城乡结合部社区治理体系创新研究

本文以城乡结合部社区治理体系创新路径为视角,探讨如何加强和创新社会治理。首先,分析城乡结合部社区治理体系的机遇与挑战;其次,分析城乡结合部社区治理体系存在的问题;最后,从社区管理体制、建立健全社区多中心合作治理模式等层面提出城乡结合部社区治理体系创新路径对策建议。

城乡结合部党建引领社区治理的实践探索——以四川省泸县Y街道为例

城乡结合部基层党建工作是随着新型城镇化建设不断推进而出现的党建新领域。近年来,地处城乡结合部的四川省泸县Y街道在探索党建引领社区治理方面,以新的工作思路和做法,凝练了基层党建工作的新鲜经验,即以党建引领为核心点,理顺治理架构。

绿色融合式治理:城乡结合部社区生态治理的空间转向与生成机制

城乡结合部社区作为城市化进程中的一个过渡形态,其“亦城亦乡”的混合形态为城乡社区治理带来了巨大挑战。如何实现以人为本的社区发展治理与生态治理的有机融合,进而推动我国新型城市化高质量发展,成为值得深入探讨的重大议题。本研究以成都市公园社区示范点为例,以马克思主义的社会空间理论为视角,以“空间断裂—空间修复—空间适配”为分析框架。研究发现:在快速城市化进程中,生态空间与生产空间、生活空间相“切割”引发了城乡结合部社区的“新陈代谢断裂”;通过空间修复与空间营造,城乡结合部社区实现了从生产、生活和生态空间分类而治转向空间适配的绿色融合式治理。“绿色融合式治理”是一种以“绿色”生态价值观念为准则的社区治理创新机制,包含“多元主体联动”“空间尺度再造”与“空间资源融合”的内在机理,不仅拓展和丰富了社区治理的理论维度,更生动展现了中国式现代化对于西方现代化的超越。“绿色融合式治理”不仅是中国城乡社区治理的机制创新,也可为世界可持续发展贡献中国智慧和中国方案,进一步推进全球生态正义的实现。

加快城乡结合部社区体育公共服务体系建设的几点思考

加快城乡结合部社区体育公共服务体系建设是实现城乡社区体育一体化公共服务体系的重要举措。城乡结合部社区体育公共服务体系建设事关社会的稳定与和谐,是我国在城市化进程中必须破解的一道难题,对它的研究目前国内相对薄弱。文章从城乡结合部社区体育公共服务体系建设内涵的理论和时代意义等方面对其进行全方位的探讨,最后提出加快城乡结合部社区体育公共服务体系建设需要解决的几个问题,为促进我国城乡结合部社区体育公共服务体系建设的可持续发展提供参考。

过渡与协同:城镇化发展中城乡结合部新型社区治理

在新型城镇化的时代背景下,我国经济较发达地区的城乡结合部出现了农民集中居住的新型社区。由于城镇化强制乡村分散居住模式改造为集聚;强制封闭社会空间产生结构性分化;强制农民身份的公民化转变;使城乡结合部新型社区治理有着复杂的背景。在被动的局面下,城镇化发展出现过渡失序,造成了城乡结合部新型社区治理困境:治理格局的不稳定,治理主体定位模糊以及治理路径依赖的失灵。人的城镇化是新型城镇化的核心,城乡结合部新型社区协同治理格局的形成是城乡结合部现代化与城市化转型成功的标志,而主体性动力的不足与文化渗透性动力的缺失,意味着新型社区治理创新的重点是,通过社区主体性建设和文化建设实现治理主体多元化发展和协同治理理念的生成。

城乡结合部转型社区治理中政府角色的困境与调适

城乡结合部转型社区的形成大都是政府主导型变迁的结果,社区"形变"的规划性和社会样态的过渡性相互叠加,社区内部运行机制发生深刻变化,引发了新的治理难题。面对新的治理环境和治理诉求,从政策性支持、嵌入式治理到公共服务和民生问题的回应,政府的治理行为形塑着转型社区的演进步伐,在给其带来绩效合法性的同时也带来了新的角色困境,政府的有限理性与无限责任交织,政府全面介入和社区自组织不足并存。转型社区善治的达成亟需破解政府的角色困境,选择合理的政府权力介入方式,遵循转型社区治理的内在规律,以法治规制政府权力为前提,以培育社区自组织治理能力为根本,从而实现转型社区的可持续性治理。

城乡结合部社区治安的耦合治理模式研究——基于深圳宝安的案例分析

社区的空间结构是城乡结合部社会治安治理的空间载体,社区的治理结构与社区空间结构耦合所形成的耦合治理结构是决定城乡结合部治安治理绩效的根本因素,社区的治理结构是关键,而社区的空间结构则是有效治理治安的基础。深圳宝安区治安治理结构是国家主导的网络治理结构,治安的治理结构同紧凑式的社区空间结构在点、线、面上高度耦合,国家力量和社会力量在不同的社区空间里相互依赖、联合行动,实现对小区、楼宇、道路以及流动人口等治安要素的有效治理,成功打破了人口"倒挂"带来的治安治理困境。培育社会组织和市场组织,构建网络治理结构,实现治理结构与社区空间结构的高度耦合,将是城乡结合部社会治安治理现代化的合理趋向。

城乡结合部转型社区治理的公共性困境及其重构

社区公共性既是转型社区治理的价值追求,也是社区治理的秩序基础。转型社区的快速结构性变迁使传统的社区共同体维系机制发生断裂,带来了集体意识的失落和共同体认同的下降,各种矛盾冲突加剧,社区出现异质化、碎片化的公共性困境,影响了转型社区的良性运行。通过围绕公共性生长所需要的一系列制度安排和内生动力体系的构建,强化制度供给、发展社区自组织、培育社会资本、塑造公共精神等多个维度重构社区公共性,成为转型社区善治达成的可行路径。

社会资本视域下城乡结合部社区治理研究——对江西省景德镇市的个案分析

城乡结合部是郊区城市化和农村城镇化的产物,是城市要素自内向外扩散、农村要素自外向内集聚的结果。目前,城乡结合部社区治理已经成为城市发展的关键环节,直接关系到城市的政治稳定和社会发展。文章通过对江西省景德镇市目前城乡结合部社区治理现状及特征的调查分析,进而运用社会资本理论,对当前城乡结合部社区治理的特征、困境进行分析,并提出城乡结合部社区治理的关键路径。

城乡结合部社区治理方式转型:社区整合与网格管理——以宜昌市五家岗区城乡结合部阳村为例

在城镇化进程中,由于中小城市的扩张速度过快而治理经验又相对缺乏,因而产生了城乡结合部流动人口管理混乱、土地资源利用浪费、社区凝聚力弱化等问题。在此背景下,城乡结合部社区作为基层治理最薄弱且复杂的环节之一,其在行政管理机构设置、区域公共服务提供、流动人口和区域治安管理等方面都需要进行相应的改革。在农村社区融入城市的过程中,实现治理方式的转型以推动区域管理效能的提升,对促进我国实现城镇化具有重要的现实意义。

我国城乡结合部社区体育文化公共服务体系的构建研究

运用文献资料、实地调查和综合分析等方法,对我国城乡结合部社区体育文化公共服务体系构建的有关问题进行了研究。研究结果表明,构建我国城乡结合部社区体育文化服务体系对于实现文化强国建设的战略目标具有重要的意义;当前我国城乡结合部社区体育文化服务体系的构建处于难得的发展机遇,同时也所面临着诸多的问题。应该以文化强国建设为契机,构建城乡结合部社区体育文化公共服务保障体系和城乡结合部社区体育文化公共服务政策保障体系,大力推进城乡结合部社区体育文化公共服务体系的建设,提升城乡结合部社区体育文化软实力建设的水平,为加快我国城乡结合部社区体育文化公共服务体系的构建提供理论与实践的借鉴。

城乡结合部老旧社区的嵌入式治理

基于城乡结合部老旧社区治理的嵌入性特征,将嵌入性理论视角与存量规划新常态下老旧社区的治理创新诉求相关联,从理论和实践双重维度研究阐述城乡结合部老旧社区嵌入式治理的生成背景、行动策略与创新路径。现阶段,多元治理主体在助力城乡结合部老旧社区治理与改造过程中,为满足老旧社区基础性改造需求、超越传统治理的行政化倾向、实现内源性发展目标,业已形成资源型嵌入、功能型嵌入和融合型嵌入三种行动策略,但受复杂的治理情境和滞后的治理后管理机制的影响易面临适应性挑战。应通过激发社区居民主体能动性、推进社会资本再组织化、完善治理后管理机制等具体路径,推进城乡结合部老旧社区嵌入式治理的可持续发展。

社会空间视域下的城乡结合部社区治理创新——以成都市犀和社区为例

加强和改进社区治理是新时代我国基层治理体系建设的重要内容。党的十八大以来,在城镇化加速推进的背景下,城乡结合部社区处于从传统村落到现代城市社区的快速转型过程中,居民异质性强、社区交往弱化和社区文化纽带缺失等问题尚未得到有效解决,难以满足社区居民的美好生活愿望。本文选择一个具有典型代表意义的城乡结合部社区为研究对象,从社会空间视角出发深入剖析城乡结合部社区的治理困境,在充分挖掘居民需求基础上,提出构建针对人口密度增加的"微治理"体系,培育"社区公共性",塑造新时代社区精神,为协调推动社区治理创新提出政策建议。

论加快新农村建设中城乡结合部社区体育服务创新体系构建的科学发展机理与策略

加快社会主义新农村建没中城乡结合部社区体育服务创新体系的建设，既是实现城乡社区体育服务一体化、解决农村体育服务问题、构建和谐社会的前沿阵地，又是我国社区体育服务创新体系建设中问题最多、矛盾最突出的地带．关于加快社会主义新农村建设中城乡结合部社区体育服务创新体系建设的科学发展机理与对策的研究，目前国内尚相对薄弱．笔者采用文献资料、网络检索，综合分析等方法，依据耗散结构理论中的熵变模型原理与方法，提出了加快社会主义新农村建设中城乡结合部社区体育服务创新体系构建的科学发展机理与策略，为实现加快社会主义新农村建设中我国城乡结合部社区体育服务体系的全面、协调、町持续发展提供科学依据．

城乡结合部社区治理中的公众参与问题研究——以合肥市北城新区X社区为例

城乡结合部社区治理中的公众参与对于基层治理能力的现代化建设有着重要的意义。城乡结合部流动人口过多、主体参与意识薄弱、基层自治组织转变过渡不完善,导致社区治理中公众参与层次不高、组织化程度低、总体参与率不足。因此,城乡结合部社区治理过程中不仅要从培养主体的参与意识和培育社会组织等方面探索公众参与的新途径,还应关注参与主体的角色转变、参与的组织载体过渡以及流动人口的有效管理。

城乡社区治理标准体系构建研究

随着我国社会治理重心下沉,城乡社区逐渐成为社会治理的着力点,与此同时,现有城乡社区治理标准面临难以满足城乡社区治理现代化新需求的严峻挑战,亟需构建城乡社区治理标准体系。本文旨在开展城乡社区治理标准体系的发展战略研究,分析了当前我国城乡社区治理发展的标准化需求,梳理了国内外与城乡社区治理相关的标准体系发展现状,凝练了我国城乡社区治理标准化发展存在的问题,研究提出了我国城乡社区治理标准体系的初步架构方案及重点发展方向,涵盖总体、社区基础设施、社区信息化平台、社区自治、社区管理、社区服务6个方面。结合新时代城乡社区治理重点和短板,本文从加强标准化顶层设计、开展试点示范、注重多方参与、坚持城乡统筹、加强人才培养5个方面提出了对策建议。

上海城乡结合部“过渡性社区”的福利治理研究

在城市的城乡结合部地带,存在着一些由农村拆迁后整体性安置的社区,即文章所要研究的"过渡性社区"。过渡性社区是我国城市化飞速发展进程中出现的一种新型的社区形态,是现代城市不断向传统农村扩张的结果。过渡性社区是由政府推动而形成的,但也伴随着城乡之间的地理及文化差距和居民生活方式的变迁。文章以上海城乡结合部的过渡性社区为研究对象,并对上海市泗泾镇和宣桥居民社区进行了调研,通过对调研数据的梳理,发现如今上海城乡结合部过渡性社区的治理存在治理主体的治理体制不清晰,治理机制不完善,社区治理效果不显著,本地居民缺乏融入度,外来居民缺乏制度保障等问题。

城乡结合部新型社区如何治理?以党建引领之力绘就治理新画卷

城乡结合部是城乡基层治理的薄弱环节和滞后“短板”.近年来,四川坚持党建引领、分类施策,聚焦城乡结合部新型社区短板问题,健全治理架构、建强治理队伍、优化服务保障,催生城乡结合部新型社区治理新动能.

城乡结合部社区治理方式应注重整合和规划

在城镇化进程中，由于中小城市的扩张速度过快而治理经验又相对缺乏，因而产生了城乡结合部流动人口管理混乱、土地资源利用浪费、社区凝聚力弱化等问题。在此背景下，城乡结合部社区作为基层治理最薄弱且复杂的环节之一，

新时代城乡社区治理体系建设研究——以济源市为例

党的十九大报告中指出要打造共建共治共享的社会治理格局,习近平总书记多次提出一系列关于城乡社区治理工作的新观点新论断。城乡社区作为我国社会治理的基本单元,其体系建设是完善基层社会治理的根本保障,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本元素。本文正是基于新时代下为适应经济发展,响应国家政策和精神,以济源市为例,在加快社区治理体系的建设中提出增强社区居民生活的归属感、满足感和幸福感等措施,从而更好地促进我国基层社会治理的建设和稳定发展。