中国式现代化与地方实践的内在契合——以随州市打造城乡融合发展示范区为例

现代化不仅是中国人民一直以来的宏愿,更是各国在发展中一以贯之的追求目标。党的二十大总结了2012年以来的十年伟大成绩,着眼当前的形势任务变化,创造性地提出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的长远展望,为今后的发展举旗定调、谋划推动。那么,在推进中国式现代化的进程中,地方实践的作用如何发挥?本文以随州市的发展实践为例,从布局、任务、取向及路径等方面探讨中国式现代化与地方实践的内在契合,以求为高质量发展探析对策。

国家专利转化专项计划的地方实践与启示——基于16个省份139份专利转化政策文件的分析

2021年财政部、国家知识产权局推出的专利转化专项计划至今已近尾声,总结本次专项计划的地方实践经验有利于中央及地方此后的专利转化政策制定、助推我国专利转化运用进程与中小企业发展。基于国家专利转化专项计划前两批16个获奖补省市专项资金使用方案的139份政策文件,分别从专利供给侧、需求侧和中介服务、金融服务方等方面分析其共性与特殊性地方实践,结果发现:16个省市针对“产学研金介”协同创新体系中的不同主体分别设定相关支持项目,使奖补资金惠及中小企业、高校、科研院所、知识产权中介服务机构及金融服务机构等多方主体,在专项资金分配政策实践中第一步或是直接以资金鼓励高校与科研院所向中小企业进行专利转化,或是鼓励其完善科技成果管理与服务体制,具有公平性和普惠性,同时部分省市紧扣地方在地理区位、产业结构方面的特色因应制定实施特殊的专利转化项目;然而,地方在政策制定中的因应考量、政策实施中的协调联动及政策实施深度等方面仍存在一定不足。未来我国专利转化政策的制定与施行,可将差异化制定专利转化政策、加强政策协调联动及拓展政策实施深度作为优化方向。

中国武术数字化叙事的地方实践研究

文章运用田野调查法、访谈法、文献研究法及参与观察法等研究方法,深入分析数字化叙事对中国武术的影响和地方实践的具体表现。研究发现,数字化叙事的引入对中国武术产生了深远影响,不仅在表现形式上呈现出新的可能性,还在传承方式、社会认知和文化传播等方面带来了重要变化。此外,数字化叙事也在地方实践中发挥着重要作用,促进了中国武术与现代社会、科技的融合,推动了武术文化的创新和发展。

中国氢能产业的地方实践及启示

目的深入探究中国氢能产业在实现“碳达峰,碳中和”战略目标中的作用及发展路径。方法剖析了国内外氢能产业发展的现状,基于产业链稳定性视角分析了川渝地区的氢能产业实践。结果各省市正积极筹划和实施氢能发展规划,致力于覆盖全产业链,重视技术的整合与创新,促进产业的协同增长。氢能应用短期聚焦燃料电池车领域,中远期则拓展至分布式发电、热电联供等多元场景;地方政府通过补贴和奖励政策支持氢能产业,补贴聚焦于燃料电池车推广及加氢站建设运营,奖励政策则实行“以奖代补”;多地已先行制定地方性氢能基础设施审批办法,放宽制氢和加氢项目的建设要求。结论强化政策保障与体系完善,建立跨部门氢能产业协调机制,制定全国性顶层政策和探索监管沙盒制度;突破产业发展瓶颈,明确氢气安全管理与属性定义,放宽土地管理,设立专门氢能管理机构;推崇因地制宜策略,避免政策同质化,强化地方特色与顶层设计;重点在交通领域拓展氢能应用场景,并以示范项目带动广泛应用;加速全国氢能基础设施网络建设,以支撑产业发展。

数字经济与乡村产业融合发展:地方实践与应对策略——基于西南地区“三省一市”的典型案例分析

乡村振兴工作中,产业是重点,是解决农村一切问题的基础。当前,数字经济与乡村产业的融合发展,既是国家战略层面的主动决策,亦符合乡村经济数字化发展的时代需求。在数字经济的推动下,乡村产业中的农、旅、文、教等产业日益融合并发挥多样化功能,助力实现乡村经济高质量发展。本文立足数字经济与乡村产业融合发展的现实基础,基于西南地区“三省一市”乡村产业融合发展地方实践的典型案例进行深入剖析,进一步提出当前数字经济与乡村产业融合发展的应对策略。

档案开放审核协同机制的地方实践与立法完善

《中华人民共和国档案法》第三十条提出档案馆与档案形成(移交)单位会同审核档案,地方省市就如何构建与实施档案开放审核协同机制进行了实践探索,相关制度建设呈现出明显的差异化特征。当前,档案开放审核协同机制的实际运行中主要面临主体责任分工较为模糊、协同审核程序缺乏统一标准、审核意见冲突难以处理、社会力量参与赋权不足等法律困境。为强化档案开放审核的立法供给,应当进一步细化《中华人民共和国档案法》第三十条中的“会同审核”条款,加强其与下位法相关规则的融贯衔接;在立法内容上应厘清档案开放审核主体的责任分工与问责内容,构建国家层面统一的档案开放审核程序标准,完善档案开放审核委员工作机制,明确社会力量参与的程序和情形。

我国家校社协同育人地方实践的框架与路径——基于近五年协同创新案例的扎根理论研究

立足中国本土育人情景的家校社协同育人地方实践研究,为我国家校社协同育人创新实践积累了丰富的经验。本研究采用扎根理论方法,通过归纳总结近五年60个家校社协同育人地方创新案例,梳理出我国家校社协同育人实践的地方框架与路径。研究发现:家校社协同育人地方实践基本沿循“协同动因-协同主体-协同载体-协同成效-协同动因”这一主线展开。此外,我国各地在协同育人过程中因载体不同表现出育人路径差异,形成了项目导向型、平台导向型和平台-项目导向型三种地方实践路径。

老年助餐服务:地方实践与优化路径——基于浙江省SY区老年食堂的调研分析

随着人口老龄化程度加快,老年人“吃饭难”问题已成为一大养老难题。近些年,我国许多地方积极探索建设“老年食堂”“养老助餐点”,一定程度解决了老年人吃饭难题。本文通过调研发现,“老年食堂”运营中存在思想认识不到位、资金保障难持续、助餐方式较单一、运营监管欠规范等问题。推进“老年食堂”长效运作,要争取社会支持、改进服务方式、抓好管理监督、加强宣传引导,确保“老年食堂”长效、规范、安全和科学运营。

政策工具视角下“全域禁摊—分类疏导”流动摊贩治理的地方实践和路径优化

流动摊贩的存在并非一定不合法,其具备便利性、促进就业、经济等特点受到一部分居民的认可。聚焦流动摊贩治理的政策工具问题,有助于公共政策的完善和妥善解决流动摊贩合法生存的问题。基于自愿性、混合型、强制性政策工具的选择理论框架的分析,根据W市L区“全域禁摊—分类疏导”的流动摊贩治理地方实践个案经验,严格使用强制类政策工具、辅以使用自愿性政策工具、综合使用混合型政策工具是政策工具选择的路径优化方案。

发挥地域特色,讲好“中国式现代化”故事--构建对外话语和叙事体系的地方实践探析

地方主流媒体积极参与对外传播活动,正成为业界热点。这是新时代国家发展战略、地方融媒转型升级、多节点共建“网络空间命运共同体”三重需要的必然结果。在“加快构建中国话语和中国叙事体系”中,形成了丰富的地方实践案例:内容上挖掘地方特色题材、修辞上借助乡土人文赋能、立场逻辑上坚守国家本位、载体渠道上多元拓展、运作上依托央地协同机制等。未来,地方主流媒体可进一步优化资源配置、变革传播技巧、追踪应用新技术,在国家统筹下,多声部同唱主旋律,不断升级“中国式现代化”地方故事。

由地方实践到国家政策——地方环境治理实践创新扩散的一项研究

地方实践迈向国家政策早期主要发生于经济和民生改革领域,近年来,绩效显著的地方环境治理实践被吸纳为国家政策,形成了颇具特色的自下而上型环保实践创新扩散现象。当前,环境治理地方实践形成了目标指向维度的撬动资源型和满足民生需求型,空间范围维度的单处试验型和多地探索型,实践历程维度的顺利型和曲折型等多类型分布。迈向国家政策的地方实践具有发轫于东部地区居多、从探索到全面扩散的历程趋于缩减的时空特征。具有治理绩效是地方环境治理实践跃升的基础,但这只是前置条件。创新扩散存在着结构性驱动机制,地方实践与国家政策之间的总体性连接机制包括环境治理的制度化需求、地方政府的竞合机制、条块上下的良性互动、政协人大的建言效应以及学媒两界的造势效应。深化对自下而上型环保政策生成逻辑研究,有助于推动本土环境社会学的知识生产。当然,针对基层环境治理机制创新热潮,政学两界亦需要一定的冷思考。

村社组织参与农业服务规模化的运行逻辑——基于地方实践经验的分析

农业组织化对推动农业服务规模化具有重要意义。以土地托管和联耕联种为代表的农业生产性服务实践是衔接小农家庭经营和农业规模化的重要探索。村社组织可以对外联系引入农业规模服务主体,以此实现农业规模效益,同时能够凝聚集体经济内部分散的农户,降低组织协调成本,形成农业规模经营,弥补小农家庭经营的缺陷。基于地方实践经验,满足农户农业服务规模化的多元需求、因地制宜推行农业服务模式、提升村社组织协调组织能力、完善内外部公共政策支持力度,是提高村社组织参与农业服务规模化能力的可行路径。

生态富民的逻辑理路与地方实践——以浙江丽水为分析对象

生态富民既是重大理论问题,又是重大实践问题。“生态扶贫”与“生态富民”在理论实践上具有差异性和必然性,“生态”与“富民”具有辩证统一性,且体现在实践演进上的生态富民离不开生态效益实现,而生态效益则源于经济增长。从围绕经济增长理论构建的“要素-制度-开放”3个维度下的社会再生产关系入手,探讨生态富民实践,内在了守住绿水青山这个“金饭碗”、实现生态产品价值转化、构建生态富民制度体系的逻辑。基于理论认知和实践逻辑解析浙江丽水实践具有一定典型性和适用性,可为各地践行“两山”理念、实现生态富民提供方法支持和经验借鉴。

我国农村生活垃圾分类和资源化利用的地方实践——以浙江省德清县为例

本研究以浙江省德清县为研究对象,选取了4个实地调研点,分别为舞阳街道长春村、阜溪街道郭肇村、阜溪街道龙山村、德清县餐厨垃圾集中收运处置项目。通过深度调研与座谈,汇总并梳理德清县在农村生活垃圾治理方面的优秀做法,从创新做法、政策制度、治理模式、监管体系等方面进行分析和梳理,总结可复制推广的经验,以期为各地治理工作提供一定的启发与借鉴。

农村人居环境治理的地方实践--以贵州厕所革命为中心的讨论

人居环境治理是乡村振兴战略的重要内容,厕所革命是农村人居环境治理的基础,体现了人民群众对美好生活的期盼。调研发现,农村厕所革命开展以来,贵州改厕数量高于全国平均水平,农村居住环境与居民生活质量得到明显提升,这些成功经验与完善顶层设计、强化组织领导、多方筹集资金、加强监督指导的做法密不可分。调研显示,进一步推进农村厕所革命仍存在资金筹措压力较大、基础设施建设薄弱、技术模式科学性欠缺、区域内发展不均衡等问题,进而提出:应在“多渠道”“多方位”“多途径”“多方式”对策的观照下深化与完善贵州农村厕所革命,打造农村人居环境治理的“贵州样板”。

点状供地在乡村振兴战略下的地方实践问题研究

随着乡村振兴战略的实施推进,越来越多项目落地农村。在新增建设用地指标有限、耕地占补平衡压力大、农村集体建设用地和宅基地用地情况复杂等现实背景下,“点状供地”作为一种新的土地获取方式应运而生。目前,点状供地仍处于起步阶段,各地区在发展乡村旅游、促进农村存量土地盘活等方面进行了尝试,但相关研究在理论和实践层面上还有不足之处。本文在梳理相关政策的基础上,对各地区实践探索存在的问题瓶颈进行总结,并提出今后在立法支撑、工作机制、村规编制、前期把控等方面进一步改善的建议。

非物质文化遗产保护中的文化自觉与地方实践

非物质文化遗产的传承发展需要多元主体的自觉实践。十多年来,我国初步建立起非遗项目四级目录体系,构建了较为完善的保护措施,非遗保护传承工作取得了较大进展,但很多地方还存在配套设施不完善、非遗传承人断层、社会文化自觉意识薄弱、其他主体参与有限等问题从而阻碍了非遗保护工作的深入推进。新时代非遗保护工作需要构筑传承人、政府机构、企业、社会组织、群众等多元传承载体。同时,利用数字化技术赋能非遗保护、打造“非遗+”产业模式,增强多元主体的文化自觉意识和非遗认同意识,激发其对当地非遗的文化认同感和强烈的保护意识,推动优秀传统文化的创造性转化与创新性发展。

包容审慎监管的法治逻辑与地方实践

在新经济发展和政府职能转变的双重背景下,传统市场监管方式和执法手段无法满足“四新经济”的发展需求,因此包容审慎监管应运而生。有必要从学理内涵出发,梳理相关规范基础,指明包容审慎监管在企业全生命周期监管链中的地位,明确在政策和法律双重语境下的不同含义。因新经济蕴含较大不确定性、监管体系尚未健全、权力约束规则缺失等原因,包容审慎监管在实际运用中面临不少困难。杭州市钱塘区市场监管局先行先试,探索实施“一二三工作法”,为包容审慎监管体制机制的建立和完善积累了一定实践经验。

北方王学门人尤时熙的思想及地方实践研究

尤时熙是北方王门的代表人物。他于嘉靖二年将王学带回河南府,并在其后的40年间通过自悟、拜师、交游一系列活动,将王学与程朱理学融合,提出道一论、“格物致良知”“万物一体之仁”以及实学等思想,建立了完整的思想体系,成功实现了王学的“在地化”。在“万物一体之仁”及实学思想的指导下,尤时熙以身作则,改善洛阳县风气;兴办教育,培养人才;开展讲会,传播王学。这些工作既有力改善了河南府的地方风俗,又成功拓展了王学在当地的影响力。

遂川星火:马克思主义中国化的地方实践

江西遂川作为井冈山革命根据地的重要组成部分,是毛泽东与早期中国共产党人探索马克思主义中国化、指导中国革命斗争的重要实践之地。他们运用矛盾运动规律,将武装斗争、根据地建设和土地革命有机结合,建立了遂川革命根据地;运用联系发展观点,建立遂川革命政权,有效巩固了井冈山革命根据地,树立了革命信心;开拓性地践行群众路线,巩固了遂川政权,大大地调动了群众劳动和革命的积极性。遂川实践对之后的中央苏区以及新时代党建实践与党群关系模式,都具有一定的参考价值。