代初,县国家财政与自治财政最终实现了整合。中国的县财政,从清代只有国家财政而无自治财政,到清末和北洋政府时期国家财政与自治财政并存的双轨制,再到国民政府时期国家财政与自治财政的并轨整合,经历了一个适应现代化趋势的改革过程。

实名制国家财政券:俄罗斯高等教育财政体制的可贵探索

实名制国家财政券是俄罗斯自2002年以来在高等教育领域推行的新举措,它引发了俄罗斯高等教育财政体制的深刻变革。这一新制度与世界上某些国家在高等教育领域谨慎推行的教育券有雷同之处。本文拟就这一新制度推行的背景、具体措施、成效与俄国内对它的不同反应,作一阐释与介绍,以期读者增加对教育券的进一步理解,并希对我国的高等教育财政体制的创新有所借鉴意义。

民办高等教育公益性:国家财政扶持的理论与现实基础

公益性是高等教育的本质属性,也是民办高等教育的本质属性。保证民办高校公益性是所有从教育中收益群体的共同责任,其中政府需要发挥主导作用。针对目前民办高等学校在我国社会发展及公共教育事业发展方面所体现的办学公益性,以及办学经费紧缺的现实,国家应该从多方面对民办高等学校的顺利发展提供帮助,尤其是实现对民办高等教育的财政支持,以减少民办高等学校因财政困境而带来的对公益性的损害。

“国家财政”还是“公共经济”?——西方财政学根本思路问题探析

“国家财政”还是“公共经济”？———西方财政学根本思路问题探析●张馨财政与国家或政府的关系问题，是古今中外任何财政论著都无法回避的中心问题之一。近年来人们开始将目光转到西方财政学对此问题的看法上来，并试图以此来佐证和加强自己的观点，即用以强化或者否...

论国家财政的社会保险职责

举办和管理社会保险是政府的责任， 这种责任决定了国家财政对社会保险应负的职责。本文从社会保险基金与国家财政的关系出发， 分析讨论国家财政对社会保险承担的具体职责。这种研究可为社会保险立法、管理与决策提供可靠的， 具可操作性的依据。

清末国家财政、地方财政划分评析

清末国家财政、地方财政划分评析张神根财政是国家为实现其职能而形成的一种分配关系，是政治对经济的反作用。在一定的经济条件下，政府职能范围的大小影响财政分配在整个国民经济分配中的份额，政府职能在各级政府之间的划分影响各级政府财政分配在整个财政分配中的份额...

国家分配论就是国家财政论

本文着重明确一个问题：我国财政主流学说——国家分配论就是关于国家财政的理论或学说，国家分配论亦即国家财政论。之所以可以这么说，是由于国家分配论对于“国家财政”这一范畴的全面把握和深刻分析，以及国家分配论对于财政本质、财政基本属性的独特论断所决定的。同时，本文还对公共财政论与国家分配论(或国家财政论)的关系进行探讨，指出：公共财政也是以政府(国家)为主体的一种分配关系，公共财政论的本质观也是国家分配论，国家分配论与公共财政论既有区别又统一。国家分配论是发展的财政理论。当前我国财政理论要在坚持国家分配论的基础上，对各种财政理论，尤其是以公共财政理论为核心的西方财政理论进行整合和发展，建立起一套具有中国特色的、符合社会主义市场经济要求的财政理论体系。

关于国家财政应对灾难性突发事件的思考

灾难性突发事件,通常是指突然发生的出乎人们意料的事或灾祸,它不以人们的主观意志而转移,给公众安全带来巨大危害。国家财政是应对灾难性突发事件的主要力量。国家财政采取的短期政策包括:减免税费、贴息和动用预算预备费资金;从长期来看,国家财政一方面应以公共风险为导向、调整公共财政支出结构,另一方面在确定预算预备费提取比率时应考虑到应对灾难性突发事件的需要。

俄罗斯实名制国家财政券实验改革评述

实名制国家财政券是俄罗斯近年来在高等教育拨款制度领域的全新尝试,它是根据中学毕业生通过俄罗斯国家统一考试的成绩而获得用于支付高等教育学费的一种"教育券"。2002-2004年间,俄罗斯在3个联邦主体的6所高校进行了此项实验改革,基本达到了实验的预期效果,但同时也因其所产生的阶段性问题而没能在俄罗斯进一步开展,需要政府对改革方案进行调整。尽管如此,这次有益的尝试为俄罗斯制定更有前景的高等教育拨款机制奠定了基础。

农村义务教育的国家财政投入

经济理论和发展的实践表明,提高人力资源的质量可以促进经济发展.因为,在现代社会里,尽管是劳动和资金共同决定经济的成长,但人力资源对经济增长的贡献率要远远超过资金要素,这也正是各个国家和地区重视对人力资源投资的根本所在.教育是对人力资本的投资,其发展状况直接决定了一国国民素质的高低和经济发展的潜力.改革开放以来,我国不断加大对农村义务教育投资的力度,基本改变了农村教育落后的状况,农村人均受教育水平逐年提高,文盲率迅速下降,这既有力地促进了农村经济的发展,也为农村劳动力流动和推进城市化进程创造了条件.然而,在经济转型过程中,农村义务教育发展面临着严峻的挑战,最突出的问题是国家财政对农村教育投入的严重不足.因此,研究分散型义务教育投资体制的现状与问题,并从中找出发展农村教育事业的对策,就有了理论价值和现实意义.