中国城镇化过程中的建设用地评价指数探讨

本文通过对城市化内涵的分析和我国城镇化过程中土地资源利用问题的研究,发现科学合理的城镇化并不会对耕地带来威胁,而是提高土地利用效率和保护耕地的有效途径。因为世界经验表明,城市化水平越高,土地集约化利用程度越高。我国当前土地资源利用的问题在于,农村人口非农化的过程中,城镇规模扩大,而农村居民点用地并没有减少,部分地区反而呈现出快速增加趋势,而且"两栖"占地、空心村现象严重。同时,我国农村居民点建设用地总量规模很大,是城镇用地的建设用地规模的6倍以上,如果在人口城镇化过程中积极开展农村居民点整理工作,减少两栖占地现象,农村居民点整理必然为城镇扩展提供动力。当然,有农村居民点作为城镇扩展后备土地来源并不意味着就可以盲目地扩展城镇建设用地规模了,由于农村居民点整理涉及到很多方面的问题,是个漫长的过程,因此目前最为关键的解决途径是提高城镇土地利用集约化水平,提高土地利用率和建筑容积率。而发展农地规模化经营,有利于此目标的实现。基于此,文章尝试定义了土地利用城市化指数:LUUI=(城镇用地+工矿用地+交通用地) 农村居民点用地,并验证其可行性,旨在倡导城市化过程中土地资源的科学合理配置,减弱城镇建设与耕地保护的矛盾。

城镇化过程生态风险评价案例研究

选择我国小城镇发展较为迅速的浙中地区（主要以巍山镇为例），采用变量相关的生态学方法，对其城镇化过程的生态风险评价作了尝试。结果表明，癌症和高血压等“文明病”的发病率随着城镇化水平的提高而逐年上升，具体表现为与城镇居住人口（包括农业人口和非农业人口）密度、居民人口增加、年龄、性别、乡镇工业和交通发展等有关，是城镇生态系统中有害物浓度和输入通量增加对人类生存与发展作用的结果，反映了城镇化过程中所遭受的生态代价与风险。

苏南人口密集地区城镇化过程中的环境特征分析

江苏省南部是长江三角洲地区的城镇密集区,该地区在工业化带动下的乡村城镇化迅速发展,非农业人口比重大,隐性城市化人口多。城镇化过程中存在以下环境问题:耕地资源减少,环境承载力降低;水污染严重,环境容量减少;工业污染物集中,小城镇排放的污染物浓度大;城镇化后生态风险增大。近期苏南乡村城镇化正处于高峰期,针对城镇化过程中的环境变化特点,应制定符合生态经济规律的小城镇规划,加强土地管理和环境管理,加快乡村城镇化进程,加快乡镇合并,实施乡镇工业经济增长方式的转变。

城镇化过程中的资金需求和金融服务

加快城镇化发展步伐，是党的十八大提出的一项重要任务。城镇化的发展必然会带来巨大的基础设施、居民住房、教育医疗、社会保障等领域的投资需求，也会带来工业产业发展和农业现代化发展的投资需求，并对金融服务提出新的要求，因此，有必要对新型城镇化的资金需求进行测算，对可能面临的资金供给瓶颈进行分析并制订相应的对策，并对金融服务进行新的布局。

中国城镇化过程中的公共治理问题

城镇化是当今中国最热门的话题之一，但大家的意见差别很大，就像鲁迅先生讲不同的人看红楼梦有不同的解读。笔者是从公共治理的角度来看城镇化。下面说三个问题：一是城镇治理的概念和特点；二是中国城镇化过程各种问题背后的治理机制扭曲；三是如何消除扭曲改进治理。

城镇化过程中社会型中心镇的集约用地研究

城镇化是农村空间聚集整合并向城镇的转型。由于人口随经济要素分布的迁移,农村聚落出现人口聚集、重组与减少的空间分化,土地有向城市形态发展的集约利用趋势。然而,我国农村城镇化过程的村镇的土地利用却出现了极大的浪费。本文以平遥段村镇为例,采用实地调研、入户访谈的社会调查方法,在对数据进行空间分析的基础上剖析处于人口重组区域、以服务设施聚集人口的村镇在经济、社会发展和用地利用上的特征、问题与原因。针对"人口重组"发展社会活力的定位,提出产业结构调整、农地流转集中耕种与住房置换集中居住的集约用地方式,在人口聚集的同时引导中心镇向城市形态转化。

中国城镇化过程中的空间正义探寻

空间正义是社会空间理论的目标价值追求。大卫·哈维曾经指出：“空间绝非绝对的、同其自身相关的东西，而是同时依赖于环境的事实，因此，社会正义和城市就存在密切的关联。”爱德华·索亚也认为，

新型城镇化过程中完善政府职能行为的几点思考

城镇化的发展,是社会化、市场化大生产发展的客观要求,是经济社会发展的必然趋势,也是现代化的重要标志。新型城镇化则是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。政府的政策取向和行政行为在城镇化进程中起决定性作用,或者说城镇发展的快慢和建设质量的高低,在很大程度上取决于政府政策、决策和行政行为是否科学和合理。因此。

河北省新型城镇化过程中基础设施建设的PPP融资模式研究

本文首先分析了PPP基本概念及对基础设施建设的积极作用,并在探讨国际先进的PPP模式在国内外成功案例及应用前景的基础上,提出河北省城镇化进程中基础设施建设的PPP融资建议,最后提出设立专门PPP管理机构;建立健全相关法规;政府补贴或补偿;强化PPP项目管理人才队伍培养等政策建议,对有关政府决策提供参考依据。

认识我国城镇化过程的隐蔽性

根据1982年全国第三次人口普查,全国城镇人口数是二亿零六百万,占全国总人口的20.6％。人们对这一较低的城镇人口百分数有不同的看法。一种意见认为,城镇人口百分数“增长缓慢”是执行有关政策的“胜利”;而另一种意见则抱怨城镇人口百分数太低、城镇化过程太慢。很明显,由于政策因素的改变,观察我国城镇化过程的角度和态度都有变化,出现满意或不满意的表示。但要正确认识我国城镇人口增长的过程,关键是要把我国城镇人口增长的特点认识清楚。本文仅谈谈其中的一个特点——城镇化过程的隐蔽性。

快速城镇化过程中农村剩余劳动力转移制约因素浅析

党的十七大报告指出：“农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移．是工业化和现代化的必然趋势。”我国是一个农业大国．长期以来农业与农村经济发展始终是我国经济社会发展中的重大问题。大量剩余劳动力滞留在农村。必然造成农村人力资源的巨大浪费和农业资源的过度开发．给农业可持续发展带来隐患。尤其是在我国现阶段快速城镇化过程中．如何处理好快速城镇化与农村剩余劳动力转移之间的关系．解决好农村剩余劳动力转移问题．更有深刻的意义。

论新型城镇化过程中农民、市民与公民的身份转换

经济的发展使得城镇化成为现代化的必然趋势，也是人的全面自由得以实现的必经阶段。中国过去30多年由于经济高速发展，经历了一个高速的城市化进程，从1978年到2012年城镇化水平从20％提高到50％多。但是如果按户籍人口来算，我国人口城镇化率只有35％左右，远低于世界52％的平均水平。

我国城镇化过程中直接和间接人口再分布政策的影响

国外学者注意研究直接和间接人口再分布政策(explicit and implicit populationredistribution policies)的不同作用[1]。所谓直接人口再分布政策是那些为直接影响人口再分布而制定的政策,而间接人口再分布政策则是指一些经济和社会政策,制定这些政策的目的不是为了直接影响人口的再分布。

城镇化过程中必须遏制县城高房价

如果说大中城市高房价影响了居民的安居乐业、影响了农民工成为市民,那么,县城房价上涨,将堵了农民进城最后的路,这将对我国未来经济社会发展产生不可低估的负面影响。有效控制县城房价,让农民进得来,留得住,是城镇化过程中必须引起重视的问题。

我国城镇化过程中的水资源供求分析

城镇化过程的不断推进，对水资源的需求和要求会不断提高。随着城镇化的发展，城镇人口用水增加，城镇规模不断扩大，产业结构升级换代，这些都会引起城镇用水量及其结构的相应变化。由于我国区域经济发展的不平衡，不同区域的城镇化状况、速度也各有差异，各个区域的城镇化发展水平对不同区域的水资源利用和优化配置提出了不同的要求，因而在东部、中部、西部地区之间、各个水资源一级区域之间、各省级行政区之间，对水资源的需求各不相同，表现出明显的地区性差异。

探讨新型城镇化过程中的循环经济新模式

城镇化是伴随着工业化的发展,非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程,是人类社会发展的必然趋势,是一个国家现代化的重要标志.中国的城镇化进程始终与经济的高速发展互为因果,从1978年到2011年,中国经济规模的复合增长率近10％,同期城镇化率由17.9％升至51.27％,转变成为城镇化水平与世界基本持平的城市型国家.因此,走中国特色的新型城镇化道路既是我国现代化建设的重要任务,也是当前和未来一段时期保持经济持续增长的最大潜力所在.

城镇化过程中传统文化资源的传承与开发

城镇化速度和质量直接关系到经济、社会发展进程,而影响城镇化速度与质量除了工业化的决定性因素外,文化资源的传承与开发也不可忽视。主要障碍1.传统文化资源转化与开发的盲目性在城镇化进程中,不加选择地对文化资源进行产业化开发是盲目行为。不是所有的文化资源开发都能转化为文化产品或文化服务,也不是所有开发都能实现预期效果。

宁波城镇化过程中文化记忆的保护和传承

在漫长的历史发展中，宁波形成了涵盖海洋文化、商帮文化、服装文化、青瓷文化、港口文化、藏书文化等内容极为丰富，具有鲜明地方特包的区域文化。但在城镇化的道路上，宁波的传统文化记忆的传承性、独特性和情感性正面临着严峻的挑战。因此，宁波人要有意识地主动地去保护和传承这些文化记忆，并及时对部分残缺的文化记忆加以修复。

广纳各路“财神”投资城市建设——贵州城镇化过程中的金融约束及对策建议

资金短缺是贵州城市化进程的短板,而融资难又成为贵州实施城镇化发展战略的一大瓶颈。解决了融资难问题、并建立健全投融资机制,也就解决了贵州城市化的基本问题。

城镇化过程中失地农民问题研究

据有关部门统计,1987年至2001年,全国非农建设占用耕地3394.6万亩,从1990年至今失地农民超过2000万人。按照《全国土地利用总体规划纲要》,2000年至2030年的30年间占用耕地将超过5450万亩,这意味着失地农民的规模还将继续扩大。土地是农民安身立命的基础,是农民工作、生活的重要场所和生存基础,来自土地的收入应该是农民最基本、最可靠的收入来源。土地也是国家赋予农民社会保障的载体,是家庭保障最基本的经济基础。从某种意义上讲,失地农民的增加,是工业化和城镇化过程中不可避免的矛盾。