从产业政策到竞争政策:东亚地区政府干预方式的转型及对中国的启示

以日本和韩国为代表的东亚国家和地区曾经通过产业政策有效地推动了产业结构升级和国民经济持续高速增长,这种以积极干预经济为特征的“发展型政府”及其推行的产业政策一度成为许多发展中国家争相效仿的典范。但东亚金融危机使人们认识到:尽管在经济发展的初期政府干预是必要的,但随着市场发育的逐渐完善,政府的职能应当从经济活动的干预者转变为竞争秩序的维护者。因此,近年来东亚国家相继进行了经济改革,政府推动产业发展的政策正在实现从产业政策向竞争政策的转型。

论长三角地区政府预防生态风险的机制完善

长期以来,政府工作人员中普遍存在着"太平盛世""没有风险"的错觉。地区经济发展转型中存在着一定的失误、法律法规还有不健全之处、监管与执行不力所导致的"有组织的不负责任"、生态风险有着难以被描述或监视的特性等等,这些都是长三角地区政府预防生态风险机制运行障碍的重要原因。随着经济的发展,长三角生态一直没有看到往好的方向发展的趋势,环境治理必须走出"高速公路警察各管一段"的旧思路,形成区域一盘棋的生态治理格局。同时,还要实现政府、企业、公民社会等超越各自的局部利益的更为广泛的合作。这就是长三角生态风险预防机制完善的两大突破口。建立和健全政府规避生态风险的预防机制应从以下几方面入手:一是加强区域生态安全合作,建立风险预警和应急机制;二是建立区域内生态经济联系机制;三是充分利用市场机制,拓宽生态投资渠道;最后,完善法律法规,意识上和制度上保障风险预防。

民族地区政府投融资平台债务风险评价体系研究——基于凉山州国有投资发展有限责任公司的案例研究

投融资平台作为民族地区政府最大的债务举借主体,其不断攀升的债务规模给民族地区政府带来巨大偿债压力,并引起社会各界的广泛关注。通过研究民族地区政府投融资平台债务形成的原因,利用多因素分析法、层次分析法、Z分数模型等工具构建民族地区政府投融资平台债务风险评价体系,并以凉山州国有投资发展有限责任公司为对象进行实证研究,提出了防范民族地区政府投融资平台债务风险的相关政策建议。

地方政府融资平台近忧远虑及相关对策建议——浙江某地区政府融资平台情况调查分析

2008年以来，为应对全球金融危机冲击．我国实行积极的财政政策，今明两年将以1．18万亿元财政资金，拉动社会资金配套形成4万亿元基础设施建设投资。政府融资平台解决了很大一部分社会配套资金问题，在“保增长、扩内需、促稳定”方面发挥了积极作用。但也存在数量多、内部管理良莠不齐，近忧远虑不少。

胜任力模型在民族地区政府人力资源管理体系中的应用

胜任力模型是人力资源管理中的一种有效的方法和工具,可以把所有的部门功能和拥有的人力资源结合到一起,提升员工素质,使企业乃至公共部门可以更加有效的运行。胜任力模型已在一些较发达地区公共部门得到良好应用,但在少数民族地区的应用仍为空白,随着少数民族地区经济和社会的迅速发展,政府人力资源管理对胜任力模型的需求应运而生。讨论了胜任力模型的意义、运用到少数民族地区公共部门的价值所在,以及如何将胜任力模型应用到民族地区政府人力资源管理。

民族地区政府在区域技术创新体系中的主导作用

在民族地区建立区域技术创新体系,一方面需要民族地区政府通过创新组织网络来履行应有的职能作用,采取各种措施支持和帮助企业成为技术创新的主体、促进产学研联合创新、培育社会中介组织并发挥其在技术创新中的作用;另一方面要把区域技术创新与制度结合起来,建立、调整和完善技术创新相关的机制与体制、法规与政策,形成区域技术创新体系相配套的制度网络和社会环境,以保证区域技术创新系统能够高效运行。

论法治社会背景下民族地区政府社会管理创新的路径

社会管理创新，是指在科学发展观的指导下，从本地区、本部门管理职能的现实条件和社会需要出发，依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，创新社会管理理念、知识、技术、方法，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的活动。社会管理创新可以从不同的视角，如行政的视角、经济的视角、法治的视角等来观察和研究。从法治的视角来看，

当代中国地区政府间关系研究

当代中国地区政府间关系是指当代中国各地区政府之间基于经济社会发展的相互合作而形成的横向关系。改革开放以后，随着各种形式经济区的形成，各地区政府间的横向关系日益密切和活跃。理顺和发展各地区政府之间的横向关系，对于缩小中国地区差距，实现共同富裕和共同发展，都有着重大的现实意义和深远的历史意义。

我国地区政府横向府际关系及府际治理探析

随着区域经济一体化的发展,我国各地区政府间的横向合作关系得到了很大发展,地区政府间的府际关系已经由"恶性竞争"走向"协商合作"的阶段。在府际治理理论的指引下,营造和谐互动的地区政府间的府际关系,对于缩小各地区之间的差距和发展的不平衡性,对于和谐社会的构建,都将起着重大的现实意义和深远的历史意义。

欠发达地区政府向社会组织购买公共服务的现实困境与路径选择——以广东省Z市为例

随着公众需求日益多元化,向社会组织购买公共服务逐渐进入政府议程。当前关于欠发达地区政府向社会组织购买公共服务的研究与实践较少,但欠发达地区对于公共服务的需求呈现日益增多的趋势。因此,有必要以此为视角,借助于具体案例的实证解析,从政府、社会组织、公众三方进行问题切入,探寻解决的途径,进而有效推进欠发达地区政府向社会组织购买公共服务。

基于行政生态学理论的民族地区政府绩效管理制度设计研究

民族地区特殊的社会生态环境需要差异化的政府绩效管理制度。行政生态学理论为构建差异化的政府绩效管理制度提供了理论支撑。民族区域自治制度、民族地区社会经济发展状况和民族地区社会文化环境为差异化的政府绩效管理制度提供了现实基础。构建民族地区政府绩效管理差异化制度可从价值取向、考核目标和绩效管理指标体系着手。

当代中国地区政府间关系研究

当代中国地区政府间关系 ,是指当代中国各地区政府之间基于经济社会发展的相互合作而形成的横向关系。改革开放以后 ,随着各种形式经济区的形成 ,各地区政府间的横向关系日益密切和活跃。理顺和发展各地区政府之间的横向关系 ,对于缩小中国地区差距 ,实现共同富裕和共同发展 。

民族地区政府绩效评估指标体系刍议

民族地区是我国实行民族区域自治制度条件下的一个特殊区域。民族地区政府是我国政府体系中的一个具有一定自治权力的政府体系。本文即对民族地区政府绩效评估的基本理念、评估的指标及其体系进行初步探讨。

试论西部地区政府在生态环境建设中的角色定位

在西部地区生态环境建设中,地方政府的功能是举足轻重的。通过对地方政府在生态环境建设中所具有的决策、组织、协调、控制、服务等五个基本功能的分析,以及在发挥这些功能时政府应该注意的重要问题的阐述,较全面地探讨了在我国西部地区生态环境建设中地方政府发挥功能的一系列理论和现实问题,以图对西部生态环境建设工作提出指导性的意见和建议。

后WTO时期民族地区政府面临的挑战及对策

尽管民族地区政府一直以来为了应对入世进行了各种努力,但在入世五年多后的今天,民族地区政府仍旧面临着的众多困难和挑战。本文拟对这些挑战进行分析,并在此基础上提出应对之策。

不发达地区政府经济行为的实证考察及其优化对策

在我国现实经济生活中,地方政府既是衔接和协调宏观与微观、国家与企业的关系的中介环节,同时也是区域经济主体。其行为如何,无论是对于整个国民经济活动,还是对于区域经济活动,都具有重大而直接的影响。因此,研究不发达地区①经济的运行和发展,不能不研究其政府经济行为。

新形势下民族地区政府职能转变的几点思考

加入世贸组织,实施西部大开发战略给各级政府管理提出了更高的要求.民族地区作为祖国重要组成部分,必须紧跟全国的步伐.但是,民族地区经济文化水平低下、民族传统保守、特殊政治环境、特殊地缘、行政领导素质低等特点又不可避免地存在着许多困难和问题.然而,我们可以利用入世所产生的巨大推动力量,利用西部大开发的机遇来进一步完善民族地区行政管理体制,推动民族地区行政管理的发展.

欠发达地区政府融资平台风险转嫁对银行业机构的影响及建议

薄弱的经济基础限制了政府融资平台的融资能力,也给银行业贷款带来了潜在的风险,这种潜在的政府融资平台风险在不远的将来很可能转嫁给银行业机构。