土地政策研究的国内进展及趋势——基于1992~2024年发表的8537篇文献的分析

土地问题是社会经济发展的中心问题,探寻土地政策发展逻辑及演进趋势对推动社会主义现代化具有深远意义。为系统梳理和审视土地政策相关研究成果的起源和研究历程,挖掘政策研究热点及发展趋势,以中国知网收录的1992~2024年国内相关文献作为数据来源,利用CiteSpace、VOSviewer等可视化分析软件进行分析和处理,绘制出核心作者和研究机构知识图谱,同时通过关键词的共现、聚类、突显等揭示相关研究热点和发展态势。结果表明:①从整体趋势上看,土地政策研究历程经历了初步探索期、蓬勃发展期、中位波动期和稳步发展期,研究成果持续增长,研究内容和学科呈现出多元化发展趋势;②相关研究作者和机构以核心为主导,呈现辐射带动作用,核心作者及研究机构间合作较为密切;③研究热点聚焦于制度改革、城乡融合、乡村振兴等,体现在实施产生的带动作用、影响力及协同创新,反映出当前的政策导向和亟须解决的问题。综上所述,我国土地政策研究呈现出“农村改革→城镇化→城乡融合”发展趋势,未来应关注土地政策效力评价及响应机制研究、制度改革及土地资源高效配置研究、耕地可持续集约化及高水平保护研究,为推动乡村振兴,实现共同富裕提供理论依据。

乡村振兴背景下的农村集体土地政策影响分析

土地是农业的基本生产要素,也是农村发展的宝贵资本,激活农村土地资源对乡村振兴具有重要的影响。党的十九大报告对推进乡村振兴与加快农业现代化发展做出了部署。因此,需要对农村集体用地政策进行进一步完善。本文阐述了激活农村土地资源,用好土地政策对乡村振兴的影响,分析了农村用地保障政策中存在的问题,并探讨完善农村集体土地政策的建议和想法。乡村建设是实施乡村振兴战略的主要任务,是国家现代化建设的主要组成部分。完善农村集体土地政策是做好乡村建设的基础,只有合理规划农村的土地,将农村的公共基础设施建设好,改善农民的生产生活条件,才能加快乡村振兴的步伐。近年来,我国通过“三块地改革”、农村土地综合整治等形式,深入推进农村集体土地制度改革,为乡村振兴提供了基础制度支撑,各地也根据部署要求开展了各项试点工作。

城市更新中土地政策目标及政策工具的演变分析——以广东“三旧”改造为例

研究目的:基于政策过程理论构建“政策环境—政策目标—政策工具”理论分析框架,系统分析城市更新中土地政策的演变过程,并以广东“三旧”改造为例,观察其在政策环境变化后政策目标的转变与政策工具的调整,试图对城市更新中土地政策的变化进行规律性总结,为其他地区及全国层面的政策制定提供参考借鉴。研究方法:比较分析法、历史分析法、实证分析法。研究结果:随着城市更新的推进,广东“三旧”改造中土地政策的目标逐渐转向支持实体产业发展、推进统筹成片开发、保障公共利益、政府统筹做地、引入强制司法保障、纳入法治轨道,政策工具随之调整与优化。研究结论:城市更新中土地政策目标与政策工具的演变具有渐进性,体现出问题导向与发展导向,不断强化有为政府的作用,推动社会公共资源配置的秩序公平。

产业用地更新土地政策支持探索——以苏州市为例

产业用地更新是城市更新的重要组成部分,但现行土地政策法规与产业更新实施之间仍存在一定壁垒。苏州市作为全国制造业百强市第二,拥有大规模的存量产业用地和深厚的潜力。经过近15年的产业用地更新实践,苏州市形成了丰富的创新性土地政策举措。本文基于苏州市产业用地更新的发展模式及其面临的问题与挑战,重点总结了苏州市支持产业用地更新的土地政策实践经验,并提出了进一步完善的对策建议。

中国共产党农村土地政策一百年:理论、历程与经验

马克思主义经典理论家关于农村土地政策的基本理论,是中国共产党开展革命、建设和改革的行动指南。一百年来,中国共产党始终高度重视农村土地问题,紧紧围绕“土地归谁所有”的土地所有权和“土地如何经营”的土地经营权,探索和制定出了符合中国国情和时代特征的农村土地政策。新民主主义革命时期“农民所有、家庭经营”的农村土地政策,赢得农民,取得国家政权;社会主义革命和建设时期“集体所有、集体经营”的农村土地政策,联合农民,推进工业化;改革开放和社会主义现代化建设新时期“集体所有、家庭经营”的农村土地政策,激励农民,支持经济发展;中国特色社会主义新时代“集体所有、家庭承包、多元经营”的农村土地政策,富裕农民,实现农业现代化。中国共产党在百年农村土地政策实践中积累了许多来之不易的成功经验:农村土地政策必须符合中国国情,农村土地政策必须有利于解放和发展生产力,农村土地政策必须服务特定阶段的历史任务,农村土地政策必须满足农民普遍利益诉求,农村土地政策必须抓住所有制这个核心问题。

中国共产党百年农村土地政策演进融入“中国近现代史纲要”教学的研究

中国共产党成立100多年以来,在党领导下的农村土地政策在不断变迁,不同的历史时期制定顺应时代发展的土地政策,百年党史也是一部中国农村土地政策发展史,农村现代化和中国式现代化紧密相连,厘清农村土地政策发展的历程并融入“纲要”课教学中,对当代大学生了解中国共产党党史具有积极作用。

论土地政策的几对重要范畴

土地政策学尚是一门新兴的学科，因而，对土地政策范畴的研究也比较匮乏。土地政策的数量与土地政策的质量、土地政策的供给与土地政策的需求、土地政策的成本与土地政策的效益等范畴是一些新概念，必须引起领导层的重视。

毛泽东社会调查的农民群体形象与苏区土地政策探索

20世纪二三十年代,毛泽东对中国农村社会进行了全面细致的、实事求是的社会调查,撰写了《中国社会各阶级的分析》《寻乌调查》等经典调查报告。这些调查报告对中国的农民群体(富农、中农、贫农、雇农)以及地主豪绅的经济状态、社会地位、政治态度进行了精准描绘和分析,为苏区土地革命政策的制定打下了扎实的群众认知基础。苏区土地革命政策有两大争议问题,一是如何对待富农。二是农民是否拥有土地所有权。这两大问题随着毛泽东等领导人持续进行社会调查,不断调整土地政策,最终获得较为圆满的解决。毛泽东通过实事求是的社会调查,寻找到了革命的主要力量,逐步探索出适合中国国情的土地革命路线,促进了马克思主义基本原理与中国实际相结合。

一向一揆对日本近世化进程的影响——以织田政权的流通政策与土地政策为中心

自十三世纪开始,日本的宗教派别一向宗势力逐渐增长,教徒联合农民进行武装斗争(一揆)赶走领主,形成政治性的“大阪参照体制”,凭借特权发展为全国首屈一指的宗教势力,寺内町成为兼具宗教与经济、农村与城市机能的军事要塞。在与一向宗的长期斗争中,织田信长通过开设加纳乐市,颁布乐市令和“越前国掟”,与“一揆众”对抗,在取得胜利后推动指出检地。织田政权逐渐摆脱私权力的性质,以公权力的姿态建立起统一政权,创建出具有近世性质的土地政策与流通政策,在乱世中践行兵农分离,鼓励自由贸易,奠定了日本近世幕藩体制的基础。

乡村振兴背景下特色小镇建设中土地政策研究

党二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。在当前乡村振兴的大背景下,特色小镇建成为了实现乡村振兴的关键路径之一。近年来我国特色小镇建设得到快速发展,但是在特色小镇的建设中也存在着许多问题。而土地政策的制定和执行在特色小镇建设中起着重要的作用。本文基于乡村振兴背景下结合我国特色小镇建设进程中土地流转的现状,通过对特色小镇建设中土地政策的研究,分析特色小镇建设中土地流转需求,对特色小镇建设中土地政策的创新探索。

论土地政策的结构与功能

简要分析了土地政策的地位 ;探讨了土地政策的结构与功能 ,这是研究土地政策学的组成部分 ,有助于土地政策科学体系的建立与完善。

论毛泽东独立自主探索正确土地政策的方法论逻辑

第二次国内革命战争时期,中国共产党对土地政策的独立自主探索经历了曲折的历程。以毛泽东为代表的党内正确力量在调查研究的基础上,制定了正确的土地革命路线和土地没收分配政策,但在共产国际的影响下,临时中央在根据地推行“左”的土地政策,严重冲击毛泽东探索的正确土地政策,造成严重后果。红军长征到达陕北后,以毛泽东同志为核心的党中央及时纠正错误做法,适时调整土地政策。由独立自主的本体论、调查研究的方法论和实事求是的认识论所构成的知行体系是毛泽东成功探索出正确土地政策的哲学逻辑基础。

乡村振兴战略下农村土地政策问题与相关建议

土地是乡村振兴最重要的资源,农村土地政策作为农村政策体系中的重要组成部分,其改革妥当与否,将影响到乡村振兴战略的顺利实施。未来土地政策改革可根据当前实际问题,围绕乡村产业发展、农民财产权益保护、人才回流和土地供给格局等多方位发力。

长征时期中国共产党在民族地区的土地政策演变

长征时期,党和红军途经诸多民族地区,党和红军在民族地区发动土地革命,虽然取得了一定效果,但也引起了民族地区部分土司的警惕抵制,不利于红军民族工作的开展。党和红军考虑到民族地区的特殊性后调整了土地政策,明确表示不在民族地区打土豪,以避免激化民族地区的阶级矛盾和民族关系。红军变通执行党的土地政策的原因,一是党和红军在民族地区实事求是的需要,二是党和红军为建立抗日民族统一战线的需要。

中国共产党对农村土地政策的实践探索与经验启示

自成立以来,中国共产党充分重视土地对于革命、建设和社会稳定的重要意义,在不同的历史时期对土地政策进行了调整,先后经历了土地社会公有、耕地农有、减租减息、土地集体所有制、家庭联产承包责任制等系列变革,并在中国特色社会主义新时代进程中不断完善承包地“三权分置”土地制度。这一系列的实践探索,凸显着土地政策改革始终坚持党的正确领导、坚持立足人民立场和对社会基本矛盾适时调整的价值旨归,从中启示我们在推进农业农村现代化的进程中进一步探索马克思土地产权理论中国化的实现路径、巩固马克思合作化理论的实践成果,并用匹配土地政策助力社会协调发展。

延安时期中国共产党土地政策变迁的历史考察

土地问题是中国革命的中心问题。延安时期中国共产党土地政策的变迁历经减租减息、减租减息和交租交息、“耕者有其田”三个阶段,其中减租减息是党为建立抗日民族统一战线进行的初步探索;减租减息、交租交息是党为团结更多抗日力量,对减租减息政策的继续发展;“耕者有其田”是党为满足农民需求,结合具体现实进行的深化拓展。虽然延安时期的土地政策几经变迁,但中国共产党始终坚持以解决民生问题为核心,以解决社会主要矛盾为重点,以激发社会活力为落脚点,改变的是具体实施的内容,始终未变的是共产党人的初心和使命。

山东抗日根据地“双减”土地政策的实践历程及其内在逻辑

“减租减息”是抗战时期中国共产党顾全抗战大局同时兼顾农民与地主利益的情况下解决农民土地问题的基本政策。从全面抗战爆发至抗战结束,山东抗日根据地贯彻“减租减息”土地政策大致经历了宣传为主的初步实施、全面开展和实施查减三个阶段,人民的主体地位、中华民族的根本利益、党的坚强领导、生产力解放和发展是“双减”土地政策在山东抗日根据地实践的内在逻辑,是对沂蒙精神“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”基本内涵的深刻阐释。

百年征程:中国共产党农村土地政策的发展探析——基于中共一大至中共二十大相关报告、文献的文本分析

中国共产党成立以来,农村土地政策不断发展与演进。在新民主主义革命时期,“减租减息”动员农民参与革命,开展土地革命后“打土豪、分田地”,直至解放战争时期实施“耕者有其田”,奠定新中国农村土地制度的根基;新中国成立以来,中国共产党带领广大农民进行土地改革、集体合作化运动,打破了千年的封建土地制度,推动社会主义的过渡和建设;十一届三中全会以来,推行家庭联产承包责任制、“两权分离”、土地税费制度改革等一系列措施,进一步解放了农村生产力,提高农民生产的积极性和自主性;十八大至今,党的农村土地政策的发展进入新阶段,“三权分置”的施行进一步优化了新时代农民与土地的关系,通过土地确权、延长土地承包措施进一步深化农村土地制度改革,切实保证农民权益。

土地政策在宏观政策中的作用效果分析

在对我国土地政策研究中,注重土地政策本身的实施过程和困难,而对土地政策与宏观经济之间关系的研究较少。本文在IS-LM模型的基础上引入土地要素,建立了ILS-LM曲线来分析土地政策对经济总量带来的影响,提出了土地政策乘数的概念,并研究了土地政策与财政政策、货币政策之间的关系,对我国目前的土地政策取向提出了建议。

略论土地政策的几个问题

土地政策的构成要素、主要特征及土地政策的地位，构成研究土地政策学的组成部分。深入剖析研究它们有助于我国土地政策科学体系的建立与完善。