农村集体经济组织与集体土地所有权关系的现代化重构

自1999年《中华人民共和国宪法修正案》通过以来,农村集体经济组织在我国的法秩序中从“类型化法律术语”转变为“专用型法律概念”,但这一概念所指代的现实对应物一直模糊不清。《农村集体经济组织法》致力于为农村集体经济组织的重建和发展提供新的法律框架和制度保障,这一目标的实现,需要重构农村集体经济组织与集体土地所有权的法律关系。为此,应当按照党的二十届三中全会提出的“发展新型农村集体经济,构建产权明晰、分配合理的运行机制,赋予农民更加充分的财产权益”改革目标,着力打破“行政区划型集体土地所有权”的理论藩篱和制度迷思,然后按照“经营性—非经营性”标准合理解释《农村集体经济组织法》的相关规定,从而最终建立农村集体经济组织和农村基层群众自治组织分别享有并行使部分集体土地所有权的法律制度。

新时代背景下集体土地所有权登记成果更新实施路径分析

集体土地所有权是农村土地管理和农民权益保护的基石,其登记成果直接关系到农村土地利用和农民的生活质量。随着社会经济的快速发展和国家政策的调整,原有的登记成果已不能完全满足当前的需求,存在一些不适应和滞后的问题。为了更好地适应新时代的要求,保障集体土地权益,本文分析了集体土地所有权登记成果在新时代背景下的重要性,识别了当前登记成果中存在的主要问题,并提出了更新实施路径。旨在为推动集体土地所有权登记成果的有效更新提供理论支持和实践指导。

农村集体土地所有权确权登记成果更新汇交技术路线及流程

实施集体土地所有权确权登记,不仅是推动农村土地制度变革的必由之路,更是实现乡村振兴的必由之路,更是保障和提升农民合法利益的根本保障。确定集体土地的权属是保障农民根本利益的基础,为促进乡村的可持续发展做出了巨大贡献。通过这次集体土地所有权确权更新调查登记,最终形成产权明晰、权能明确、权益保障、分配合理的农村集体土地产权制度,促进农村经济社会发展。本文通过对忻州市岢岚县集体所有权更新调查,深入探讨了农村集体土地所有权登记确权成果更新调查的技方法和工作流程,制作相关底图和更新调查。

美国公共土地所有权法治经验及对中国的启示

美国联邦或州政府所有的公共土地属美国国有自然资源资产,其所有权管理法治经验可归纳如下:一是按照管理难易程度、不同自然资源价值目标对自然资源所有权进行分类并设立不同权利,二是促进公共土地所有权管理机构法定化、专业化和科学化,三是通过明晰自然资源所有权和监管权来协调政府和市场之间的关系。中国自然资源资产国家所有权制度是《中华人民共和国宪法》规定的重要内容。美国经验对中国自然资源资产管理体制改革的启示是:在进行所有权管理时,不仅要依靠行政手段和加强管理的科学化、专业化,更要发挥市场作用。在坚持社会主义公有制的前提下,要尊重自然资源资产多用途属性,根据经济社会发展需求,推动自然资源资产所有权与使用权分离,实现自然资源资产多元价值,保障所有者权益。

ArcPy集体土地所有权确权入库方法与应用

集体土地所有权数据入库工作急需高效的数据处理方法,处理日常反复修改的数据。结合项目实际需要,使用ArcPy脚本实现批量数据检查、批量出宗地草图、界址点批量生成、导出签章信息,依据导出的属性信息重新映射组合生成的土地调查表,最终达到高效数据处理要求,满足集体土地所有权确权入库工作。该方法为同类数据处理提供了参考价值。

乡镇发展 完善农村集体土地所有权确权的基本策略研究

我国农村地区现阶段所进行的土地产权确认工作,并非一轮全新的农村产权制度改革,无法解决当下农村集体土地存在的根本问题。对农村土地进行确认,确定其中一些权利范围,这些并非给予农村集体组织或者个人全新的权利,所以很难解决现阶段农村集体土地存在的流转难和侵权等方面的实际问题。因为主体上存在缺位问题,因此只能够发放权属证书,但是这种方式对农民集体没有什么实质性的作用。基于此,本文将重点研究基于完善农村集体土地所有权确权的基本策略。

对广西集体土地所有权确权登记更新汇交工作的思考与探索

中国共产党第二十次全国代表大会强调,要赋予农民更加充分的财产权益。随着我国农村不动产登记体系的不断完善、技术标准的不断健全,2023年集体土地所有权确权登记成果更新汇交已全面完成。如何巩固完善集体土地所有权“一个底盘”和宅基地、承包地、集体建设用地“三块地”的农村不动产登记工作格局,成为当前和今后一个时期的重点工作。集体土地所有权确权登记成果须常用常新,应避免出现更新不及时、登记主体落实不到位、登记行为不规范等问题,要坚持建用结合、以用促建,积极推动将登记成果应用于项目用地权属审核、土地征收储备供应、集体经营性建设用地入市、国土变更调查和所有者权益管理等工作,切实维护好、应用好这一重大成果。

集体土地所有权改革的法理思辨

研究目的:分析并提出集体土地所有权的改革思路。研究方法:逻辑分析和规范分析。研究结果:从有效回应现实诉求和遵循渐进性改革路径来看,应主要从区分集体土地所有权主体的二元性、走出集体土地所有权私权法律性质定位的误区、进一步完善集体土地所有权行使规范装置、处理好集体土地所有权和土地承包经营权在土地征收中关系4个方面来完善集体土地所有权的改革。研究结论:在宏观层面一味的"做虚"和"做实"集体土地所有权乃是忽视其应有的体系效应和实践本质,可能给具体微观问题的解决带来负效应。

基于五寨县农村集体土地所有权更新工作的思考

文章针对五寨县农村集体土地所有权更新工作中遇到的难点问题,从资料整理分析、外业工作、成果更新等方面进行分析论述,并总结了调查工作方法,对农村集体土地所有权更新工作汇交提供技术支持。

论农村土地所有权的归属主体

在历史演变过程中,我国农村土地所有权归属主体制度逐渐模糊。要发展农村集体经济,提高农民财产性收入,就必须明确农村土地所有权的归属主体。一些政策文件将高级社和人民公社的性质界定为农村集体经济组织,为集体经济组织享有农村土地所有权奠定了历史基础。《民法典》第96条已经明确了农村集体经济组织的特别法人地位,农村集体经济组织就能够在私权层面上代表农民集体。农村集体经济组织是农村土地所有权的主体,行使农村土地所有权完整的权能,可以保障集体经济组织成员享有平等的权益,加快农业农村现代化。

黑河市集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作顺利完成

按照国家、省自然资源厅统一部署,黑河市全面开展集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作。在前期完成全市集体土地所有权确权登记发证任务的基础上,积极推进落实本次成果更新工作,分类实施数据更新,取得明显成效,截至10月26日,全市7个县(市、区)完成数据成果更新汇交工作,为维护农村土地权益、支撑集体经营性建设用地人市等自然资源事业改革奠定坚实基础。

广东省集体土地所有权数据转换设计与实现

为解决广东省现有两种基于不同规定入库的集体土地所有权数据无法直接融合应用,不利于统一管理和应用的问题,本文通过对这两种数据的类型和所基于的标准进行分析,设计数据转换方案、流程和质检规则,实现了将这两种不同入库数据按不动产登记数据库标准要求进行统一转换,为广东省开展集体土地所有权数据治理提供了解决方案,同时为海域、林权等其他专项不动产登记数据转换提供参考。

贵州省集体土地所有权更新汇交的创新性开展方式浅析

农村集体土地所有权作为乡村振兴的物权基础,受到国家高度重视,要求地方对集体土地所有权登记成果进行更新汇交。贵州省创新工作方式,统一预划图斑,区县调查核实,全面更新集体土地所有权登记成果。文章通过分析贵州省预划集体土地所有权宗地图斑技术方法、存在问题及解决途径,认为贵州省集体土地所有权更新汇交的创新性开展方式值得推广。

齐齐哈尔市首批市本级集体土地所有权不动产权证书颁发

7月19日上午,齐齐哈尔市自然资源局为龙沙区大民村集体土地所有权主体代表颁发了不动产权证书。这是该市市本级颁发的首批集体土地所有权不动产权证书,标志着市本级行政村集体土地确权登记进入了“快车道”。农村集体土地是广大农民和农村集体经济组织最重要的不动产物权,对农村集体土地所有权登记发证是深化农村土地制度改革的重要举措,开展集体土地所有权确权登记是明晰农村资源资产、深化农村改革、促进统筹城乡发展、全面实施乡村振兴战略的重要基础。

我国农村集体土地所有权改革的探析与思考

从中国的现实国情出发,从促进农村生产力的发展、维护社会的稳定、解决"三农"问题等几个因素综合考虑,我国农村土地制度改革必须坚持并完善农地集体所有制,不要在农村集体土地所有权的改革上大动干戈。事实上,对市场经济而言,对农业经济效率直接相关的,不是土地的所有权机制而是良性的土地产权机制。所以,对农村集体土地所有制进行改革,可以考虑在明晰农村集体土地所有权行使主体的基础上,变农村集体土地的使用权为相对独立和完整的农村集体土地产权。

农村土地所有权主体制度的不足与完善

现行农村土地所有权主体制度存在一些不足之处。文章认为,必须坚持农村集体土地所有制,明确农民集体的内涵;通过修改相关立法,统一集体土地所有者的规定;建立和健全农民集体的组织机制,落实农民集体的所有权;完善外部保障和监督机制,切实保障农民对集体土地所享有的权益。

关于完善我国集体土地所有权制度的思考

随着社会经济的发展，我国的土地所有权制度显示出不少弊端，特别是集体土地所有权主体的虚置，以及与国家土地所有权客体界线的不清，导致大量的弃耕抛荒、农民利益受损。应当通过明确集体土地所有权主体，划清集体土地与国家土地所有权客体范围，确立农民社员权，赋予集体土地所有权主体适当限制下的土地处分权等方式来完善集体土地所有权制度。

切实打好农村集体土地所有权登记发证工作的攻坚战——在农村集体土地所有权确权登记发证工作攻坚会议上的讲话

刚才，刘升林同志就全省农村集体土地所有权登记发证工作的进展情况，存在问题及下步工作进行了安排，针对性很强，也很全面，我都同意。下面，就加快推进农村集体土地所有权确权登记发证工作，我讲几点意见。