积极治理与共同缔造:筑牢基层基础的实践表达和机制创新

筑牢基层基础是中国式现代化的应有之义,也是治理有效的重要保障。基层治理创新行为表明,积极治理和共同缔造能够驱动基层治理创新、提升治理效能,进而筑牢基层基础。积极治理重视党和政府为社会赋能,强化多元主体的回应性并实现治理主体集成,从而动态调适治理体系以提高善治能力。共同缔造注重执政党、政府和社会之间的多维互动联动,有助于治理能力集成,基于共建共治共享形成闭环式治理体系,进而推动基层治理现代化。积极治理与共同缔造互为支撑、相互促进。它们通过立体化党建赋能和全过程协同治理,推动治理主体和能力的双重集成,彰显党领共治积极作用和集成式治理的实践逻辑,进而将党建势能和制度优势更好地转化为筑牢基层基础的治理效能。

末梢治理:中国式现代化进程中筑牢基层基础的实现路径

基层在国家治理结构中处于基础性地位。基于弥补科层化治理回应性不足以及破解治理“悬浮化”的需要,突出人民性和精细化的对基层的末梢治理应运而生。顺应属地管理和属性治理相融合的趋势,末梢治理把被动式治理转化为积极回应式治理。除了治理重心下沉和治理空间拓展之外,它还推动基层社会的安定有序且充满活力。通过构建“纵向到底与横向到边”融合共生的闭环式治理体系,它彰显制度优势以强化组织基础,注重治理为民以夯实社会基础,拓展治理空间以提升能力基础,重视数字赋能以稳固智治基础。依托组织协同、社会联动和民众参与的共同缔造机制,它积极调适治理结构、优化治理理念、调整治理策略并完善治理机制,增强敏捷治理和回应能力,进而更好地筑牢基层基础。

宁强县公安局:夯实基层基础 绘就平安新“枫景”

2024年以来,陕西省汉中市宁强县公安局深入贯彻“市县主战、派出所主防”部署要求,加快推进派出所提档升级“百千工程”,切实建强基层“前沿堡垒”,持续夯实基层基础工作,不断做实“暖心警务”、推行“背包警务”,着力绘就平安治理新“枫景”。

浙江统计调查基层基础业务工作数字化管理研究

近年来,浙江国家调查队系统以数字化平台建设为抓手,积极推进统计调查基层基础数字化管理创新工作。本文对浙江目前的统计调查基层基础工作数字化管理工作现状、存在的问题等进行深入研究,提出制定《浙江调查员管理平台管理办法》加强刚性管理以提升平台使用实效,统筹谋划一体化建设全省统计调查基层基础业务数字化管理平台以进一步夯实基层基础工作。

夯实基层基础 固牢底板底线——全力推动平安西宁建设在现代化新青海建设上走在前作表率

2023年以来,在西宁市委、市政府坚强领导下,西宁全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,深刻把握省会城市平安建设工作定位,认真践行“干部要干、思路要清、律己要严”工作要求,锚定“一年进步最快、两年成效显现、三年全国上游”目标任务,全领域、全周期、全要素主动创安、主动创稳,全力推动平安西宁建设在现代化新青海建设上走在前作表率。

关于强化基层基础,增强基层工会活力的研究

工会工作的重心在基层,工会组织的活力来自基层。基层工会处在改革和发展的第一线,是最基础的组织单位,是工会全部工作的根基。加强工会基层基础建设,不断激发基层工会活力,对于推动企业和谐、稳定、持续发展有着非常重要的作用。为了进一步强化新形势下基层基础,增强基层工会活力的新机制,公司工会采取调查问卷、座谈交流、实地走访等形式,分析了基层工会存在的问题,对强化基础、增强基层工会活力展开了有益探索。

夯实市场监管基层基础——辽宁省市场监管局完成市场监管所首次等级评定工作

1月15日,辽宁省市场监管局举行了五星、四星市场监管所(分局)授牌仪式。辽宁省市场监管局党组书记、局长甄杰,省局领导班子成员为全部五星市场监管所和四星市场监管所代表颁授牌匾。

夯实基层基础 推进工会组织覆盖和工作覆盖——兵团工会建会入会工作推进会侧记

“持续夯实工会基层基础。健全落实‘党建带工建,工建促党建’工作机制,积极推动将工会组织建设纳入党的建设总体部署,做到哪里有党组织,哪里有职工群众,哪里就要有工会组织。”兵团总工会党组书记、主席李江在兵团工会第六次代表大会上,提出了全面履行兵团、师市、团镇三级总工会的地方工会职能,落实属地原则,突出空白短板,集中突击攻坚,推进工会组织覆盖和工作覆盖的目标。2023年10月,兵团总工会下发通知,决定从2023年11月起到2024年9月,在全兵团开展企业建会攻坚行动(以下简称“攻坚行动”),切实消除“建会真空”和“入会盲区”。兵团各级工会迅速行动起来,持续加大推进“两企三新“”小三级”工会、交通运输新业态建设力度,加强区域(行业)工会联合会和联合基层工会建设,卓有成效。目前,“攻坚行动”临近收官,进入最后三个月的冲刺期。兵团总工会在十三师新星市召开建会入会工作推进会,总结典型经验,聚焦工作中存在的现实问题,思“破题”之策,寻“解题”之法,明确当前的工作重点和目标任务,并组织拟建会企业负责同志和新建工会的工会主席到具有示范引领作用的单位进行现场观摩和学习考察,进一步加快推进基层组织建设,确保“攻坚行动”的目标任务能够圆满完成,为推进工会事业发展再创佳绩、再立新功。

烟台:依托资源优势 夯实基层基础 全力锻造专业化经侦铁军

近年来,山东省烟台市公安经侦部门持续深化“品质公安”建设,依托公安部经侦局数据导侦战略中心资源优势,全力锻造专业化经侦铁军。对标一流创新驱动夯实智慧阵地基础。烟台公安经侦部门做大做强数据导侦战略中心,高标准打造集“数据存储、信息研判、‘武器’研发、教育培训”于一体的主阵地。

安徽公安系统--夯实基层基础 深化社会治理

天下之治,在于基层;基层既安,家邦皆兴。2023年11月12日,皖北平原一派生机勃勃的繁荣景象。在淮北市滩溪县临渔派出所平安茶室内,氮盒的茶香气中,一起矛盾纠纷的双方当事人握手言和。当天,村民陈安林、陈守中在民警李珂的见证下,10年来因宅基地纠纷而吵得面红耳赤的同村亲戚,痛快饮下一杯热茶,随后签订调解协议,为多年来萦绕在心间的不快画上了句号。

法治社会建设夯实基层基础

近年来,贵州省坚持以习近平法治思想为引领,认真落实党中央关于法治建设各项决策部署,夯基固本、破难创新,推进依法治理,构建法治社会,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,推动建设更高水平法治贵州迈上新台阶。党的二十大报告明确提出,“加快建设法治社会”。法治社会是构筑法治国家的基础。

守正创新 攻坚克难 全力夯实新时代林草发展基层基础

乡村振兴和共同富裕的主战场在乡村,山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的主阵地也在乡村。乡镇林业站和生态护林员位处末端、事关大局。长期以来,乡镇林业站干部职工活跃在乡村一线,承担着兴林增绿致富的重任;生态护林员为脱贫人口,在全面推进乡村振兴进程中,他们既是受益者,更是参与者、建设者。这两支基层队伍为推进全省林草各项工作的终端落实、促进地方经济社会发展作出了重要贡献。

神农架林区:强化风险防范,夯实基层基础 全面提升“应急力”

新春寄语日月其迈,岁律更新。新的一年,林区应急局将以更加坚定的信念,更加昂扬的斗志,更加过硬的作风,抓安全生产责任落实、应急处置能力提升、应急干部队伍建设,推动神农架林区高水平保护高质量发展及《神农架林区自然生态保护和统筹发展规划》落实落地,营造和谐稳定的环境。

金华:人才引领 数据赋能 构建经侦基层基础工作新格局

近年来,浙江省金华市公安经侦部门认真落实公安部、浙江省公安厅决策部署,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“案件少、风险小、群众满意”为目标,坚持大抓基层、大抓基础,坚持人才引领、数据赋能,全力构建“服、防、打、治”一体化经侦基层基础工作新格局,不断提升公安经侦工作现代化水平。

围场 全面夯实基层基础 激发乡村振兴动能

围场满族蒙古族自治县坚持抓好基层党组织建设,持续做好强基固本工作,把党的方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把广大群众组织凝聚好,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。建强基层领导班子。突出正确导向“精选”,选优配强推动乡村振兴的“领头羊”。在2021年村“两委”换届前,推行“五个先行、五个到村”(调研摸底先行,综合研判到村;物色人选先行,精准储备到村;治理整顿先行,转化提升到村;经济审计先行,清理规范到村;教育警示先行,正风肃纪到村)。

坚持“防、减、救”一体化思路 全力夯实区域应急管理基层基础

日月其迈,时盛岁新。过去的一年,江苏省无锡市惠山区在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,扎实推进安全生产、应急管理及防灾减灾救灾各项工作,全力夯实应急管理体系和应急能力现代化基层基础。风鹏正举,初心如磐。新的一年,我们将始终坚持系统思维和全局观念,以“防、减、救一体化”为思路,积极推动应急部门综合优势和专业部门专项优势持续融合聚变。

对标提质增效 夯实基层基础 奋力开创内江统战工作新局面

近年来,随着国内外局势的深刻变化,统战工作面临的形势也发生了深刻变化。对此,中央和省委就做好基层民族宗教工作、党外知识分子、新的社会阶层人士等领域基础工作做出了重大部署,为我们做好新时代基层统战工作提供了根本遵循。对这些深刻变化,我体会主要要把握两点:一方面要深刻把握统战成员的变化。

夯实工会基层基础推动工会事业再上新台阶

在新时代中国特色社会主义的伟大事业中,工会组织承担着团结动员广大职工群众为实现中华民族伟大复兴而奋斗的历史使命。6月12日至13日,兵团总工会在十三师新星市召开建会入会工作推进会,总结典型经验,聚焦工作中存在的现实问题,明确当前的工作重点和目标任务,进一步加快推进基层组织建设,确保兵团“企业建会攻坚行动”的既定目标圆满完成。

全力推进乡镇森林防灭火工作规范化建设 全面提升基层基础能力

十年难育一棵树,星火能毁万亩林。党的十八大以来,我国森林面积和蓄积量持续保持“双增长”,在积极植树造林的同时,各地扎实做好森林防灭火工作。浙江省借助长兴县夹浦镇承接全国森林防灭火规范化管理试点契机,全面推进基层森林防灭火管理体系和能力建设,不断筑牢防火屏障,守护绿水青山。浙江是森林大省,现有森林面积608.12万公顷,森林覆盖率61.24%,列全国第三,森林资源十分丰富,素有“七山一水两分田”之称。

狠抓基层基础软件建设 提高基层民警整体素质

2006年是公安部党委确定的全国公安机关“基层基础建设年”。基层基础工作既包括硬件建设，又包括软件建设。抓好软件建设，特别是加强对基层民警的教育培训，对于提高基层民警队伍的整体素质和战斗力，增强基层实力和活力，提高公安机关整体工作水平，推动公安工作和公安队伍建设长远发展起着决定性的作用。